安徽省醫(yī)療保障局、安徽省財(cái)政廳、安徽省人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局 皖醫(yī)保發(fā)〔2020〕1號(hào) 安徽省醫(yī)療保障局、安徽省財(cái)政廳、安徽省人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案

安徽省醫(yī)療保障局、安徽省財(cái)政廳、安徽省人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局
安徽省醫(yī)療保障局、安徽省財(cái)政廳、安徽省人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案
皖醫(yī)保發(fā)〔2020〕1號(hào)

  安徽省醫(yī)療保障局、安徽省財(cái)政廳、安徽省人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案
  皖醫(yī)保發(fā)〔2020〕1號(hào)
  全文有效
  2020.3.4
  各市人民政府：
  為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的決策部署，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》及《國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱職工醫(yī)保）單位繳費(fèi)有關(guān)工作，提出如下實(shí)施方案：
  一、明確減征對(duì)象與期限
  （一）自2020年2月起，各市人民政府根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)基金運(yùn)行情況和實(shí)際工作需要，在確?；鹗罩е虚L(zhǎng)期平衡的前提下，對(duì)企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收，減征期限不超過5個(gè)月。
  （二）原則上，統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，可實(shí)施減征；可支付月數(shù)小于6個(gè)月但確有必要減征的，由統(tǒng)籌地區(qū)確定是否減征。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員參加職工醫(yī)保參照?qǐng)?zhí)行。具體減征辦法，由各市人民政府在確保待遇穩(wěn)定和基金平衡的前提下，結(jié)合統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)際確定。
  二、實(shí)施延期補(bǔ)繳與緩繳
  （一）受疫情影響，繳費(fèi)人無(wú)法按時(shí)辦理參保登記、繳納職工醫(yī)保費(fèi)的，可繼續(xù)延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦、補(bǔ)繳，期間不加收滯納金。
  （二）受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)、認(rèn)定并簽訂緩繳協(xié)議后，可緩繳職工醫(yī)保費(fèi)，緩繳期限原則上不超過6個(gè)月。緩繳期滿后，參保企業(yè)在緩繳協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)繳職工醫(yī)保費(fèi)的，免收滯納金；未按規(guī)定期限補(bǔ)繳的，超過期限時(shí)間按規(guī)定加收滯納金。
  （三）享受緩繳職工醫(yī)保費(fèi)的企業(yè)原則上應(yīng)為2019年度按時(shí)足額繳費(fèi)的企業(yè)，嚴(yán)重失信企業(yè)不納入緩繳職工醫(yī)保費(fèi)范圍。困難企業(yè)認(rèn)定、緩繳協(xié)議簽訂等事項(xiàng)，參照緩繳企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)辦法執(zhí)行。
  三、加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)與基金管理
  （一）各統(tǒng)籌地區(qū)要持續(xù)完善醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)管理，確保職工醫(yī)療（生育）保險(xiǎn)待遇支付，實(shí)施減征和緩繳不影響參保人享受當(dāng)期待遇。繼續(xù)按原基數(shù)和比例劃轉(zhuǎn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶資金。
  （二）不斷優(yōu)化辦事流程，不增加參保單位事務(wù)性負(fù)擔(dān)。參保單位應(yīng)依法履行代扣代繳個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù)，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人權(quán)益記錄。對(duì)已繳納了應(yīng)減征的職工醫(yī)保單位繳費(fèi)的，按規(guī)定辦理抵退。
  （三）切實(shí)加強(qiáng)基金管理，做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，跟蹤分析基金運(yùn)行情況，采取切實(shí)管用的措施，管控制度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確?；鹗罩е虚L(zhǎng)期平衡。各統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)減征情況，按程序合理調(diào)整2020年基金預(yù)算。減征產(chǎn)生的統(tǒng)籌基金收支缺口由統(tǒng)籌地區(qū)自行解決。
  四、落實(shí)各項(xiàng)保障措施
  （一）各統(tǒng)籌地區(qū)要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分類做好相關(guān)減征工作。各級(jí)醫(yī)療保障、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，確保政策落實(shí)到位，全力做好疫情防控期間醫(yī)療保障各項(xiàng)工作。重要情況及時(shí)報(bào)告省級(jí)主管部門。
  （二）各市具體減征辦法應(yīng)于3月10日前報(bào)省醫(yī)保局、省稅務(wù)局備案。省直職工醫(yī)保參照本實(shí)施方案執(zhí)行。
  關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案的政策解讀
  信息來(lái)源：辦公室
  發(fā)布日期：2020-03-05
  2020年3月4日，安徽省醫(yī)療保障局、安徽省財(cái)政廳、安徽省人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：
  一、《實(shí)施方案》出臺(tái)背景及目的
  為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的決策部署，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》及《國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號(hào)）有關(guān)規(guī)定，在數(shù)據(jù)測(cè)算、征求意見等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，形成《實(shí)施方案》，報(bào)請(qǐng)省政府第89次常務(wù)會(huì)議審議通過后正式出臺(tái)。
  二、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容
  一是企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)可減半征收。《實(shí)施方案》明確，自2020年2月起，各市人民政府對(duì)企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收，減征期限不超過5個(gè)月。原則上，統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，可實(shí)施減征；可支付月數(shù)小于6個(gè)月但確有必要減征的，由統(tǒng)籌地區(qū)確定是否減征。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員參加職工醫(yī)保參照?qǐng)?zhí)行。
  二是無(wú)法按時(shí)參保繳費(fèi)可延期辦理。《實(shí)施方案》規(guī)定，受疫情影響無(wú)法按時(shí)辦理參保登記、繳納職工醫(yī)保費(fèi)的繳費(fèi)人，可繼續(xù)延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦、補(bǔ)繳，期間不加收滯納金。
  三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難企業(yè)可緩繳保費(fèi)。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，未列入嚴(yán)重失信范圍且2019年度按時(shí)足額繳費(fèi)的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳職工醫(yī)保費(fèi)，緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。
  實(shí)施減征和緩繳不影響參保人享受當(dāng)期醫(yī)療（生育）保險(xiǎn)待遇。
  三、《實(shí)施方案》預(yù)期效果
  經(jīng)初步測(cè)算，若全省普遍實(shí)施減征企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)措施，最大可為企業(yè)減負(fù)32億元左右。