對(duì)外國(guó)政府等在我國(guó)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)給予免稅待遇的審批

對(duì)外國(guó)政府等在我國(guó)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)給予免稅待遇的審批

  一、業(yè)務(wù)概述

  外國(guó)政府、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、各民間團(tuán)體等在我國(guó)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，對(duì)其從事的業(yè)務(wù)按規(guī)定需要給予免稅待遇的，應(yīng)由代表機(jī)構(gòu)（或其總部、上級(jí)部門等）提出申請(qǐng)，并提供所在國(guó)主管稅務(wù)當(dāng)局確認(rèn)的代表機(jī)構(gòu)性質(zhì)的證明，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核后，層報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。

  二、法律依據(jù)

  《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收管理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕28號(hào)）

  三、納稅人應(yīng)提供資料及份數(shù)

  1、《納稅人減免稅申請(qǐng)審批表》2份；

  2、所在國(guó)主管稅務(wù)當(dāng)局、政府機(jī)構(gòu)確認(rèn)的代表機(jī)構(gòu)性質(zhì)證明1份；

  四、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時(shí)限要求

  代表機(jī)構(gòu)需要享受免稅待遇時(shí)申請(qǐng)。

  五、稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限

  提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全，符合受理?xiàng)l件的當(dāng)場(chǎng)受理，在2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)；本涉稅事項(xiàng)在60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

  六、工作流程圖

  見(jiàn)附件。

  七、操作規(guī)范

  （一）受理

  【待批稅務(wù)事項(xiàng)受理崗】 受理納稅人提交的減免稅申請(qǐng)后,進(jìn)行如下審核和處理：

  （1）審核資料是否齊全、合法、有效，《納稅人減免稅申請(qǐng)審批表》填寫內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確，簽章是否齊全；

  （2）審核《納稅人減免稅申請(qǐng)審批表》填寫內(nèi)容與附報(bào)資料是否相符；

  （3）納稅人提交資料不齊全或《納稅人減免稅申請(qǐng)審批表》的填寫內(nèi)容不符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)。

  經(jīng)過(guò)上述審核，符合受理?xiàng)l件的，進(jìn)行文書登記，制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》交納稅人，同時(shí)將相關(guān)資料轉(zhuǎn)【國(guó)際稅收管理崗】。 不符合受理?xiàng)l件的，告知納稅人不予受理的理由，將有關(guān)資料返還納稅人。

  （二）案頭審核

  【國(guó)際稅收管理崗】接收轉(zhuǎn)來(lái)的資料，進(jìn)行審核，主要審核以下內(nèi)容：

  （1）代表機(jī)構(gòu)從事的業(yè)務(wù)是否屬于《中國(guó)人民共和國(guó)財(cái)政部對(duì)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)征收工商統(tǒng)一稅、企業(yè)所得稅的暫行規(guī)定》第二條規(guī)定及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)稅收征管有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1996]165號(hào)）第一條第（一）款列舉業(yè)務(wù)以外的活動(dòng)；

  （2）外國(guó)政府、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、各民間團(tuán)體等在我國(guó)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)所在國(guó)主管稅務(wù)當(dāng)局、政府機(jī)構(gòu)確認(rèn)的代表機(jī)構(gòu)性質(zhì)證明是否合法有效。

  （3）納稅人申請(qǐng)的減免事項(xiàng)（減免方式，減免額度，減免幅度，減免期限）是否符合相關(guān)政策規(guī)定。

  對(duì)納稅人提供的資料進(jìn)行審核后，需要對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)的，按照相關(guān)法律依據(jù)要求提出具體的核實(shí)內(nèi)容轉(zhuǎn)【稅收管理員崗】進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。

  (三)實(shí)地審核

  【稅收管理員崗】接收到轉(zhuǎn)來(lái)的待調(diào)查信息資料后，按照統(tǒng)一工作安排進(jìn)行下戶調(diào)查，按照【國(guó)際稅收管理崗】要求的具體核實(shí)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查后，制作《實(shí)地調(diào)查報(bào)告》，并將調(diào)查核實(shí)情況在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋給【國(guó)際稅收管理崗】。

  (四)審批

  【國(guó)際稅收管理崗】根據(jù)上述審核和調(diào)查的情況，確定審批意見(jiàn)，錄入申請(qǐng)信息，經(jīng)稅政管理股（科）【股（科）長(zhǎng)崗】、【局長(zhǎng)崗】批準(zhǔn)后，在規(guī)定的期限內(nèi)做出是否準(zhǔn)予減免稅的書面決定，依據(jù)核批的有關(guān)減免稅種、減免方式、減免幅度、減免期限等制發(fā)《減免稅批準(zhǔn)通知書》，連同《納稅人減免稅申請(qǐng)審批表》相關(guān)資料轉(zhuǎn)【待批稅務(wù)事項(xiàng)受理崗】。

  納稅人在規(guī)定期限內(nèi)，憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取知單》到【待批稅務(wù)事項(xiàng)受理崗】 領(lǐng)取《減免稅批準(zhǔn)通知書》及相關(guān)資料。對(duì)不符合減免條件的，相關(guān)資料退回納稅人。

  (五) 其他事項(xiàng)

  （1）稅務(wù)分局（所）辦理外國(guó)政府等在我國(guó)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)給予免稅待遇審批時(shí)，稅務(wù)分局（所）【待批稅務(wù)事項(xiàng)受理崗】按上述要求受理納稅人申請(qǐng)，并將相關(guān)資料轉(zhuǎn)【國(guó)際稅收管理崗】，由【國(guó)際稅收管理崗】按上述程序辦理。

  （2）對(duì)于取消減免稅審批的，使用《納稅人取消減免稅申請(qǐng)審批表》按上述程序辦理。

  (六)資料歸檔

  【國(guó)際稅收管理崗】在各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理完畢后，應(yīng)于次日前將納稅人辦理外國(guó)政府等在我國(guó)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)給予免稅待遇審批的相關(guān)資料轉(zhuǎn)【稅收管理員崗】進(jìn)行歸檔。