山東省青島市地稅局辦公室 青地稅辦發(fā)[2014]4號 青島市地稅局辦公室關(guān)于印發(fā)《青島市地稅局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定（試行）》的通知

山東省青島市地稅局辦公室
青島市地稅局辦公室關(guān)于印發(fā)《青島市地稅局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定（試行）》的通知
青地稅辦發(fā)[2014]4號

  青島市地稅局辦公室關(guān)于印發(fā)《青島市地稅局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定（試行）》的通知
  青地稅辦發(fā)[2014]4號
  全文有效
  2014年1月12日
  市稽查局、直屬征收局，各分局、各市地稅局，市局機(jī)關(guān)各處（室）、信息中心、納稅服務(wù)中心、研究會秘書處、省局青島培訓(xùn)中心：
  《青島市地稅局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定（試行）》經(jīng)市局2014年第1次辦公會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
  青島市地稅局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定（試行）
  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范市局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理工作，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《山東省地稅局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》和市委市政府的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本規(guī)定。
  第二條 公務(wù)接待，是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報(bào)工作等公務(wù)活動。
  公務(wù)接待需憑派出單位向我局發(fā)來的公函，明確具體內(nèi)容、行程和人員。
  第三條 公務(wù)接待堅(jiān)持統(tǒng)一管理、有利公務(wù)、厲行節(jié)約、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、熱情周到、簡化禮儀、高效透明的原則，杜絕大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。
  第四條 市局公務(wù)接待主要包括：
  （一）總局、省局和市委、市政府等上級機(jī)關(guān)來我局檢查指導(dǎo)工作等公務(wù)活動的人員。
  （二）其他?。ㄊ校?、自治區(qū)地稅局，省內(nèi)、外各市地稅局因公來我局進(jìn)行工作考察、學(xué)習(xí)交流等公務(wù)活動的人員。
  （三）前來市局機(jī)關(guān)執(zhí)行任務(wù)、請示匯報(bào)工作等公務(wù)活動的基層局人員。
  （四）出席市局召開和舉辦的各類會議等公務(wù)活動的人員。
  （五）市局各部門各單位因公務(wù)到外省、市出差確需接待的，由牽頭部門起草公函，報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，向接待單位發(fā)送公函，告知內(nèi)容、行程和人員等。
  第五條 市局接待工作堅(jiān)持“統(tǒng)一安排、對口接待”的原則。所有接待由市局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，對口處室作為承辦接待單位具體落實(shí)。
  （一）辦公室是市局機(jī)關(guān)接待工作的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)接待工作的統(tǒng)一管理。市局機(jī)關(guān)其他部門密切配合。
  （二）上級機(jī)關(guān)以公函、通知等形式組織安排的重大活動和重要會議的接待工作，由職能部門具體負(fù)責(zé)，辦公室協(xié)助。市局召開的各類會議的接待工作，由辦會部門按程序報(bào)批后，組織實(shí)施。
  （三）外地各市地稅局通過市局機(jī)關(guān)各部門以公函形式聯(lián)系來我局參加公務(wù)活動的人員，由相關(guān)部門按程序報(bào)批后，組織接待。
  第六條 承辦接待任務(wù)的處室在收到對方的公函后，應(yīng)準(zhǔn)確掌握參會人員或來賓的單位、姓名、職務(wù)、人數(shù)、性別、乘坐交通工具、抵達(dá)時(shí)間、居留時(shí)間及來意等，填寫接待審批表，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，送辦公室。辦公室按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，下達(dá)接待通知單，通過有關(guān)接待單位承辦。
  （一）召開、承辦的各類會議及重大活動的接待，主辦部門要做出接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并填寫《青島市地稅局會議審批表》（其中50人以上的會議應(yīng)提前3天填報(bào)，其他會議應(yīng)提前2天填報(bào)），經(jīng)辦公室主任審核后，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批。
  （二）總局、省局和市委市政府等上級機(jī)關(guān)職能部門蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作的公務(wù)接待，由對口責(zé)任處室填寫《青島市地稅局公務(wù)接待審批表》（見附件1），報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批。重要接待任務(wù)，要制定具體接待方案。
  （三）市局機(jī)關(guān)日常公務(wù)接待，承辦接待任務(wù)的部門要提前填寫《青島市地稅局公務(wù)接待審批表》（其中需住宿的提前2天填報(bào)，只就餐的提前1天填報(bào)），辦公室根據(jù)來賓情況安排就餐、住宿、交通工具等，經(jīng)辦公室主任審核后，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批。
  （四）公務(wù)活動結(jié)束后，接待部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《青島市地稅局公務(wù)接待清單》（見附件2），并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項(xiàng)目、時(shí)間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容。如果被接待對象自行結(jié)清所有賬目，則不需要填寫該清單。
  第七條 接待處室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍，不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不得將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍。
  第八條 市局公務(wù)接待不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。
  第九條 接待一律安排自助餐。達(dá)不到開自助餐條件的，由接待對象按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可以安排工作餐一次，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
  工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。
  第十條 接待住宿嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定，在省局青島培訓(xùn)中心或者市政府指定接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。若培訓(xùn)中心客房不足或其他原因，需安排在其他賓館住宿的，應(yīng)提前在《青島市地稅局接待審批表》中注明，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批同意，原則上安排在市政府指定的公務(wù)接待賓館。
  住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級干部可以安排普通套間。不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。
  第十一條 市局公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。
  第十二條 實(shí)行對口對級別接待，凡上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來賓和各省局、計(jì)劃單列市局以及各地市級地稅局副局級以上來賓，原則上由市局負(fù)責(zé)安排；凡各地市級以下單位來賓，由市局辦公室統(tǒng)籌指派基層局負(fù)責(zé)接待，食宿統(tǒng)一安排在省局青島培訓(xùn)中心，費(fèi)用由接待單位承擔(dān)，并根據(jù)接待原始憑證予以確認(rèn)。
  第十三條 接待部門不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
  第十四條 加強(qiáng)對國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用要全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。
  禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
  第十五條 公務(wù)活動結(jié)束后，接待單位要如實(shí)填寫接待清單，由相關(guān)處室負(fù)責(zé)人簽字。接待費(fèi)報(bào)銷憑證包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。經(jīng)費(fèi)結(jié)算實(shí)行三單對賬，三單一致方予以結(jié)算。
  第十六條 接待費(fèi)資金支付要嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接待經(jīng)費(fèi)均用公務(wù)卡結(jié)賬，一次一結(jié)，不得以現(xiàn)金結(jié)賬。超出《青島市地稅局公務(wù)接待審批表》和《青島市地稅局公務(wù)接待清單》的接待費(fèi)用部分，無正當(dāng)理由的，由負(fù)責(zé)接待的人員自理。
  第十七條 財(cái)務(wù)處、監(jiān)察室、巡視辦要對市局機(jī)關(guān)和各基層局公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查公務(wù)接待規(guī)章制度制定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)管理使用以及機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用等情況。監(jiān)察室還要加強(qiáng)對各基層局公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處，嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任。
  第十八條 本規(guī)定由市局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
  第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。各基層局要根據(jù)本規(guī)定制定本單位的公務(wù)接待規(guī)定。