山東省青島市工商行政管理局、山東省青島市人力資源和社會保障局、山東省青島市教育局、山東省青島市私營個體經(jīng)濟協(xié)會 青島市工商行政管理局、青島市人力資源和社會保障局、青島市教育局、青島市私營個體經(jīng)濟協(xié)會關(guān)于支持和鼓勵在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見

山東省青島市工商行政管理局、山東省青島市人力資源和社會保障局、山東省青島市教育局、山東省青島市私營個體經(jīng)濟協(xié)會
青島市工商行政管理局、青島市人力資源和社會保障局、青島市教育局、青島市私營個體經(jīng)濟協(xié)會關(guān)于支持和鼓勵在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見

  青島市工商行政管理局、青島市人力資源和社會保障局、青島市教育局、青島市私營個體經(jīng)濟協(xié)會關(guān)于支持和鼓勵在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見
  全文有效
  2014-6-23
  各區(qū)(市)工商局、分局、人社局、教育局、私個協(xié)會，在青各高校：
  為充分釋放市場主體注冊登記制度改革紅利，進一步激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新活力，培育、促進市場主體快速發(fā)展，現(xiàn)就在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，提出如下意見：
  一、降低準(zhǔn)入門檻
  1、放開住所登記限制。大學(xué)生創(chuàng)辦有限公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶等市場主體的住所(經(jīng)營場所)實行申報制，只要具備法律文件公示送達地和司法、行政管轄地功能的，即可作為住所(經(jīng)營場所)使用。
  鼓勵大學(xué)生依托創(chuàng)業(yè)孵化器、商務(wù)秘書企業(yè)、學(xué)校指定的可作為住所的場所創(chuàng)辦市場主體。(市工商局負責(zé))
  2、放開注冊資本限制。除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院規(guī)定必須實行實繳注冊資本和最低注冊資本限額外，在校大學(xué)生申辦市場主體，一律實行認(rèn)繳制。
  在校大學(xué)生申辦有限公司，可自主約定認(rèn)繳的出資額、出資方式、出資期限，無需提交驗資報告;不再設(shè)定最低注冊資本；不再限制公司設(shè)立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資額及比例、貨幣出資比例；不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限。(市工商局負責(zé))
  3、放開經(jīng)營范圍限制。除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定必須經(jīng)相關(guān)審批部門審批的外，在校大學(xué)生創(chuàng)辦市場主體，可以自主選擇經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。(市工商局負責(zé))
  4、放開與外商合資合作限制。允許在校大學(xué)生以自然人身份與外國企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和自然人合資合作，成立公司制企業(yè)和合伙企業(yè)。(市工商局負責(zé))
  5、實行非惡意違法經(jīng)營免于處罰制度。對在校大學(xué)生初創(chuàng)經(jīng)營中，缺乏相關(guān)法律法規(guī)知識，出現(xiàn)的一般性違法違規(guī)行為，不予行政處罰；對造成一般性不良后果的，原則上免予罰款處罰。(市工商局負責(zé))
  二、提供政策優(yōu)惠
  6、實行金融扶持政策。學(xué)年在校生(指符合我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，畢業(yè)前一年7月1日起的12個月的在校生)，從事個體經(jīng)營的，可申請最高15萬元的小額擔(dān)保貸款；創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高45萬元的小額擔(dān)保貸款。(市人社局負責(zé))
  7、延伸財政補貼政策。學(xué)年在校生，首次領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》并正常運行1年以上的小微企業(yè)，給予10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。(市人社局負責(zé))
  8、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。學(xué)年在校生，從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦小微企業(yè)，吸納就業(yè)人員與其簽訂1年以上期限勞動合同、按規(guī)定繳納保險的，按照申請補貼時創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量給予每個崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。(市人社局負責(zé))
  三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)
  9、加強創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)。政府職能部門與學(xué)校合作，共同開設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)講堂”。開展企業(yè)登記管理法律法規(guī)知識、國家扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)成功人士經(jīng)驗介紹等專題講座。(市工商局、市人社局、市教育局、市私個協(xié)會負責(zé))
  10、開設(shè)登記綠色通道。企業(yè)登記注冊窗口，設(shè)立在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綠色通道，安排專人負責(zé)創(chuàng)業(yè)咨詢輔導(dǎo)；對申請登記相對集中的校區(qū)，安排登記人員，現(xiàn)場辦理登記業(yè)務(wù)。(市工商局、市教育局負責(zé))
  11、提高商標(biāo)品牌運用能力。指派專人指導(dǎo)幫助在校大學(xué)生申請注冊商標(biāo)；支持在校大學(xué)生利用商標(biāo)專用權(quán)，進行投資和質(zhì)押融資。(市工商局負責(zé))
  12、各高校指定部分房屋無償提供給在校大學(xué)生作為申報市場主體的場所，并設(shè)專人負責(zé)，指導(dǎo)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。(市教育局負責(zé))