山東省國家稅務(wù)局 魯國稅發(fā)〔2015〕106號(hào) 山東省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《稅收服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略十項(xiàng)措施》的通知

山東省國家稅務(wù)局
山東省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《稅收服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略十項(xiàng)措施》的通知
魯國稅發(fā)〔2015〕106號(hào)

  山東省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《稅收服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略十項(xiàng)措施》的通知
  魯國稅發(fā)〔2015〕106號(hào)
  全文有效
  2015-05-13
  各市國家稅務(wù)局：
  為貫徹落實(shí)總局提出的落實(shí)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略要求、做好稅收服務(wù)與管理工作的總體部署，順應(yīng)山東省作為“一帶一路”重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的新形勢，進(jìn)一步為“走出去”搞好服務(wù)，助力山東開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省局制定了《稅收服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略十項(xiàng)措施》，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，廣泛深入開展宣傳，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
  執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)反饋省局（國際稅務(wù)管理處）。
  山東省國家稅務(wù)局
  2015年5月13日
  山東省國家稅務(wù)局稅收服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略十項(xiàng)措施
  一、開展“走出去”企業(yè)大走訪。在全省國稅系統(tǒng)開展“走出去”企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，上門了解企業(yè)對(duì)外投資經(jīng)營狀況和涉稅訴求，現(xiàn)場幫助企業(yè)解決涉稅疑難問題。篩選和確定100戶典型企業(yè)作為省、市、縣三級(jí)國稅機(jī)關(guān)的“一對(duì)一”定點(diǎn)服務(wù)聯(lián)系對(duì)象，建立稅企雙方日常聯(lián)系制度，圍繞政策宣傳、信息傳遞、難題破解、稅企協(xié)作等方面實(shí)施常態(tài)化和針對(duì)性服務(wù)。
  二、簡化稅收協(xié)定執(zhí)行程序。認(rèn)真執(zhí)行我國對(duì)外簽署的稅收協(xié)定，及時(shí)高效做好“引進(jìn)來”企業(yè)享受稅收協(xié)定優(yōu)惠待遇的審批改備案相關(guān)工作，為跨境納稅人提供良好的稅收環(huán)境；簡化中國稅收居民身份證明開具程序，幫助“走出去”企業(yè)及時(shí)享受稅收協(xié)定優(yōu)惠待遇，由市級(jí)國稅機(jī)關(guān)直接受理“走出去”企業(yè)申請(qǐng)，符合條件的予以即時(shí)辦理。
  三、開辟出口退稅“綠色通道”。準(zhǔn)確、及時(shí)辦理“走出去”企業(yè)出口退稅，開辟企業(yè)對(duì)外承包和境外投資出口貨物退稅“綠色通道”。對(duì)“走出去”出口企業(yè)，國稅機(jī)關(guān)對(duì)其退（免）稅申報(bào)資料在10個(gè)工作日內(nèi)審核、審批完畢;對(duì)屬于一類企業(yè)的“走出去”出口企業(yè)，退（免）稅申報(bào)時(shí)不再提供原始憑證，原始憑證留存企業(yè)備查，國稅機(jī)關(guān)將在2個(gè)工作日完成退（免）稅的審批工作。
  四、幫扶“走出去”企業(yè)跨境重組。為“走出去”企業(yè)做好境外投資稅收服務(wù)，對(duì)企業(yè)在境外已繳稅款和稅收饒讓部分及時(shí)予以辦理抵免，避免企業(yè)重復(fù)納稅；鼓勵(lì)企業(yè)通過股權(quán)收購、資產(chǎn)收購等跨境重組方式實(shí)現(xiàn)“走出去”，對(duì)符合特殊性稅務(wù)處理?xiàng)l件的及時(shí)予以備案，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。兌現(xiàn)“走出去”企業(yè)所得稅優(yōu)惠。為“走出去”企業(yè)境外所得稅收抵免提供個(gè)性化輔導(dǎo)，對(duì)企業(yè)在境外已繳稅款和稅收饒讓部分及時(shí)予以確認(rèn)和辦理，避免企業(yè)重復(fù)納稅；鼓勵(lì)企業(yè)通過股權(quán)收購、資產(chǎn)收購等跨境重組方式實(shí)現(xiàn)“走出去”，對(duì)符合特殊性稅務(wù)處理?xiàng)l件的及時(shí)予以備案，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。
  五、建立“走出去”稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。研究跨境涉稅風(fēng)險(xiǎn)特征，開展跨境稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。利用網(wǎng)絡(luò)專欄、微信群等，適時(shí)發(fā)布重點(diǎn)投資東道國稅收政策，提示對(duì)外投資稅收風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)提前規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和稅收風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)和協(xié)助企業(yè)通過談簽轉(zhuǎn)讓定價(jià)相應(yīng)調(diào)整協(xié)議和雙（多）邊預(yù)約定價(jià)安排，化解企業(yè)面臨的稅法遵從風(fēng)險(xiǎn)和重復(fù)征稅風(fēng)險(xiǎn)。
  六、設(shè)立12366納稅服務(wù)熱線專席。依托稅務(wù)咨詢12366平臺(tái)，于2015年6月底前在各市局設(shè)置“走出去”企業(yè)服務(wù)專崗，加強(qiáng)對(duì)專崗人員培訓(xùn)，增加服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，解答政策咨詢，回應(yīng)服務(wù)訴求。對(duì)在熱線中反饋有特殊涉稅業(yè)務(wù)需求的企業(yè)，依托國際稅收專家團(tuán)隊(duì)，有針對(duì)性地為企業(yè)量身選擇“走出去”稅收策略。
  七、開通解決稅務(wù)爭端“網(wǎng)上直通車”。建立和完善“走出去”企業(yè)涉稅訴求快速響應(yīng)機(jī)制，在山東國稅外部網(wǎng)站設(shè)立跨境稅務(wù)爭端“網(wǎng)上直通車”專門窗口，并在窗口內(nèi)公示省局服務(wù)專崗和服務(wù)專線。企業(yè)通過“窗口”即時(shí)向省局提報(bào)有關(guān)避免雙重征稅或國際稅收爭議的涉稅訴求，省局在第一時(shí)間受理和分析企業(yè)提報(bào)的問題，符合條件的，及時(shí)啟動(dòng)稅務(wù)相互協(xié)商程序，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)資料，在10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)國家稅務(wù)總局。
  八、組建韓國稅收信息中心。做好前期調(diào)研和人員配備，組建“韓國稅收信息中心”，積極開展韓國稅制和稅收信息收集、分析和研究工作。重點(diǎn)圍繞赴韓投資應(yīng)關(guān)注的稅收問題、韓國稅制、中韓稅收協(xié)定及相互協(xié)商程序、韓國轉(zhuǎn)讓定價(jià)、韓國稅務(wù)爭端解決等方面為對(duì)韓“走出去”企業(yè)提供指導(dǎo)。
  九、加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)稅收分析。立足稅收視角，著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按年度編寫和發(fā)布山東開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析報(bào)告，從宏觀和微觀角度分析山東“引進(jìn)來”和“走出去”經(jīng)濟(jì)發(fā)展變動(dòng)趨勢，全面了解投資分布特點(diǎn)、經(jīng)營和納稅情況，總結(jié)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，揭示開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的結(jié)構(gòu)性問題，提出合理化對(duì)策和建議，為國家稅務(wù)總局和省政府提供決策參考，為企業(yè)投資提供指導(dǎo)性意見。
  十、強(qiáng)化“一帶一路”和中韓自貿(mào)區(qū)服務(wù)協(xié)作。加強(qiáng)與經(jīng)信、外管、商務(wù)、地稅、海關(guān)等部門的溝通協(xié)作，積極支持全省服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，研究和落實(shí)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和中韓自貿(mào)區(qū)稅收配套措施；加強(qiáng)與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校等機(jī)構(gòu)團(tuán)體的交流合作，引導(dǎo)社會(huì)力量研究跨境稅收政策及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制，共同為“一帶一路”和中韓自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供最新投資趨勢及營商環(huán)境、投融資決策、外國稅收制度、跨境稅收風(fēng)險(xiǎn)防控等咨詢服務(wù)。