福建省稅務(wù)局公告〔2018〕15號
原文鏈接：http://fujian.chinatax.gov.cn/zfxxgkzl/zfxxgkml/zcfg/sjzcfg/201806/t20180615_268243.htm
為統(tǒng)一規(guī)范各地的實名辦稅操作，優(yōu)化納稅服務(wù)，降低納稅人的辦稅風(fēng)險，切實維護納稅人的合法權(quán)益，現(xiàn)將在全?。ú缓瑥B門，下同）規(guī)范實名辦稅有關(guān)事項公告如下：
一、實名辦稅含義
實名辦稅，是指稅務(wù)機關(guān)在納稅人辦理涉稅事項前，對辦稅人員的實名信息，進行采集和驗證的制度。經(jīng)過實名信息驗證的辦稅人員，再次辦理相關(guān)涉稅事項時，不再提供登記證件和身份證件復(fù)印件等資料。
辦稅人員包括辦理涉稅事項的法定代表人（負責人、業(yè)主）、
財務(wù)負責人、辦稅員、稅務(wù)代理人和經(jīng)授權(quán)的其他人員。
二、辦稅人員身份信息內(nèi)容
本公告第一條第一款規(guī)定的辦稅人員身份信息包括：姓名、身份證件類型及號碼、住址、移動電話、人像信息等。
辦稅人員提供的以下證件為有效身份證件：
?。ㄒ唬┰谟行趦?nèi)的居民身份證、臨時居民身份證；
?。ǘ┲袊嗣窠夥跑娷娙松矸葑C件、中國人民武裝警察身份證件；
（三）港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證；
?。ㄋ模┩鈬褡o照；
（五）外國人永久居留證。
三、實名辦稅涉稅事項
納稅人辦理以下涉稅事項時須進行實名認證：
（一）變更登記、注銷及非正常戶解除；增值稅一般納稅人登記；
?。ǘ┌l(fā)票票種核定，增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批，發(fā)票領(lǐng)用，發(fā)票代開等發(fā)票業(yè)務(wù)辦理；
?。ㄈ┏隹谪浳飫趧?wù)退（免）稅無紙化管理申報；
?。ㄋ模┒愂兆C明開具；
?。ㄎ澹┰O(shè)區(qū)市級以上稅務(wù)機關(guān)確定需實名辦稅的其他事項。
四、辦稅人員身份信息采集、變更的方式
?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)實名信息采集、變更方式。
2. 綁定授權(quán)。完成個人實名注冊的辦稅人員通過個人登錄設(shè)置頁面進行納稅人辦稅權(quán)限申請。辦稅人員為登記信息中法定代表人(負責人、業(yè)主)、財務(wù)負責人、辦稅員（以下簡稱三員）的，可通過“登記信息自動匹配”或“申請授權(quán)”完成納稅人辦稅權(quán)限申請，系統(tǒng)校驗通過后，自動綁定授權(quán)關(guān)系；辦稅人員為非三員的，通過“申請授權(quán)”，上傳授權(quán)委托書（附件1）完成納稅人辦稅申請，待稅務(wù)人員審核通過后，綁定授權(quán)關(guān)系。
3. 解除授權(quán)。辦稅人員為三員的，通過變更稅務(wù)登記完成納稅人辦稅權(quán)限授權(quán)解除；辦稅人員為非三員的，通過“解除授權(quán)”自動完成納稅人辦稅授權(quán)解除。
?。ǘ┑蕉悇?wù)機關(guān)辦稅大廳現(xiàn)場實名信息采集、變更方式。
辦稅人員可前往稅務(wù)機關(guān)辦稅大廳進行實名信息現(xiàn)場采集。
辦稅人員首次進行現(xiàn)場實名信息采集時，需提供以下信息資料，納稅人的辦稅人員為多人的，應(yīng)同時采集其身份信息。
?。?）辦稅人員是三員的，需出示本人身份證件原件；
?。?）辦稅人員是非三員、辦稅員或被授權(quán)的其他人員的，需出示本人身份證件原件、授權(quán)方的辦稅授權(quán)委托書原件；
?。?）辦稅人員是涉稅代理機構(gòu)的，需出示本人身份證件原
件、稅務(wù)代理合同（協(xié)議）原件。
辦稅人員為三員的，通過變更稅務(wù)登記完成納稅人辦稅權(quán)限授權(quán)解除；辦稅人員為非三員的，提供“個人申明”（附件2）完成納稅人辦稅授權(quán)解除。
（三）下列納稅人，法定代表人（負責人、業(yè)主）本人必須到稅務(wù)機關(guān)辦稅大廳或電子稅務(wù)局采集身份信息：
（1）被錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng)的納稅人；
?。?）納稅信用等級為D級的納稅人；
（3）出口退（免）稅企業(yè)管理類別被確定為四類的納稅人；
?。?）新辦商貿(mào)企業(yè)；
?。?）設(shè)區(qū)市級以上稅務(wù)機關(guān)確定需要采集法定代表人（負責人、業(yè)主）身份信息的納稅人。
五、自然人納稅人實名辦理稅收證明開具，按現(xiàn)有辦法執(zhí)行，即到稅務(wù)機關(guān)辦稅大廳窗口辦理，應(yīng)提供自然人本人身份證件原件及其復(fù)印件，有授權(quán)委托的應(yīng)同時提供委托人和受權(quán)人身份證件原件及其復(fù)印件、授權(quán)委托書；也可以憑本人身份證件原件到稅務(wù)機關(guān)辦稅大廳自助機終端自助辦理。
六、征納雙方義務(wù)
稅務(wù)機關(guān)在采集、核實和確認辦稅人員的身份信息時，辦稅人員應(yīng)提供有效證件和真實身份信息，并予以配合。
辦稅人員發(fā)生變化或辦稅人員的手機號碼等實名辦稅相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時辦理變更手續(xù)。授權(quán)或代理行為到期或
終止的，納稅人應(yīng)及時辦理辦稅人員信息維護。
未按本通知要求進行實名信息采集而影響辦稅的納稅人，自行承擔相關(guān)責任。
福建省各級稅務(wù)機關(guān)將依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔信息保密義務(wù)。
本公告自發(fā)布之日起施行。《福建省國家稅務(wù)局關(guān)于推行實名辦稅的公告》（福建省國家稅務(wù)局公告2016年第16號）同時廢止。
特此公告。
國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局
2018年6月15日
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