浙江省地方稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局公告2016年第21號 浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《浙江省地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法》的公告

浙江省地方稅務(wù)局
浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《浙江省地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法》的公告
浙江省地方稅務(wù)局公告2016年第21號

浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《浙江省地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法》的公告
  浙江省地方稅務(wù)局公告2016年第21號
  全文有效
  2016年12月29日
  為了加強(qiáng)印花稅征收管理，規(guī)范核定征收印花稅工作，保障國家稅款及時(shí)足額入庫，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，浙江省地方稅務(wù)局制定了《浙江省地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2017年1月1日起施行。
  特此公告。
  浙江省地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法
  第一條 為了加強(qiáng)印花稅征收管理，規(guī)范核定征收印花稅工作，保障國家稅款及時(shí)足額入庫，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國印花稅暫行條例》及其施行細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<印花稅管理規(guī)程（試行）>的公告》（2016年第77號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅函[2004]150號）等規(guī)定，制定本辦法。
  第二條 納稅人有下列情形之一的，主管地稅機(jī)關(guān)可以核定其應(yīng)納稅額：
  （一）未按規(guī)定建立印花稅應(yīng)納稅憑證登記簿，或未如實(shí)登記和完整保存應(yīng)納稅憑證的；
  （二）拒不提供應(yīng)納稅憑證或不如實(shí)提供應(yīng)納稅憑證致使計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的；
  （三）采用按期匯總繳納辦法的，未按主管地稅機(jī)關(guān)規(guī)定的期限報(bào)告匯總繳納印花稅情況，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)告，逾期仍不報(bào)告的或者主管地稅機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的。
  第三條 印花稅核定征收的應(yīng)納稅憑證類型范圍包括購銷合同、加工承攬合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同、建筑安裝工程承包合同、財(cái)產(chǎn)租賃合同、貨物運(yùn)輸合同、倉儲(chǔ)保管合同、借款合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、技術(shù)合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)等十一種應(yīng)納稅憑證。
  第四條 核定征收印花稅的計(jì)稅依據(jù)，按應(yīng)納稅憑證類型、行業(yè)類型、應(yīng)納稅憑證計(jì)稅項(xiàng)目、核定征收比例確定，具體由主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)《印花稅核定征收范圍及比例表》（見附件）規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。
  各市、縣地稅局可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對購銷合同按《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》進(jìn)一步細(xì)分行業(yè)類型，并分行業(yè)對納稅人歷年印花稅的納稅情況、主營業(yè)務(wù)收入情況、應(yīng)稅合同的簽訂情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測算，評估各行業(yè)購銷合同印花稅納稅狀況和稅負(fù)水平，確定本地區(qū)不同行業(yè)的購銷合同核定征收比例，確定的核定征收比例不得低于省局規(guī)定的核定征收比例，并報(bào)浙江省地方稅務(wù)局備案。
  第五條 核定征收印花稅的計(jì)算公式為：應(yīng)繳印花稅稅額＝應(yīng)納稅憑證計(jì)稅項(xiàng)目金額×核定征收比例×適用稅率。
  第六條 實(shí)行核定征收印花稅的，納稅期限為一個(gè)月，稅額較小的，納稅期限可為一個(gè)季度，具體由主管地稅機(jī)關(guān)確定。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿之日起15日內(nèi)，填寫國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的納稅申報(bào)表申報(bào)繳納核定征收的印花稅。
  第七條 主管地稅機(jī)關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)當(dāng)向納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，并注明核定征收的方法和稅款繳納期限。
  第八條 納稅人在核定期內(nèi)發(fā)生核定類型的應(yīng)納稅憑證已據(jù)實(shí)繳納了印花稅稅款的，其已繳納（包括貼花）的稅款可作為“本期已繳稅款”，在申報(bào)繳納當(dāng)期的同類憑證印花稅稅額中予以扣減，當(dāng)期扣減不完的印花稅可在以后納稅期內(nèi)繼續(xù)扣減。對已繳納印花稅稅款的完稅憑證，納稅人應(yīng)留存?zhèn)洳?，并對留存?zhèn)洳榈耐甓悜{證的真實(shí)性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
  第九條 納稅人對主管地稅機(jī)關(guān)核定的應(yīng)納稅額有異議的，或因生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化需要重新核定的，可向主管地稅機(jī)關(guān)提供相關(guān)證據(jù)，主管地稅機(jī)關(guān)核實(shí)后進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》送達(dá)納稅人。
  第十條 實(shí)行印花稅核定征收的納稅人，對于已核定憑證類型以外的其他應(yīng)納稅憑證，仍應(yīng)按規(guī)定據(jù)實(shí)計(jì)算、繳納印花稅。
  第十一條 主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立印花稅核定征收納稅人臺(tái)賬，及時(shí)登記，加強(qiáng)日常管理。臺(tái)賬內(nèi)容包括：納稅人識(shí)別號、納稅人名稱、核定日期、核定應(yīng)納稅憑證類型、核定應(yīng)納稅憑證計(jì)稅項(xiàng)目及核定征收比例、變更日期、變更類型、取消日期等。
  第十二條 本辦法自2017年1月1日起施行。《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大印花稅預(yù)征范圍若干問題的通知》（浙地稅發(fā)[2006]22號）、《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)印花稅征收管理試行辦法>的通知》（浙地稅發(fā)[2002]94號）第八條規(guī)定同時(shí)廢止。
  附件：印花稅核定征收范圍及比例表
  分送：各市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)一分局。
  關(guān)于對《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈印花稅核定征收管理辦法的公告》的政策解讀
  一、為什么要發(fā)布《公告》？
  答：為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范印花稅征管，堵塞征管漏洞，保障國家稅收收入，進(jìn)一步簡化和方便納稅人辦理納稅申報(bào)，制訂了本《公告》。
  二、《浙江省地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些？
  答：《辦法》主要明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收印花稅的情形、應(yīng)納稅憑證類型范圍、計(jì)稅依據(jù)、核定征收比例等內(nèi)容。
  三、稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人可以采取核定征收印花稅的情形有哪些？
  答：對具有下列情形之一的納稅人，主管地稅機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納印花稅額：
  1.未按規(guī)定建立印花稅應(yīng)納稅憑證登記簿，或未如實(shí)登記和完整保存應(yīng)納稅憑證的；
  2.拒不提供應(yīng)納稅憑證或不如實(shí)提供應(yīng)納稅憑證致使計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的；
  3.采用按期匯總繳納辦法的，未按主管地稅機(jī)關(guān)規(guī)定的期限報(bào)告匯總繳納印花稅情況，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)告，逾期仍不報(bào)告的或者主管地稅機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的。
  四、印花稅核定征收的應(yīng)納稅憑證類型范圍包括哪些？
  答：印花稅核定征收的應(yīng)納稅憑證類型范圍包括購銷合同、加工承攬合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同、建筑安裝工程承包合同、財(cái)產(chǎn)租賃合同、貨物運(yùn)輸合同、倉儲(chǔ)保管合同、借款合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、技術(shù)合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)等十一種應(yīng)納稅憑證。
  五、印花稅核定征收的比例是如何確定的？
  答：根據(jù)我省不同行業(yè)納稅人歷年印花稅的納稅情況、主營業(yè)務(wù)收入情況、應(yīng)稅合同的簽訂情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測算，評估各行業(yè)印花稅納稅狀況及稅負(fù)水平，并參考其它省市核定征收比例情況，確定了我省不同行業(yè)應(yīng)納稅憑證的印花稅核定標(biāo)準(zhǔn)。
  六、納稅人在核定期內(nèi)發(fā)生核定類型的應(yīng)納稅憑證已據(jù)實(shí)繳納了印花稅稅款，再按核定征收比例繳納印花稅，是否會(huì)重復(fù)納稅？
  答：不會(huì)重復(fù)納稅。辦法明確規(guī)定“納稅人在核定期內(nèi)發(fā)生核定類型的應(yīng)納稅憑證已據(jù)實(shí)繳納了印花稅稅款的，其已繳納（包括貼花）的稅款可作為‘本期已繳稅款’，在申報(bào)繳納當(dāng)期的同類憑證印花稅稅額中予以扣減，當(dāng)期扣減不完的印花稅可在以后納稅期內(nèi)繼續(xù)扣減。
  七、核定憑證類型以外的其他應(yīng)納稅憑證如何繳納印花稅？
  答：實(shí)行印花稅核定征收的納稅人，對于已核定憑證類型以外的其他應(yīng)納稅憑證，仍應(yīng)按規(guī)定據(jù)實(shí)計(jì)算、繳納印花稅。