廣東省地方稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《廣東省地稅系統(tǒng)主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》的通知

廣東省地方稅務(wù)局
廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《廣東省地稅系統(tǒng)主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》的通知

廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《廣東省地稅系統(tǒng)主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》的通知
  全文有效
  2017年8月31日
  各市地方稅務(wù)局、橫琴新區(qū)地方稅務(wù)局、深汕合作區(qū)地方稅務(wù)局，南沙開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局：
  為貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》（中發(fā)[2015]36號文件印發(fā)）、《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》（中辦發(fā)[2016]71號文件印發(fā)）、《廣東省黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施細則》（粵辦發(fā)[2017]15號文件印發(fā)）要求，推動我省地稅系統(tǒng)主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，省局制定了《廣東省地稅系統(tǒng)主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，已經(jīng)省局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
  各級地稅機關(guān)主要負責(zé)人作為推進法治建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)切實履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)；相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強分工協(xié)作，積極主動協(xié)助主要負責(zé)人全面履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
  廣東省地稅系統(tǒng)主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單

	主要負責(zé)人職責(zé)	協(xié)助履行部門
一	組織領(lǐng)導(dǎo)方面
1	貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、稅務(wù)總局和省局黨組關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，統(tǒng)籌推進法治地稅建設(shè)，把本單位各項工作納入法治化軌道。	辦公室、法規(guī)部門分工負責(zé)，相關(guān)部門配合。
2	將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，在法治軌道上加快推進稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化。	辦公室、法規(guī)部門分工負責(zé)，相關(guān)部門配合。
3	帶頭學(xué)習(xí)憲法法律，帶頭厲行法治、依法辦事，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。	辦公室、法規(guī)、教育、黨辦部門分工負責(zé)，相關(guān)部門配合。
4	充分發(fā)揮黨組在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取工作匯報，及時研究解決重大問題。加強依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。	辦公室、法規(guī)部門分工負責(zé)，相關(guān)部門配合。
5	將法治建設(shè)納入稅收發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與稅費工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。落實每年向上一級稅務(wù)機關(guān)報告上一年度法治地稅建設(shè)情況制度，報告通過門戶網(wǎng)站向社會公開。	辦公室、法規(guī)部門分工負責(zé)，相關(guān)部門配合。
二	工作任務(wù)方面
6	嚴格執(zhí)行、督促落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序。全面落實法律顧問制度、公職律師制度，以法制機構(gòu)為平臺建立法律顧問室，發(fā)揮法律顧問參與重大行政決策和重要行政行為的合法性論證、重大項目和重大合同洽談、處理訴訟和仲裁等法律事務(wù)的職責(zé)作用。	辦公室、法規(guī)部門分工負責(zé)，相關(guān)部門配合。
7	重視發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，協(xié)調(diào)解決立法工作中遇到的重大問題，積極推動重點領(lǐng)域立法，實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，保障重大改革于法有據(jù)。依法制定稅費規(guī)范性文件。加強黨內(nèi)規(guī)范性文件建設(shè)和合法合規(guī)性審查，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的落實。全面推進政務(wù)公開。	辦公室、法規(guī)、黨辦部門分工負責(zé)，相關(guān)部門配合。
8	依法全面履行職能，完善行政組織和行政程序制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單制度并實行動態(tài)管理。推進行政執(zhí)法體制改革，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。	法規(guī)、征管科技、內(nèi)審、人事、稽查部門分工負責(zé)，相關(guān)部門配合。
9	依法接受人大、政協(xié)及審計、紀檢部門和新聞媒體監(jiān)督。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政，健全內(nèi)部權(quán)力制約機制，推動完善內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，加強對關(guān)鍵部門和重點崗位的行政權(quán)力制約和監(jiān)督，完善糾錯問責(zé)機制，加大問責(zé)力度，糾正行政不作為、亂作為。	辦公室、內(nèi)審、紀檢、監(jiān)察部門分工負責(zé)，相關(guān)部門配合。
10	支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)，自覺維護司法權(quán)威，不得違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理；對特權(quán)思想嚴重、法規(guī)觀念淡薄的干部進行批評教育，及時調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位；造成不良影響或嚴重后果的，依紀依法追究責(zé)任。依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)，尊重并執(zhí)行法院生效裁判，建立健全對司法建議、檢察建議的辦理和督辦機制，主動接受檢察機關(guān)對行政違法行為的監(jiān)督。	辦公室、法規(guī)、黨辦、人事、紀檢、監(jiān)察、稽查部門分工負責(zé)，相關(guān)部門配合。
11	深入推進法治宣傳教育，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨組中心組年度學(xué)習(xí)計劃；完善行政機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度；健全法治宣傳教育機制，加強法治文化宣傳教育；推進法治創(chuàng)建活動，形成濃厚法治氛圍；推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，建立和推動落實普法責(zé)任清單、以案釋法、媒體公益普法等制度。	辦公室、法規(guī)、黨辦部門分工負責(zé)，相關(guān)部門配合。
12	堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，將能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。加強法治工作隊伍建設(shè)，大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準。	人事、教育、黨辦、法規(guī)部門分工負責(zé)。
三	督導(dǎo)落實方面
13	主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)將履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容；上級黨組應(yīng)當(dāng)對下級主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況開展定期檢查、專項督查。	辦公室、法規(guī)部門分工負責(zé)，相關(guān)部門配合。
14	上級黨組應(yīng)當(dāng)將下級主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入政績考核指標體系，作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)。	人事部門負責(zé)，相關(guān)部門配合。
15	主要負責(zé)人不履行或者不正確履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)嚴格依紀依法處理，并依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《廣東省黨的問責(zé)工作實施辦法》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)予以問責(zé)。	紀檢、監(jiān)察部門負責(zé)，相關(guān)部門配合。