廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局 廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局公告[2017]11號(hào) 廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法公示辦法（試行）》《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法（試行）》《重大執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》的公告

廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局
廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法公示辦法（試行）》《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法（試行）》《重大執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》的公告
廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局公告[2017]11號(hào)

廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法公示辦法（試行）》《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法（試行）》《重大執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》的公告
  廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局公告[2017]11號(hào)
  全文有效
  2017年9月8日
  為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家稅務(wù)總局、廣東省人民政府推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局制定了《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法公示辦法（試行）》《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法（試行）》《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)重大執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2017年10月1日起施行。
  特此公告。
  廣東省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法公示辦法（試行）
  第一章 總則
  第一條 為嚴(yán)格規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法工作透明度，保障納稅人和社會(huì)公眾對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法信息的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等規(guī)定，結(jié)合本省稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)際，制定本辦法。
  第二條 廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局各級(jí)執(zhí)法主體（以下統(tǒng)稱“稅務(wù)機(jī)關(guān)”）實(shí)施行政執(zhí)法公示工作適用本辦法。
  第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法公示是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依法將本單位稅收?qǐng)?zhí)法的主體、依據(jù)、范圍、權(quán)限、內(nèi)容、程序、監(jiān)督方式、救濟(jì)渠道等信息向納稅人和社會(huì)公眾公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督的行為。
  第四條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公正、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民原則。
  第五條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法公示工作接受上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
  第二章 公示的內(nèi)容
  第六條 行政執(zhí)法公示的內(nèi)容包括事前公開(kāi)、事中公示、事后公開(kāi)和其他依法應(yīng)當(dāng)公示的稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)。
  （一）事前公開(kāi)的稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)包括：
  1.執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、職責(zé)、權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、聯(lián)系方式等基本信息；
  2.權(quán)力和責(zé)任清單；
  3.現(xiàn)行有效的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
  4.納稅人權(quán)利義務(wù)；
  5.稅務(wù)行政許可目錄及指南；
  6.“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作制度文件及抽查事項(xiàng)清單；
  7.取消進(jìn)戶執(zhí)法事項(xiàng)清單；
  8.稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)；
  9.納稅服務(wù)、稅收征管等事項(xiàng)的辦稅指南、執(zhí)法流程和相關(guān)流程圖；
  10.委托代征資格信息；
  11.檢舉稅收違法行為的方式、途徑；
  12.舉報(bào)稅收?qǐng)?zhí)法人員違紀(jì)違法的方式、途徑；
  13.納稅人法律救濟(jì)方式、途徑和程序；
  14.需要依法事前公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
  （二）事中公示的稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)包括：
  1.表明身份，出示執(zhí)法證件和有關(guān)執(zhí)法文書(shū)；
  2.告知稅務(wù)執(zhí)法人員信息，以及相關(guān)事實(shí)、理由和執(zhí)法依據(jù)；
  3.告知稅務(wù)行政相對(duì)人享有陳述、申辯、聽(tīng)證、申請(qǐng)回避、救濟(jì)等法定權(quán)利和依法如實(shí)納稅、配合稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查等法定義務(wù)；
  4.辦稅服務(wù)廳等窗口工作人員的姓名、崗位工作信息、咨詢電話等內(nèi)容；
  5.定期定額戶稅款核定的初步結(jié)果；
  6.查驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)涡畔ⅲ?
  7.需要依法事中公示的其他事項(xiàng)。
  （三）事后公開(kāi)的稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)包括：
  1.稅務(wù)行政許可決定信息；
  2.稅務(wù)行政處罰決定信息；
  3.定期定額戶稅款核定的定額和應(yīng)納稅額情況；
  4.企業(yè)所得稅征收方式核定結(jié)果；
  5.欠稅公告；
  6.非正常戶認(rèn)定結(jié)果；
  7.重大稅收違法案件信息；
  8.“雙隨機(jī)”抽查結(jié)果；
  9.納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果為A級(jí)納稅人名單；
  10.出口企業(yè)分類(lèi)管理評(píng)定結(jié)果為一類(lèi)、四類(lèi)的出口企業(yè)名單；
  11.稅收個(gè)案批復(fù)信息；
  12.注銷(xiāo)稅務(wù)登記信息；
  13.一般納稅人資格登記信息；
  14.發(fā)票真?zhèn)舞b別結(jié)果；
  15.涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管信息；
  16.需要依法事后公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
  第七條 以下行政執(zhí)法信息，不予公示：
  （一）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，可以予以公開(kāi)；
  （二）公示后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；
  （三）其他法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確不予公示的。
  第三章 公示的方式、程序及時(shí)限
  第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取靈活多樣、方便群眾的公示方式，完善稅收?qǐng)?zhí)法事前、事中、事后等公示機(jī)制。
  （一）加強(qiáng)事前公開(kāi)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局、辦公場(chǎng)所和辦稅服務(wù)廳的公示欄或電子顯示設(shè)備等設(shè)施公開(kāi)有關(guān)內(nèi)容。
  （二）規(guī)范事中公示。稅務(wù)執(zhí)法人員在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)根據(jù)本辦法第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定的稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)主動(dòng)進(jìn)行事中公示及告知說(shuō)明工作，做好相關(guān)記錄。辦稅服務(wù)廳等服務(wù)窗口應(yīng)清晰明確主動(dòng)展示相關(guān)事中公示內(nèi)容。
  （三）推動(dòng)事后公開(kāi)。對(duì)符合本辦法第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)法結(jié)果信息，應(yīng)及時(shí)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局、辦公場(chǎng)所和辦稅服務(wù)廳的公示欄或電子顯示設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)。
  （四）完善公示平臺(tái)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以門(mén)戶網(wǎng)站為主體，以辦稅服務(wù)廳公示欄或電子顯示設(shè)備等設(shè)施為補(bǔ)充，探索運(yùn)用微信、微博等新型媒體，結(jié)合廣東省電子稅務(wù)局逐步建設(shè)完善執(zhí)法公示平臺(tái)，開(kāi)展多方式、多渠道、多角度的執(zhí)法公示。
  第九條 廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局分別制定行政執(zhí)法公示事項(xiàng)目錄清單，明確公示環(huán)節(jié)、依據(jù)、事項(xiàng)、期限、責(zé)任部門(mén)等內(nèi)容。
  第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法公示事項(xiàng)責(zé)任部門(mén)對(duì)公示信息的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。
  第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法公示事項(xiàng)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范執(zhí)法公示信息的采集、提供、審核、發(fā)布、更新、歸檔等工作流程。
  第十二條 行政執(zhí)法公示的期限分為長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、即時(shí)公示。具體公示期限按照廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局制定的行政執(zhí)法公示事項(xiàng)目錄清單執(zhí)行。
  第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全行政執(zhí)法公示動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，因法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件頒布、修改或廢止，稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法職能調(diào)整或者執(zhí)法人員崗位調(diào)整等原因引起行政執(zhí)法公示事項(xiàng)或內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)予以更新。
  第十四條 行政執(zhí)法決定因行政復(fù)議、行政訴訟或其他原因被變更、撤銷(xiāo)或者被確認(rèn)違法的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將變更、撤銷(xiāo)或者確認(rèn)違法后的行政執(zhí)法決定在行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)上進(jìn)行信息變更公示，并以醒目方式進(jìn)行標(biāo)注。標(biāo)注內(nèi)容包括變更、撤銷(xiāo)或者確認(rèn)違法等決定的作出機(jī)關(guān)名稱、決定文書(shū)號(hào)、作出日期等相關(guān)信息。
  第十五條 行政相對(duì)人認(rèn)為或有證據(jù)證明與其自身相關(guān)的行政執(zhí)法信息公示內(nèi)容不準(zhǔn)確，申請(qǐng)更正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定人員進(jìn)行核實(shí)，對(duì)公示內(nèi)容不準(zhǔn)確的信息，應(yīng)及時(shí)更正，并告知行政相對(duì)人；不予更正的，應(yīng)在法定期限內(nèi)告知行政相對(duì)人，并說(shuō)明理由和救濟(jì)途徑。
  受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理，并告知行政相對(duì)人。
  第四章 監(jiān)督檢查
  第十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在門(mén)戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等公示場(chǎng)所通過(guò)意見(jiàn)欄、意見(jiàn)簿、監(jiān)督卡等措施，廣泛接收納稅人和社會(huì)公眾對(duì)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)行情況的意見(jiàn)建議，接受社會(huì)監(jiān)督。
  第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員責(zé)任。
  第五章 附則
  第十八條 本辦法由廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第十九條 本辦法自2017年10月1日起施行。
  廣東省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法（試行）
  第一章 總則
  第一條 為嚴(yán)格規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理，維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等規(guī)定，結(jié)合本省稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)際，制定本辦法。
  第二條 廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局各級(jí)執(zhí)法主體（以下統(tǒng)稱“稅務(wù)機(jī)關(guān)”）對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全過(guò)程記錄，適用本辦法。
  第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)文字記錄、音像記錄等方式，對(duì)行政執(zhí)法的登記立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程記錄。
  文字記錄包括稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)、執(zhí)法審批文書(shū)、工作報(bào)告、調(diào)查證據(jù)等書(shū)面記錄，以及在相關(guān)信息管理系統(tǒng)生成的電子文書(shū)。
  音像記錄包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的錄音、錄像、拍照、視頻監(jiān)控等記錄。
  第四條 稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程記錄的載體包括紙質(zhì)、電子設(shè)備和相關(guān)信息管理系統(tǒng)等。
  第五條 稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程記錄應(yīng)堅(jiān)持合法公正、客觀全面的原則。
  第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)執(zhí)法需要，合理配備執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法記錄設(shè)備。
  第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作接受上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)
  第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程記錄的培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格文書(shū)、音像等記錄資料管理，充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程記錄的監(jiān)督作用。
  第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程記錄的信息化建設(shè)，提高稅收?qǐng)?zhí)法記錄的信息化水平。
  第二章 記錄方式
  第十條 稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程記錄的文字記錄與音像記錄可同時(shí)使用，也可分別使用。
  第十一條 文字記錄應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
  （一）稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)的使用嚴(yán)格依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定。
  （二）納稅人報(bào)送納稅申報(bào)表及各類(lèi)涉稅資料，應(yīng)保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。稅收管理服務(wù)中的“免填單”事項(xiàng)，稅務(wù)人員通過(guò)稅收信息管理系統(tǒng)制作，經(jīng)納稅人核對(duì)確認(rèn)后由稅務(wù)機(jī)關(guān)保存。
  第十二條 開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音像記錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全程不間斷記錄，自到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)時(shí)開(kāi)始，至執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束時(shí)停止。
  第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)采取音像記錄，當(dāng)事人、證人、第三人等有關(guān)人員在場(chǎng)的，應(yīng)告知將進(jìn)行音像記錄。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄的，應(yīng)在顯著位置予以提示。
  第十四條 對(duì)下列執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音像記錄：
  （一）直接涉及重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)；
  （二）重大、復(fù)雜、疑難的案件；
  （三）其他對(duì)行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生重大影響需要進(jìn)行音像記錄的情況。
  需音像記錄的行政執(zhí)法事項(xiàng)范圍按照廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局制定的行政執(zhí)法全過(guò)程記錄事項(xiàng)目錄清單執(zhí)行。
  第十五條 音像記錄應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)攝錄下列內(nèi)容：
  （一）執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境；
  （二）當(dāng)事人、證人、第三人等現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的體貌特征和言行舉止；
  （三）重要涉案物品及其主要特征，以及其他可以證明稅收?qǐng)?zhí)法行為的證據(jù)；
  （四）稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)人員、財(cái)物采取措施的情況；
  （五）稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)執(zhí)法文書(shū)的情況；
  （六）其他應(yīng)當(dāng)記錄的重要內(nèi)容。
  第十六條 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音像記錄過(guò)程中，因設(shè)備故障、損壞或者電量不足、存儲(chǔ)空間不足、天氣情況惡劣、執(zhí)法受阻撓等原因而中止記錄的，重新開(kāi)始記錄時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)中斷原因進(jìn)行語(yǔ)音說(shuō)明；確實(shí)無(wú)法繼續(xù)記錄的，應(yīng)當(dāng)立即向所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并在事后書(shū)面說(shuō)明情況。
  第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄設(shè)備的維護(hù)，保證現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄設(shè)備正常使用。
  第十八條 當(dāng)事人或者現(xiàn)場(chǎng)其他人員對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程進(jìn)行拍照、攝像，不妨礙執(zhí)法活動(dòng)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得限制。
  第三章 記錄要求
  第十九條 依申請(qǐng)啟動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法程序的，登記立案環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)記錄申請(qǐng)、受理、補(bǔ)正的情況。
  依職權(quán)啟動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法程序的，登記立案環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)記錄案件來(lái)源和立案情況。
  第二十條 調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)記錄下列事項(xiàng)：
  （一）執(zhí)法人員數(shù)量、姓名、執(zhí)法證件編號(hào)及出示的情況；
  （二）詢問(wèn)情況，包括當(dāng)事人或有關(guān)人員的基本情況、詢問(wèn)地點(diǎn)以及詢問(wèn)內(nèi)容；
  （三）調(diào)取書(shū)證、物證的情況，包括按法定權(quán)限與程序調(diào)取和退還賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料所制作的執(zhí)法文書(shū)；
  （四）檢查存款賬戶的情況，包括按法定權(quán)限與程序所制作的執(zhí)法文書(shū)；
  （五）現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況，包括現(xiàn)場(chǎng)筆錄、記錄等資料；
  （六）告知當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)回避、聽(tīng)證等權(quán)利以及當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)回避、聽(tīng)證的情況；
  （七）勘驗(yàn)、鑒定或者專(zhuān)家評(píng)審情況；
  （八）其他有關(guān)情況。
  第二十一條 當(dāng)事人或有關(guān)人員拒絕接受調(diào)查和提供證據(jù)的，稅務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行記錄，并按相關(guān)規(guī)定處理。
  第二十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人存在違法風(fēng)險(xiǎn)的稅收事項(xiàng)通過(guò)電子公告、系統(tǒng)信息推送或紙質(zhì)文書(shū)發(fā)放等形式進(jìn)行提醒告知的，告知資料作為全過(guò)程記錄進(jìn)行保存。
  第二十三條 審查決定環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)記錄下列事項(xiàng)：
  （一）承辦人的處理意見(jiàn)及其事實(shí)理由、法律依據(jù)；
  （二）承辦機(jī)構(gòu)的審核情況；
  （三）審批決定意見(jiàn)。
  需經(jīng)重大執(zhí)法決定法制審核的，文字記錄還應(yīng)載明審核人員、審核意見(jiàn)或建議。
  需經(jīng)集體審議的，還應(yīng)制作集體審議記錄或會(huì)議紀(jì)要。
  第二十四條 法律規(guī)定需對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法決定說(shuō)明理由的，還應(yīng)在文書(shū)中載明稅收?qǐng)?zhí)法處理決定的事實(shí)根據(jù)、法律依據(jù)及行使行政自由裁量權(quán)的相關(guān)因素。
  第二十五條 送達(dá)執(zhí)行環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)記錄下列事項(xiàng)：
  （一）送達(dá)的情況；
  （二）當(dāng)事人履行行政執(zhí)法決定的情況；
  （三）行政強(qiáng)制執(zhí)行的情況
  第二十六條 執(zhí)法文書(shū)直接送達(dá)的，由送達(dá)人、受送達(dá)人或符合法定條件的簽收人在送達(dá)回證上簽名或蓋章。
  郵寄送達(dá)的，留存郵寄回執(zhí)等憑據(jù)。
  留置送達(dá)的，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或蓋章，并可進(jìn)行音像記錄。
  公告送達(dá)的，應(yīng)以文字或音像方式記錄采取公告送達(dá)的原因、方式和載體，留存書(shū)面公告。
  第二十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行措施的，應(yīng)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，制作送達(dá)催告書(shū)，載明履行義務(wù)的期限和方式、金錢(qián)給付金額和方式、陳述權(quán)和申辯權(quán)，并記錄行政相對(duì)人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)。
  第四章 記錄資料管理
  第二十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案管理相關(guān)規(guī)定對(duì)本機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程記錄形成的文字、音像記錄資料，移交檔案部門(mén)進(jìn)行存儲(chǔ)、保管。
  第二十九條 音像記錄制作完成后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息儲(chǔ)存至本機(jī)關(guān)指定的存儲(chǔ)器。
  第三十條 文字記錄的保存期限按照相關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。
  第三十一條 音像記錄保存期限不少于六個(gè)月。
  有下列情形之一，音像記錄應(yīng)與相關(guān)檔案保存期限一致：
  （一）作為證據(jù)使用的；
  （二）當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法行為提起行政復(fù)議、行政訴訟的；
  （三）當(dāng)事人或者現(xiàn)場(chǎng)其他人員阻礙執(zhí)法、妨害公務(wù)的；
  （四）重大、復(fù)雜、疑難的案件。
  第三十二條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音像資料，應(yīng)當(dāng)綜合考慮部門(mén)職責(zé)、崗位性質(zhì)、工作職權(quán)等因素，嚴(yán)格限定使用權(quán)限。
  第三十三條 任何單位和個(gè)人不得剪接、刪改原始現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音像資料，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對(duì)外提供或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等傳播渠道發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音像資料。
  現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音像資料涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，依照有關(guān)法律法規(guī)的要求予以保密。
  第五章 監(jiān)督檢查
  第三十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在門(mén)戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等公示場(chǎng)所通過(guò)意見(jiàn)欄、意見(jiàn)簿、監(jiān)督卡等措施，廣泛接收納稅人和社會(huì)公眾對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度執(zhí)行情況的意見(jiàn)建議，接受社會(huì)監(jiān)督。
  第三十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員責(zé)任。
  第六章 附則
  第三十六條 本辦法由廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第三十七條 本辦法自2017年10月1日起施行。
  廣東省稅務(wù)系統(tǒng)重大執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）
  第一章 總則
  第一條 為嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)合法行政，確保每項(xiàng)重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過(guò)合法性審查，守住法律底線，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)際，制定本辦法。
  第二條 廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局各級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法主體（以下統(tǒng)稱“稅務(wù)機(jī)關(guān)”）對(duì)重大執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核的，適用本辦法。
  本辦法所稱的重大執(zhí)法決定法制審核，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在作出重大執(zhí)法決定前，由其負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“法制部門(mén)”）對(duì)決定的法定權(quán)限、法律依據(jù)、法定程序等進(jìn)行合法性審核的活動(dòng)。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查局審理部門(mén)對(duì)稽查案件的審理視為法制審核。
  第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)法制部門(mén)負(fù)責(zé)本單位重大執(zhí)法決定事項(xiàng)的法制審核。稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行重大執(zhí)法決定法制審核，可以建立法制審核團(tuán)隊(duì)，必要時(shí)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、專(zhuān)業(yè)人員參與審核工作。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將公職律師或具有國(guó)家法律職業(yè)資格的人員優(yōu)先配置到法制部門(mén)。
  第四條 重大執(zhí)法決定法制審核應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公正、高效的原則。
  第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展的重大稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)，可聯(lián)合開(kāi)展法制審核。法制審核通過(guò)后，分別作出執(zhí)法決定。
  第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)的重大執(zhí)法決定法制審核工作接受上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
  第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大執(zhí)法決定法制審核的信息化建設(shè)，提高法制審核的信息化水平。
  第二章 審核范圍
  第八條 下列行政許可類(lèi)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核：
  （一）依法舉行聽(tīng)證后擬作出許可決定的；
  （二）存在爭(zhēng)議的行政許可事項(xiàng)；
  （三）撤銷(xiāo)稅務(wù)行政許可的決定；
  （四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的。
  第九條 下列行政處罰類(lèi)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核：
  （一）沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；
  （二）停止出口退稅權(quán)的；
  （三）依法舉行聽(tīng)證后擬作出處罰決定的；
  （四）情況復(fù)雜、爭(zhēng)議較大、處罰較重、影響較廣或者擬減輕處罰的；
  （五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的。
  第十條 下列行政強(qiáng)制類(lèi)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核：
  （一）重大、涉及金額較大的案件，需要采取稅收保全措施或行政強(qiáng)制執(zhí)行的；
  （二）通知出境管理部門(mén)實(shí)施阻止出境的；
  （三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的。
  第十一條 下列行政征收類(lèi)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核：
  （一）發(fā)生重大納稅爭(zhēng)議的稅款核定事項(xiàng)；
  （二）發(fā)生重大納稅爭(zhēng)議的一般反避稅調(diào)查調(diào)整案件；
  （三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的。
  第十二條 撤銷(xiāo)已發(fā)生法律效力的重大稅收?qǐng)?zhí)法決定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核。
  第十三條 重大稅務(wù)案件審理按照現(xiàn)有的制度規(guī)定進(jìn)行法制審核。
  第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法工作需要，適當(dāng)調(diào)整重大執(zhí)法決定法制審核的范圍。
  第十五條 重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整更新本單位的目錄清單，梳理重大執(zhí)法決定事項(xiàng)，細(xì)化范圍，明確審核標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)。
  第三章 審核內(nèi)容
  第十六條 重大執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容主要包括：
  （一）執(zhí)法主體資格；
  （二）執(zhí)法人員資格；
  （三）執(zhí)法權(quán)限；
  （四）執(zhí)法程序；
  （五）執(zhí)法決定認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)；
  （六）執(zhí)法決定適用的法律依據(jù)；
  （七）自由裁量權(quán)的行使；
  （八）法律、法規(guī)、規(guī)章及執(zhí)法主體規(guī)定的其他內(nèi)容；
  第十七條 重大執(zhí)法決定法制審核以書(shū)面審核為主，必要時(shí)可以向承辦部門(mén)和承辦人員核實(shí)情況。
  第四章 審核程序
  第十八條 重大執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)在集體審議或者審批前提請(qǐng)法制審核。
  第十九條 重大執(zhí)法決定提請(qǐng)法制審核時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況提交以下相關(guān)材料：
  （一）重大執(zhí)法決定法制審核申請(qǐng)文書(shū)；
  （二）擬作出的稅收?qǐng)?zhí)法決定；
  （三）執(zhí)法部門(mén)的處理意見(jiàn)及其理由和依據(jù)；
  （四）相關(guān)證據(jù)材料；
  （五）聽(tīng)證筆錄；
  （六）鑒定或者專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)；
  （七）其他相關(guān)材料。
  第二十條 法制部門(mén)收到送審材料后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。材料齊全、符合受理范圍的，決定受理，經(jīng)法制部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作受理文書(shū)，告知執(zhí)法部門(mén)；決定不受理的，將資料退回承辦部門(mén)并說(shuō)明理由。
  第二十一條 法制部門(mén)對(duì)重大執(zhí)法決定事項(xiàng)進(jìn)行審核后，根據(jù)不同情況，提出相應(yīng)的書(shū)面意見(jiàn)或建議：
  （一）認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法、法律文書(shū)規(guī)范的，提出審核通過(guò)意見(jiàn)；
  （二）認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足的，將相關(guān)材料退回承辦部門(mén)重新調(diào)查；
  （三）認(rèn)為執(zhí)法程序違法的，提出糾正意見(jiàn)，退回承辦部門(mén)重新處理；
  （四）認(rèn)為定性不準(zhǔn)、適用依據(jù)不當(dāng)?shù)?，提出修正意?jiàn)；
  （五）認(rèn)為超出本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，提出移送建議；
  （六）其他認(rèn)為需要糾正的意見(jiàn)。
  第二十二條 法制審核一般應(yīng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后延長(zhǎng)，但法制審核期限不得超過(guò)作出執(zhí)法決定的法定時(shí)限。法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收規(guī)范性文件對(duì)審核期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
  第二十三條 法制審核通過(guò)的，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)法制審核意見(jiàn)作出相應(yīng)的處理。
  未經(jīng)法制審核或者審核不通過(guò)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得作出稅收?qǐng)?zhí)法決定。
  第二十四條 經(jīng)法制審核，認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法的重大執(zhí)法決定事項(xiàng)，承辦部門(mén)應(yīng)按照法制審核意見(jiàn)，重新調(diào)查、處理或補(bǔ)充證據(jù)，并按照本辦法的規(guī)定，重新提請(qǐng)法制審核。
  第二十五條 承辦部門(mén)對(duì)法制審核意見(jiàn)有異議的，應(yīng)在收到書(shū)面意見(jiàn)3個(gè)工作日內(nèi)，提請(qǐng)法制部門(mén)復(fù)審，法制部門(mén)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取承辦部門(mén)的意見(jiàn)，并出具重大執(zhí)法決定復(fù)審意見(jiàn)，交由承辦部門(mén)處理。
  第二十六條 對(duì)于法制審核難以決斷的重大疑難執(zhí)法決定事項(xiàng)，或經(jīng)復(fù)審后，法制部門(mén)與承辦部門(mén)仍存在較大分歧的重大執(zhí)法決定事項(xiàng)，法制部門(mén)應(yīng)擬定初步的法制審核意見(jiàn)，或列明法制部門(mén)與承辦部門(mén)的分歧意見(jiàn)后，按有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)集體審議。
  第二十七條 法制部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定做好重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)卷宗的整理和歸檔，并按照規(guī)定期限保管。
  第五章 監(jiān)督檢查
  第二十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在門(mén)戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等公示場(chǎng)所通過(guò)意見(jiàn)欄、意見(jiàn)簿、監(jiān)督卡等措施，廣泛接收納稅人和社會(huì)公眾對(duì)重大執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行情況的意見(jiàn)建議，接受社會(huì)監(jiān)督。
  第二十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員責(zé)任。
  第六章 附則
  第三十條 本辦法由廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第三十一條 本辦法自2017年10月1日起施行。
  

  關(guān)于發(fā)布《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法公示辦法（試行）》《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法（試行）》《重大執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》的公告的解讀
  時(shí)間：2017-09-13
  來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
  為便于廣大納稅人以及稅務(wù)機(jī)關(guān)理解和執(zhí)行，現(xiàn)對(duì)《廣東省國(guó)家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈廣東省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法公示辦法（試行）〉〈廣東省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法（試行）〉〈廣東省稅務(wù)系統(tǒng)重大執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）〉的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）中的三項(xiàng)制度進(jìn)行解讀：
  一、《公告》的出臺(tái)背景
  黨的十八屆四中全會(huì)決定提出要“建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度、推行行政執(zhí)法公示制度”。為進(jìn)一步落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，加快推進(jìn)“放管服”改革，提升全省稅務(wù)系統(tǒng)依法治稅工作水平，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》等文件的要求與稅務(wù)總局的部署，省國(guó)稅局聯(lián)合省地稅局起草了本《公告》。
  二、《公告》的主要內(nèi)容
  （一）《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法公示辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《公示辦法》）?！豆巨k法》分為四章，共有十九條內(nèi)容，主要明確了推行行政執(zhí)法公示的定義、原則、內(nèi)容、范圍、環(huán)節(jié)、方式及工作要求等。
  1.哪些執(zhí)法事項(xiàng)需要進(jìn)行公示？
  答：行政執(zhí)法公示的內(nèi)容包括事前公開(kāi)、事中公示、事后公開(kāi)和其他依法應(yīng)當(dāng)公示的稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)。其中：
  事前公開(kāi)的稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)包括：執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、職責(zé)、權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、聯(lián)系方式等基本信息；權(quán)力和責(zé)任清單；現(xiàn)行有效的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；納稅人權(quán)利義務(wù)；稅務(wù)行政許可目錄及指南；“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作制度文件及抽查事項(xiàng)清單;取消進(jìn)戶執(zhí)法事項(xiàng)清單；稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)；納稅服務(wù)、稅收征管等相關(guān)事項(xiàng)的辦稅指南、執(zhí)法流程和相關(guān)流程圖；委托代征資格信息；檢舉稅收違法行為的方式、途徑；舉報(bào)稅收?qǐng)?zhí)法人員違紀(jì)違法的方式、途徑；納稅人法律救濟(jì)方式、途徑和程序；需要依法事前公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
  事中公示的稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)包括：表明身份，出示執(zhí)法證件和有關(guān)執(zhí)法文書(shū)；告知稅務(wù)執(zhí)法人員信息，以及相關(guān)事實(shí)、理由和執(zhí)法依據(jù)；告知稅務(wù)行政相對(duì)人享有陳述、申辯、聽(tīng)證、申請(qǐng)回避、救濟(jì)等法定權(quán)利和依法如實(shí)納稅、配合稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查等法定義務(wù)；辦稅服務(wù)廳等窗口工作人員的姓名、崗位工作信息、咨詢電話等內(nèi)容；定期定額戶稅款核定的初步結(jié)果；查驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)涡畔?；需要依法事中公示的其他事?xiàng)。
  事后公開(kāi)的稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)包括：稅務(wù)行政許可決定信息；稅務(wù)行政處罰決定信息；定期定額戶稅款核定的定額和應(yīng)納稅額情況；欠稅公告；非正常戶認(rèn)定結(jié)果；重大稅收違法案件信息；“雙隨機(jī)”抽查結(jié)果；納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果為A級(jí)納稅人名單；出口企業(yè)分類(lèi)管理評(píng)定結(jié)果為一類(lèi)、四類(lèi)的出口企業(yè)名單；稅收個(gè)案批復(fù)信息；注銷(xiāo)稅務(wù)登記信息；一般納稅人資格登記信息；發(fā)票真?zhèn)舞b別結(jié)果；涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管信息；需要依法事后公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
  2.不予公示的行政執(zhí)法信息有哪些？
  答：《公示辦法》規(guī)定以下行政執(zhí)法信息，不予公示：涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，可以予以公開(kāi)；公示后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；其他法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確不予公示的。
  3.執(zhí)法公示的期限是多長(zhǎng)？
  答：行政執(zhí)法公示的期限分為長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、即時(shí)公示。具體公示期限按照廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局制定的行政執(zhí)法公示事項(xiàng)目錄清單執(zhí)行。
  4.執(zhí)法公示的主要方式與要求有哪些？
  答：事前公開(kāi)：稅務(wù)機(jī)關(guān)主要通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局、辦公場(chǎng)所和辦稅服務(wù)廳的公示欄或電子顯示設(shè)備等設(shè)施公開(kāi)有關(guān)內(nèi)容。事中：稅務(wù)執(zhí)法人員在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)出示執(zhí)法證件及有關(guān)執(zhí)法文書(shū)，在執(zhí)法過(guò)程中要主動(dòng)表明身份，告知稅務(wù)行政相對(duì)人依法享有的法定權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，做好說(shuō)明工作。辦稅服務(wù)廳等服務(wù)窗口應(yīng)列明工作人員姓名、崗位工作信息、咨詢電話等內(nèi)容。事后公開(kāi)：對(duì)符合本辦法第五條規(guī)定的執(zhí)法結(jié)果信息，將通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局、辦公場(chǎng)所和辦稅服務(wù)廳的公示欄或電子顯示設(shè)備等設(shè)施，及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果。此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)將探索運(yùn)用微信、微博等新型媒體開(kāi)展執(zhí)法公示，并依托廣東省電子稅務(wù)局開(kāi)展執(zhí)法公示平臺(tái)建設(shè)，為納稅人提供豐富、便利的公示渠道。
  （二）《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《記錄辦法》）?！队涗涋k法》分為六章，共有三十七條，主要明確了推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄的定義、原則、內(nèi)容、范圍、環(huán)節(jié)、方式以及其他工作要求等。
  1.執(zhí)法全過(guò)程記錄適用哪些情形？
  答：廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局各級(jí)執(zhí)法主體對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全過(guò)程記錄，適用本辦法。
  2.規(guī)定了哪些記錄方式？
  答：《記錄辦法》規(guī)定了文字記錄和音像記錄方式，同時(shí)明確了稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)的使用和納稅人報(bào)送資料的具體要求，其中納稅人報(bào)送納稅申報(bào)表及各類(lèi)涉稅資料，應(yīng)對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)法律責(zé)任。《記錄辦法》還規(guī)定了音像記錄不間斷記錄、事前告知、不得限制、突發(fā)情況處理及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的具體要求，以及列明了對(duì)直接涉及重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，重大、復(fù)雜、疑難的案件，其他對(duì)行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生重大影響需要進(jìn)行音像記錄的三種具體情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音像記錄的要求和音像記錄應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)攝錄的六項(xiàng)具體內(nèi)容。
  3.執(zhí)法全過(guò)程記錄有什么要求？
  答：《記錄辦法》以執(zhí)法活動(dòng)的環(huán)節(jié)劃分，詳細(xì)明確了登記立案、調(diào)查取證（包括拒絕調(diào)查）、風(fēng)險(xiǎn)提示、審查決定、說(shuō)明理由、送達(dá)執(zhí)行、行政強(qiáng)制等不同環(huán)節(jié)的記錄內(nèi)容和記錄要求。
  4.全過(guò)程記錄資料的管理要求是什么？
  答：《記錄辦法》明確了全過(guò)程記錄資料按檔案管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，同時(shí)補(bǔ)充了對(duì)音像記錄的特殊存儲(chǔ)要求和使用的限制要求等。
  （三）《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)重大執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《審核辦法》）。《審核辦法》分為六章，共有三十一條內(nèi)容，主要明確了推行重大執(zhí)法決定法制審核的目的依據(jù)、定義、原則、審核范圍、內(nèi)容、形式、機(jī)構(gòu)、程序及監(jiān)督考核等。
  1. 重大執(zhí)法決定法制審核的范圍是什么？
  答：《審核辦法》規(guī)定了按行政行為的傳統(tǒng)分類(lèi)，將審核事項(xiàng)分為許可類(lèi)、處罰類(lèi)、強(qiáng)制類(lèi)、征收類(lèi)，每一類(lèi)事項(xiàng)盡可能涵蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)日常執(zhí)法中有必要進(jìn)行法制審核的具體執(zhí)法事項(xiàng)，將不能歸類(lèi)到四大項(xiàng)目中的事項(xiàng)歸集到“其他”類(lèi)。同時(shí)，還規(guī)定了特殊審核，將重大稅務(wù)案件審理、稅務(wù)行政復(fù)議案件審理納入法制審核范圍。
  2. 重大執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容主要是什么？
  答：重大執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容主要包括：執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法決定認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)、執(zhí)法決定適用的法律依據(jù)、自由裁量權(quán)的行使以及法律、法規(guī)、規(guī)章及執(zhí)法主體規(guī)定的其他內(nèi)容。
  3. 重大執(zhí)法決定法制審核的送審時(shí)間有沒(méi)有要求？
  答：《審核辦法》規(guī)定了送審時(shí)間，要求重大執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)在集體審議或者審批前提請(qǐng)法制審核。
  4. 重大執(zhí)法決定法制審核的審核時(shí)間有沒(méi)有要求？
  答：《審核辦法》規(guī)定了審核期限，要求法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成法制審核工作。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后延長(zhǎng)，但法制審核期限不得超過(guò)作出執(zhí)法決定的法定時(shí)限。法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收規(guī)范性文件對(duì)審核期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
  5.法制審核如何提出審核意見(jiàn)？
  答：《審核辦法》明確對(duì)重大執(zhí)法決定事項(xiàng)進(jìn)行審核后，根據(jù)不同情況，提出相應(yīng)的書(shū)面意見(jiàn)或建議：認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法、法律文書(shū)規(guī)范的，提出審核通過(guò)意見(jiàn)；認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足的，將相關(guān)材料退回承辦部門(mén)重新調(diào)查；認(rèn)為執(zhí)法程序違法的，提出糾正意見(jiàn)，退回承辦部門(mén)重新處理；認(rèn)為定性不準(zhǔn)、適用依據(jù)不當(dāng)?shù)模岢鲂拚庖?jiàn)；認(rèn)為超出本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，提出移送建議；其他認(rèn)為需要糾正的意見(jiàn)。
  三、《公告》生效時(shí)間
  本公告自2017年10月1日起施行。