遼寧省財政廳 遼財非[2006]531號 遼寧省非稅收入征收委托證管理辦法

遼寧省財政廳
遼寧省非稅收入征收委托證管理辦法
遼財非[2006]531號

  遼寧省非稅收入征收委托證管理辦法
  遼財非〔2006〕531號
  全文有效
  第一條 為加強非稅收入征收管理，規(guī)范征收行為，根據(jù)《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜〔2004〕53號）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于深化收支兩條線改革、進(jìn)一步加強非稅收入管理意見的通知》（遼政辦發(fā)〔2002〕42號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)非稅收入的征收管理。
  第三條 實施征收非稅收入的單位（以下簡稱執(zhí)收單位），應(yīng)當(dāng)?shù)奖炯壺斦块T申領(lǐng)《遼寧省非稅收入征收委托證》（以下簡稱《征收委托證》）。
  第四條 《征收委托證》由省級財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定樣式和印制，各級財政部門分別核發(fā)。
  第五條 《征收委托證》分正本和副本。正本用于單位懸掛；副本用于購領(lǐng)票據(jù)、亮證征收、年審、辦理收入上繳及其它用途。
  第六條 省級執(zhí)收單位（包括財務(wù)由省垂管單位和駐各市的省級執(zhí)收單位），憑合法有效的批準(zhǔn)文件或證件到省財政廳申領(lǐng)《征收委托證》。市級及市以下執(zhí)收單位《征收委托證》的具體核發(fā)辦法，由各市財政局制定，報省財政廳備案。
  第七條 《征收委托證》實行一點一證。具有法人資格、直接實施征收的單位為基本領(lǐng)證單位。同一法人單位中，具有兩個以上直接征收點，由其法人單位統(tǒng)一辦理一個《征收委托證》正本和為各個直接征收點辦理《征收委托證》副本。
  第八條 執(zhí)收單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要，需將征收業(yè)務(wù)授權(quán)其它單位執(zhí)行的，經(jīng)報財政部門批準(zhǔn)同意后，在申請辦理《征收委托證》的同時，應(yīng)當(dāng)向財政部門提供詳細(xì)的擬授權(quán)單位名單、授權(quán)事項、授權(quán)期限等內(nèi)容。
  第九條 申領(lǐng)《征收委托證》按下列程序進(jìn)行： （一）申領(lǐng)單位到本級財政部門領(lǐng)取《遼寧省非稅收入征收委托證申請表》（以下簡稱《征收委托證申請表》）一式兩份，按表列內(nèi)容填寫并提供申請表所要求的資料；
  （二）將填寫好的《征收委托證申請表》加蓋本單位公章后，送其上級主管部門確認(rèn)，主管部門負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋主管部門公章；
  （三）財政部門對《征收委托證申請表》及有關(guān)批準(zhǔn)文件、證件等進(jìn)行審核。審核無誤的，在《征收委托證申請表》上加蓋《非稅收入征收委托證專用章》，財政部門據(jù)此核發(fā)《征收委托證》。
  《征收委托證申請表》由省級財政部門統(tǒng)一樣式和印制。
  第十條 執(zhí)收單位應(yīng)于實施征收前20個工作日內(nèi)向財政部門申請核發(fā)《征收委托證》。 執(zhí)收單位改變名稱，增減收入項目，調(diào)整征收對象、征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)于被批準(zhǔn)后20個工作日內(nèi)持有關(guān)批準(zhǔn)文件、證件等到原發(fā)證機關(guān)辦理《征收委托證》變更手續(xù)。
  執(zhí)收單位合并、分立或變更征收主體時，應(yīng)于被批準(zhǔn)后20個工作日內(nèi)持批準(zhǔn)文件到原發(fā)證機關(guān)辦理《征收委托證》變更或注銷手續(xù)。
  執(zhí)收單位丟失、損壞《征收委托證》時，須由執(zhí)收單位在本地區(qū)范圍內(nèi)公告作廢，并及時到原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)新證。
  第十一條 執(zhí)收單位申領(lǐng)《征收委托證》時，須提供下列資料：
  （一）合法有效的批準(zhǔn)征收的文件；
  （二）單位資格證明；
  （三）機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)置機構(gòu)的文件；
  （四）政府或業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行的文件
  （五）其它相關(guān)資料。
  第十二條 《征收委托證》的有效期3年。執(zhí)收單位要在有效期終止后20個工作日內(nèi)，將《征收委托證》交回原發(fā)證機關(guān)，由原發(fā)證機關(guān)統(tǒng)一銷毀。 經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)繼續(xù)延期征收的，由執(zhí)收單位按照第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定，重新申領(lǐng)《征收委托證》。
  對臨時性、一次性征收的，財政部門可在核發(fā)《征收委托證》上注明臨時字樣，并依據(jù)實施征收情況注明有效期限。
  第十三條 《征收委托證》是執(zhí)收單位及被授權(quán)單位依法征收非稅收入的憑證。執(zhí)收單位要做到亮證征收，自覺接受有關(guān)部門和社會各界的監(jiān)督。
  第十四條 財政部門要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格辦證手續(xù)。按照規(guī)定或批準(zhǔn)的非稅收入項目、征收對象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)填寫《征收委托證》，并按規(guī)定程序在正本和副本分別加蓋發(fā)證機關(guān)公章、非稅收入征收委托證專用章。
  第十五條 財政部門對經(jīng)過審查符合本辦法規(guī)定的執(zhí)收單位，應(yīng)在收到《征收委托證申請表》后15個工作日之內(nèi)核準(zhǔn)發(fā)證；對不符合規(guī)定的征收項目，應(yīng)在收到《征收委托證申請表》后15個工作日內(nèi)通知申領(lǐng)單位不得征收，并說明理由。
  第十六條 財政部門對《征收委托證》實行編碼管理。編碼序號按照地區(qū)和非稅收入種類進(jìn)行排序。
  第十七條 《征收委托證》實行年度審驗制度。執(zhí)收單位要將《征收委托證》送財政部門審核。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)，到發(fā)證機關(guān)進(jìn)行年度審驗。經(jīng)審驗合格的，由發(fā)證機關(guān)加蓋年度審驗章后方可繼續(xù)使用。 《征收委托證》審驗內(nèi)容包括：
  （一）《征收委托證》中填列的單位名稱、非稅收入項目、征收對象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)、計算單位、審批文件等與實際執(zhí)行是否一致；
  （二）非稅收入征收項目、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定；
  （三）收入是否按規(guī)定上繳國庫或財政專戶，實行收支兩條線管理；
  （四）有無違法違紀(jì)記錄。
  審驗中發(fā)現(xiàn)有違反管理規(guī)定的，由財政部門依法處理。
  第十八條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)建立《征收委托證》檔案管理制度，對在申請《征收委托證》過程中的有關(guān)資料予以保存。
  第十九條 下級財政部門核發(fā)《征收委托證》不符合規(guī)定的，上級財政部門可責(zé)令其改正。
  第二十條 財政部門負(fù)責(zé)對執(zhí)收單位的《征收委托證》制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)向財政部門如實提供有關(guān)資料，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
  第二十一條 執(zhí)收單位有涂改、轉(zhuǎn)借《征收委托證》行為的，以及《征收委托證》未在規(guī)定時間內(nèi)到財政部門進(jìn)行領(lǐng)取、審驗的，財政部門可吊銷其《征收委托證》，并按國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。如需繼續(xù)征收的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序重新申領(lǐng)。
  第二十二條 自本辦法實施之日起3個月內(nèi)，原發(fā)舊證廢止，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的條件和程序重新?lián)Q領(lǐng)新證。
  第二十三條 駐遼寧的中央國家機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織征收的非稅收入繳入地方國庫或者財政專戶的，可參照本辦法執(zhí)行。
  第二十四條 本辦法自2006年9月1日起施行。省財政廳《關(guān)于行政事業(yè)性收費和各種基金實行征收委托書制度的通知》（遼財綜字〔1996〕176號）同時廢止。