國家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局聯(lián)合獎懲備忘錄工作方案》的通知

國家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局聯(lián)合獎懲備忘錄工作方案》的通知

國家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局聯(lián)合獎懲備忘錄工作方案》的通知
  國家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局
  全文有效
  2018.11.19
  國家稅務(wù)總局寧德市各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：
  為深入貫徹十九大精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國發(fā)[2014]21號）要求，制定《國家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局聯(lián)合獎懲備忘錄工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合有關(guān)規(guī)定認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  國家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局
  2018年11月19日
  國家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局落實(shí)聯(lián)合獎懲備忘錄工作方案
  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2016]33號）、《關(guān)于對納稅信用A級納稅人實(shí)施聯(lián)合激勵措施的合作備忘錄》（發(fā)改財金〔2016〕1467號）等文件關(guān)于“褒揚(yáng)誠信、懲戒失信”的總體要求，制定本工作方案。
  一、提高認(rèn)識，明確分工
  各縣（市、區(qū)）局稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，積極配合當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委、工商行政管理等部門，落實(shí)好“聯(lián)合激勵聯(lián)合懲戒”相關(guān)文件中涉及稅務(wù)部門的規(guī)定，切實(shí)發(fā)揮協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的強(qiáng)大威力，營造和維護(hù)良好的市場信用環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，服務(wù)改革發(fā)展大局。
  納稅服務(wù)科牽頭負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)落實(shí)工作，負(fù)責(zé)匯總歸集納稅人信用信息數(shù)據(jù)，同時做好與工商、發(fā)改委、經(jīng)信委、金融等相關(guān)部門信用信息交換共享業(yè)務(wù)；信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理，負(fù)責(zé)信用信息共享交換平臺維護(hù)；納稅服務(wù)中心（稅收宣傳中心）負(fù)責(zé)信息體系建設(shè)相關(guān)政策規(guī)定對外宣傳和培訓(xùn)，做好信息體系建設(shè)動態(tài)信息的發(fā)布工作；其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門涉及納稅人信用信息的收集。各部門要加強(qiáng)內(nèi)部配合，協(xié)同推進(jìn)信用體系建設(shè)相關(guān)措施落實(shí)。
  二、聯(lián)合激勵對象和聯(lián)合懲戒對象
  聯(lián)合激勵對象為稅務(wù)機(jī)關(guān)公告發(fā)布的納稅信用A級納稅人；通過信息共享平臺獲取的其他行業(yè)的符合聯(lián)合激勵的守信企業(yè)或自然人。
  聯(lián)合懲戒對象為稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定公布的重大稅收違法案件信息中所列明的當(dāng)事人；通過信息共享平臺獲取的其他行業(yè)的符合聯(lián)合懲戒的失信企業(yè)或自然人。
  三、聯(lián)合激勵措施
  1.主動向社會公告年度A級納稅人名單。
  2.一般納稅人可一次領(lǐng)取不超過3個月的增值稅發(fā)票用量,需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時，手續(xù)齊全的即時辦理。
  3.普通發(fā)票按需領(lǐng)用。
  4.增值稅一般納稅人取消增值稅發(fā)票認(rèn)證。
  5.連續(xù)3年被評為A級的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)提供綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項(xiàng)。
  6.與金融部門共享納稅信用B級以上企業(yè)信息，為守信企業(yè)牽線搭橋順利獲取免抵押純信用貸款。
  7.通過信用信息共享平臺獲取的外部部門的守信信息作為納稅信用評價的重要外部參考。
  四、聯(lián)合懲戒措施
  1.按規(guī)定的期限將重大稅務(wù)違法案件信息上傳至社會信用信息共享平臺，對接具體執(zhí)行單位根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定實(shí)施有效懲戒。
  2.通過社會信用信息共享平臺獲取的外部部門的失信企業(yè)信息作為納稅信用評價的重要外部參考，同時加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查。
  五、動態(tài)管理
  按照《納稅信用管理辦法（試行）》（國家稅務(wù)總局公告2014年第40號）的規(guī)定， A級納稅人名單有變動的，應(yīng)實(shí)時通過公共信用信息平臺進(jìn)行變更。通過公共信用信息平臺獲取納稅人在其他部門存在的違法失信信息，一經(jīng)核實(shí)，立即取消其納稅信用A級資格并及時更新發(fā)布，停止適用的守信聯(lián)合激勵措施。
  按照《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》的規(guī)定重大稅收違法案件信息自公布之日起滿2年的，從稅務(wù)機(jī)關(guān)公布欄中撤出。當(dāng)事人繳清稅款、滯納金和罰款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時將公共信用信息平臺發(fā)布的相應(yīng)信息撤除，有關(guān)部門根據(jù)法定職責(zé)解除相關(guān)懲戒舉措。
  六、反饋機(jī)制
  各縣（市、區(qū)）局納稅服務(wù)部門應(yīng)于每季度結(jié)束后5日內(nèi)，向市局納稅服務(wù)科報送《守信激勵措施成效信息表》、《失信懲戒和協(xié)同監(jiān)管措施成效信息表》和聯(lián)合獎懲案例。