關(guān)于發(fā)布《遼寧省二手車交易稅收專業(yè)化管理辦法》的公告

遼寧省國(guó)家稅務(wù)局

關(guān)于發(fā)布《遼寧省二手車交易稅收專業(yè)化管理辦法》的公告

遼寧省國(guó)家稅務(wù)局公告2013年第2號(hào)

原文鏈接：http://liaoning.chinatax.gov.cn/art/2013/2/16/art_1777_22966.html

根據(jù)《遼寧省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于公布2014年全文廢止或失效 部分條款廢止或失效 部分條款修訂的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（遼寧省國(guó)家稅務(wù)局公告2014年第8號(hào)），本《公告》第五條第（六）項(xiàng)“相關(guān)主管部門同意備案的資質(zhì)證明”的規(guī)定廢止；根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局公告2018年第3號(hào)）修改。

為進(jìn)一步規(guī)范全省二手車交易市場(chǎng)的稅收秩序，加強(qiáng)二手車交易市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位的稅收管理，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施稅源專業(yè)化管理的要求，國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局決定對(duì)二手車市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施稅收專業(yè)化管理，現(xiàn)將《遼寧省二手車交易稅收專業(yè)化管理辦法》予以發(fā)布，自2013年4月1日起施行。

特此公告。

遼寧省國(guó)家稅務(wù)局

2013年2月16日

遼寧省二手車交易稅收專業(yè)化管理辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省二手車交易增值稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《二手車流通管理辦法》、《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡是在遼寧省境內(nèi)（不含大連）從事二手車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者與二手車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的單位和個(gè)人，適用本辦法。

單位是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位，個(gè)人是指?jìng)€(gè)體工商戶和其他個(gè)人。

第三條 本辦法所稱二手車是指從辦理完注冊(cè)登記手續(xù)到達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車（包括三輪汽車、低速載貨汽車，即原農(nóng)用運(yùn)輸車,下同）、掛車和摩托車。

第四條 全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照職責(zé)范圍，依據(jù)集中管理、以票控稅的原則，做好二手車交易增值稅征收管理及《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》管理工作。市轄區(qū)內(nèi)的二手車交易市場(chǎng)、二手車經(jīng)銷企業(yè)、二手車拍賣企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱二手車經(jīng)營(yíng)單位）統(tǒng)一由車輛購(gòu)置稅征收管理分局集中管理（以下簡(jiǎn)稱主管稅務(wù)機(jī)關(guān)）。縣（市）轄區(qū)內(nèi)的二手車經(jīng)營(yíng)單位由所在地稅務(wù)局集中管理（以下簡(jiǎn)稱主管稅務(wù)機(jī)關(guān)）。

第五條 二手車經(jīng)營(yíng)單位在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記時(shí)應(yīng)提交以下資料原件及復(fù)印件：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（三）開(kāi)戶銀行賬號(hào)證明（后續(xù)采集資料）；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明；

（五）法定代表人身份證明；

（六）相關(guān)主管部門同意備案的資質(zhì)證明；

（七）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

第六條 《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法按月批量供應(yīng)并驗(yàn)舊購(gòu)新。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促購(gòu)票二手車經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定建立健全發(fā)票領(lǐng)、用、存管理制度，實(shí)行專人管理，完備相關(guān)手續(xù)。

第七條 二手車交易市場(chǎng)、二手車經(jīng)銷企業(yè)僅限為本行政管轄區(qū)域內(nèi)在公安交通管理部門登記注冊(cè)的車輛交易開(kāi)具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。

第八條 《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的開(kāi)具：   

（一）二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售、拍賣企業(yè)拍賣二手車時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向買方開(kāi)具。

（二）進(jìn)行二手車直接交易和通過(guò)二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行二手車交易的，應(yīng)當(dāng)由二手車交易市場(chǎng)按規(guī)定在核準(zhǔn)場(chǎng)所內(nèi)向買方代開(kāi)。

第九條 二手車經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照實(shí)際成交價(jià)格如實(shí)開(kāi)具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，不得開(kāi)具與車輛交易價(jià)格不符的發(fā)票。開(kāi)票價(jià)格中不應(yīng)包括二手車交易市場(chǎng)收取的過(guò)戶手續(xù)費(fèi)、傭金和評(píng)估費(fèi)等雜費(fèi)。

第十條 二手車交易市場(chǎng)、二手車拍賣企業(yè)開(kāi)具（含代開(kāi)，下同）《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》時(shí)，實(shí)行索證索票制度，核對(duì)并保存以下資料備查：

（一）《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、二手車拍賣成交確認(rèn)書(shū)或人民法院出具的判決書(shū)、裁決書(shū)、調(diào)解書(shū)等復(fù)印件。

（二）機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件。

（三）機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)復(fù)印件。

（四）買賣雙方個(gè)人合法身份證件或者機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件。

（五）賣方稅務(wù)登記副本復(fù)印件。

（六）二手車交易買賣合同（協(xié)議）或具有合法資質(zhì)的二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告。

（七）委托出售的車輛提供具有法律效力的車主授權(quán)委托書(shū)。

（八）車輛購(gòu)置稅完稅（免稅）證明復(fù)印件。

（九）小規(guī)模納稅人增值稅申報(bào)表及附表。

（十）增值稅完稅（免稅）證明。

（十一）國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體提供本單位或者上級(jí)單位出具的資產(chǎn)處理證明。

（十二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

上述資料齊全的，二手車交易市場(chǎng)、二手車拍賣企業(yè)方可開(kāi)具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。

第十一條 二手車交易市場(chǎng)、二手車拍賣企業(yè)開(kāi)具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》時(shí)，必須查驗(yàn)銷售方的車輛購(gòu)置稅完稅證明原件。購(gòu)買已經(jīng)辦理車輛購(gòu)置稅免稅手續(xù)的二手車，購(gòu)買者應(yīng)重新辦理車輛購(gòu)置稅申報(bào)或免稅手續(xù)，重新辦理后的完稅證明復(fù)印件留存?zhèn)洳?，否則不得開(kāi)具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。

第十二條 本辦法所稱單位和個(gè)體工商戶銷售自己使用過(guò)的二手車，應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。其他個(gè)人銷售自己使用過(guò)的二手車，免征增值稅，但經(jīng)營(yíng)性使用的應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。

第十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)《遼寧省涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定管理辦法》（遼價(jià)發(fā)〔2010〕83號(hào)）的規(guī)定，與物價(jià)部門配合，制定二手車交易增值稅計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定機(jī)制。

第十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)二手車交易價(jià)格真實(shí)性的核查，對(duì)申報(bào)銷售額明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，根據(jù)納稅人申報(bào)的相關(guān)資料和稅務(wù)機(jī)關(guān)采集車輛的相關(guān)信息，參照物價(jià)部門出具的《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)》核定其銷售額。

第十五條 申報(bào)二手車實(shí)際交易價(jià)格高于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定銷售額的，按已申報(bào)的實(shí)際交易價(jià)格計(jì)算增值稅計(jì)稅依據(jù)；申報(bào)交易價(jià)格低于核定銷售額的，按核定銷售額計(jì)算增值稅計(jì)稅依據(jù)。

第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定二手車交易增值稅銷售額及納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納增值稅時(shí)，納稅人需報(bào)送本辦法第十條要求的所有資料原件及復(fù)印件。

第十七條 通過(guò)二手車交易市場(chǎng)開(kāi)具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的納稅人（不征稅車輛除外）填寫(xiě)《增值稅納稅申報(bào)表（適用小規(guī)模納稅人）》按次申報(bào)繳納增值稅。

增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人，次月正常申報(bào)時(shí)，需申報(bào)該筆交易。已納增值稅應(yīng)抵減當(dāng)期應(yīng)納增值稅，余額可結(jié)轉(zhuǎn)后期繼續(xù)抵減。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按次收繳稅款后，出具完稅憑證，每月月底最后一個(gè)工作日前，向納稅人所屬主管稅務(wù)機(jī)關(guān)抄送售車及繳納稅款信息。所屬主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)信息，做好次月納稅申報(bào)審核工作，避免發(fā)生多繳或少繳稅款的現(xiàn)象。計(jì)算方法：

銷售額=含稅銷售額∕（1+3%）

繳納增值稅稅額=銷售額×4%∕2

第十八條 對(duì)二手車鑒定評(píng)估企業(yè)違反客觀、真實(shí)、公正和公開(kāi)原則或未依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)情形下出具的評(píng)估報(bào)告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以不接受，并可提請(qǐng)相關(guān)主管部門取消該二手車鑒定評(píng)估企業(yè)資質(zhì)。

第十九條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可在具備辦公條件的二手車交易市場(chǎng)派駐人員征繳增值稅。

第二十條 二手車經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立完整交易檔案，實(shí)行“一車一檔”管理，按規(guī)定印制封皮，按車逐輛裝訂存檔。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)交易檔案的日常管理和檢查監(jiān)督。

檔案材料包括本辦法第十條要求的所有適用資料。檔案資料的保存期限為5年，保存期滿后經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可銷毀。

第二十一條 二手車經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生稅收違法行為，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。

第二十二條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。各市稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十三條 本辦法自2013年4月1日起施行。

鏈接：相關(guān)圖解

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