商務(wù)部 國家稅務(wù)總局 商建發(fā)〔2006〕160號 商務(wù)部 國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)資融資租賃試點監(jiān)管工作的通知

商務(wù)部 國家稅務(wù)總局 商務(wù)部 國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)資融資租賃試點監(jiān)管工作的通知
商建發(fā)〔2006〕160號

  商務(wù)部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（商建發(fā)〔2004〕560號）和《關(guān)于確認(rèn)萬向租賃有限公司等企業(yè)為融資租賃試點企業(yè)的通知》（商建發(fā)〔2004〕699號）后，各地商務(wù)、稅務(wù)部門密切配合，積極做好試點企業(yè)的推薦和監(jiān)管工作，試點工作已取得初步成效，但也存在監(jiān)管不到位等問題。為加強(qiáng)內(nèi)資融資租賃試點監(jiān)管工作，防范社會和金融風(fēng)險，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
  一、建立健全監(jiān)管機(jī)制
  各省級商務(wù)、稅務(wù)主管部門要高度重視內(nèi)資融資租賃試點工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全監(jiān)管機(jī)制。要制定本地區(qū)試點企業(yè)管理辦法，不斷研究試點工作出現(xiàn)的新情況、新問題，及時幫助企業(yè)解決問題，確保試點工作順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善信息統(tǒng)計制度。試點企業(yè)應(yīng)定期向省級商務(wù)主管部門和地方稅務(wù)局上報經(jīng)營情況，并抄報商務(wù)部。具體要求是：每季度15日前報送上一季度《內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)經(jīng)營情況統(tǒng)計表》（見附件）和簡要經(jīng)營情況說明；每年1月31日前報送上一年度經(jīng)營情況總結(jié)報告；每年3月10日前報送經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度財務(wù)會計報告（原件）。有關(guān)省市商務(wù)、稅務(wù)主管部門應(yīng)于每年2月15日、7月31日前向商務(wù)部、國家稅務(wù)總局上報試點工作總結(jié)，如發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)立即上報。
  二、加強(qiáng)變更事項管理
  各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)試點企業(yè)變更事項的管理。試點企業(yè)變更名稱、異地遷址、增減注冊資本金、改變組織形式、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)等，應(yīng)事先通報省級商務(wù)主管部門和地方稅務(wù)局，同時抄報商務(wù)部和國家稅務(wù)總局，并在辦理變更工商登記手續(xù)后5個工作日內(nèi)報省級商務(wù)主管部門和地方稅務(wù)局備案。
  三、建立退出機(jī)制
  各地商務(wù)、稅務(wù)主管部門要建立和完善試點企業(yè)退出機(jī)制，實行經(jīng)營業(yè)績年度考核制。對融資租賃業(yè)務(wù)在會計年度內(nèi)未有實質(zhì)性進(jìn)展，以及發(fā)生違規(guī)行為的試點企業(yè)，各地商務(wù)、稅務(wù)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)情況上報。商務(wù)部、國家稅務(wù)總局將據(jù)此研究決定是否取消其試點資格，并適時調(diào)整試點企業(yè)名單。對于以商建發(fā)〔2004〕699號確認(rèn)的9家試點企業(yè)，首次經(jīng)營業(yè)績考核期為一年半，即2005年1月1日至2006年6月30日。
  各地商務(wù)、稅務(wù)主管部門要加強(qiáng)對試點企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。一方面要指導(dǎo)試點企業(yè)進(jìn)一步加大融資租賃業(yè)務(wù)的開拓力度，盡快做大做強(qiáng)，真正起到示范帶動作用。另一方面，也要督促試點企業(yè)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本通知中的有關(guān)要求，強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險管理，加強(qiáng)風(fēng)險控制，促進(jìn)試點工作健康發(fā)展。
  附件：內(nèi)資融資租賃試點經(jīng)營情況報表


  附件：

注：實際投放額是指為取得租賃標(biāo)的物投入的所有資金，扣除標(biāo)的物交付前向承租方收取的各種費(fèi)用（如保證金、服務(wù)費(fèi)等）后的余額。

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商建發(fā)〔2006〕160號

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