【稅法專題】“關(guān)稅”一個從方方面面維護(hù)生產(chǎn)者和消費者的勇者

關(guān)稅基本介紹

一、含義：

        關(guān)稅是指一國海關(guān)根據(jù)該國法律規(guī)定，對通過其關(guān)境的引進(jìn)出口貨物征收的一種稅收。關(guān)稅在各國一般屬于國家最高行政單位指定稅率的高級稅種，對于對外貿(mào)易發(fā)達(dá)的國家而言，關(guān)稅往往是國家稅收乃至國家財政的主要收入。政府對引進(jìn)出口商品都可征收關(guān)稅，但進(jìn)口關(guān)稅最為重要，是主要的貿(mào)易措施。

二、作用：

（1）維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益

（2）保護(hù)和促進(jìn)本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

（3）調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易

（4）籌集國家財政收入

三、特點：

（1）關(guān)稅是引進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，由政府設(shè)置的海關(guān)向引進(jìn)出口商征收的稅收。

（2）關(guān)稅具有強(qiáng)制性。

（3）關(guān)稅具有無償性。

（4）關(guān)稅具有預(yù)定性。

四、影響：

        征收關(guān)稅是一國政府增加其財政收入方式之一，但隨著世界貿(mào)易的不斷發(fā)展，關(guān)稅占國家財政收入的比重在不斷下降。每個國家都會對進(jìn)出口的商品根據(jù)其種類和價值征收一定的稅款。其作用在于通過收稅抬高進(jìn)口商品的價格，降低其市場競爭力，減少在市場上對本國產(chǎn)品的不良影響。關(guān)稅有著保護(hù)本國生產(chǎn)業(yè)的作用，但在經(jīng)濟(jì)全球化的時代其不利的影響也在逐步顯現(xiàn)。主要是對就業(yè)率的影響

五、關(guān)稅申報流程：

點擊進(jìn)行跳轉(zhuǎn)

納稅時需要注意的點

一、納稅方式：

        通常的關(guān)稅納稅方式是由接受按進(jìn)（出） 口貨物正式進(jìn)（出）口的通關(guān)手續(xù)申報的海關(guān)逐票計算應(yīng)征關(guān)稅并填發(fā)關(guān)稅繳款書，由納稅人憑以向海關(guān)或指定的銀行辦理稅款交付或轉(zhuǎn)帳入庫手續(xù)后，海關(guān) （憑銀行回執(zhí)聯(lián)）辦理結(jié)關(guān)放行手續(xù)。征稅手續(xù)在前，結(jié)關(guān)放行手續(xù)在后，有利于稅款及時入庫，防止拖欠稅款。因此，各國海關(guān)都以這種方式作為基本納稅方式。

二、納稅流程

1.直接申報(上門申報)：由納稅人和扣繳義務(wù)人在法定稅款征收期內(nèi)自行到稅務(wù)機(jī)關(guān)報送納稅資料。

2.郵寄申報：是指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的納稅人、扣繳義務(wù)人使用統(tǒng)一規(guī)定的納稅申報特快專遞專用信封，通過郵政部門辦理交寄手續(xù)，并向郵政部門索取收據(jù)作為申報憑證的方式。

3.數(shù)據(jù)電文申報(電子申報)：是指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)納稅人通過電話語音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃问睫k理的納稅申報。

4.簡易申報：是指實行定期定額的納稅人，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，通過以繳納稅款憑證代替申報或簡并征期的一種申報方式。

5.其他方式：是指納稅人、扣繳義務(wù)人采用直接辦理、郵寄辦理、數(shù)據(jù)電文以外的方法向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳報告表。

Cassie7 發(fā)表于 2021-2-25 17:29
納稅時需要注意的點一、納稅方式：        通常的關(guān)稅納稅方式是由接受按進(jìn)（出） 口貨物正式進(jìn)（出）口的 ...

征收要點

一、征收對象：

        是準(zhǔn)許進(jìn)出境的貨物和物品。貨物是指貿(mào)易性商品；物品指入境旅客隨身攜帶的行李物品、個人郵遞物品、各種運輸工具上的服務(wù)人員攜帶進(jìn)口的自用物品、饋贈物品以及其他方式進(jìn)境的個人物品。

二、征收方式：

從價關(guān)稅：依照進(jìn)出口貨物的價格作為標(biāo)準(zhǔn)征收關(guān)稅。從價稅額=商品總價*從價稅率

從量關(guān)稅：依照進(jìn)出口貨物數(shù)量的計量單位（如“噸”、“箱”、“百個”等）征收定量關(guān)稅。從量稅額=商品數(shù)量*每單位從量稅

混合關(guān)稅：依各種需要對進(jìn)出口貨物進(jìn)行從價、從量的混合征稅。

選擇關(guān)稅：指對同一種貨物在稅則中規(guī)定有從量、從價兩種關(guān)稅稅率，在征稅時選擇其中征稅額較多的一種關(guān)稅，也可選擇稅額較少的一種為計稅標(biāo)準(zhǔn)計征。

滑動關(guān)稅：關(guān)稅稅率隨著進(jìn)口商品價格由高到低而由低到高設(shè)置的稅。可以起到穩(wěn)定進(jìn)口商品價格的作用。

三、征收目的：

（1）財政關(guān)稅

以增加國家財政收入為主，通常向外國生產(chǎn)，國內(nèi)消費需求大的產(chǎn)品征收，稅率適中。多為發(fā)展中國家采用，對工業(yè)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)不再重要。

（2）保護(hù)關(guān)稅

為保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)行業(yè)、農(nóng)業(yè)等而征收；

征收財政關(guān)稅的條件：

①商品的進(jìn)口需求缺乏彈性

②稅率不宜過高

③稅率高到了完全禁止進(jìn)口的程度，就是禁止性關(guān)稅

Cassie7 發(fā)表于 2021-2-25 17:42
征收要點一、征收對象：        是準(zhǔn)許進(jìn)出境的貨物和物品。貨物是指貿(mào)易性商品；物品指入境旅客隨身攜帶的 ...

稅率計算及例題

一、稅款計算

（1）從價

從價稅是按進(jìn)出口貨物的價格為標(biāo)準(zhǔn)計征關(guān)稅。這里的價格不是指成交價格，而是指進(jìn)出口商品的完稅價格。因此，按從價稅計算關(guān)稅，首先要確定貨物的完稅價格。從價稅額的計算公式如下：

*應(yīng)納稅額=應(yīng)稅進(jìn)出口貨物數(shù)量×單位完稅價格×適用稅率

（2）從量

從量關(guān)稅是依據(jù)商品的數(shù)量、重量、容量、長度和面積等計量單位為標(biāo)準(zhǔn)來征收關(guān)稅的。它的特點是不因商品價格的漲落而改變稅額，計算比較簡單。從量關(guān)稅額的計算公式如下：

*應(yīng)納稅額=應(yīng)稅進(jìn)口貨物數(shù)量×關(guān)稅單位稅額

（3）復(fù)合

復(fù)合稅亦稱混合稅。它是對進(jìn)口商品既征從量關(guān)稅又征從價關(guān)稅的一種辦法。一般以從量為主，再加征從價稅?；旌隙愵~的計算公式如下：

*應(yīng)納稅額=應(yīng)稅進(jìn)口貨物數(shù)量×關(guān)稅單位稅額+應(yīng)稅進(jìn)口貨物數(shù)量×單位完稅價格×適用稅率

（4）滑準(zhǔn)

滑準(zhǔn)稅是指關(guān)稅的稅率隨著進(jìn)口商品價格的變動而反方向變動的一種稅率形式，即價格越高，稅率越低，稅率為比例稅率。因此，實行滑準(zhǔn)稅率，進(jìn)口商品應(yīng)納關(guān)稅稅額的計算方法，與從價稅的計算方法相同。其計算公式如下：

*應(yīng)納關(guān)稅稅額=T1、2×P×匯率

（5）特別

特別關(guān)稅的計算公式如下：

特別關(guān)稅=關(guān)稅完稅價格×特別關(guān)稅稅率

進(jìn)口環(huán)節(jié)消費稅=進(jìn)口環(huán)節(jié)消費稅完稅價格×進(jìn)口環(huán)節(jié)消費稅稅率

進(jìn)口環(huán)節(jié)消費稅完稅價格=（關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+特別關(guān)稅）/（1－進(jìn)口環(huán)節(jié)消費稅稅率）

進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅=進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅完稅價格×進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅率

進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅完稅價格=關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+特別關(guān)稅+進(jìn)口環(huán)節(jié)消費稅

二、例題

1.某位于市區(qū)的外貿(mào)公司2008年進(jìn)口一~批貨物，到岸價歐元，另支付包裝費4050歐元、港口到廠區(qū)公路運費2000元人民幣，取得國際貨物運輸發(fā)票。當(dāng)期歐元與人民幣匯率1: 8，關(guān)稅稅率28%。 計算進(jìn)口環(huán)節(jié)應(yīng)納關(guān)稅稅額。

解:進(jìn)口環(huán)節(jié)應(yīng)納關(guān)稅= (+4050) ×8×28%=元

2. TYO進(jìn)出口公司2005年7月22日從德國進(jìn)口巨型輪胎一 批，該批輪胎采購地的貨價為92萬歐元(人民幣外匯牌價1: 9. 95)，運抵境內(nèi)口岸前所支付的運輸費用5萬歐元，保險費3萬歐元。該輪胎的最惠國稅率為25%，暫定稅率為6%。經(jīng)海關(guān)審定成交價格正常。試計算該公司應(yīng)納的關(guān)稅。

解: (1)關(guān) 稅的完稅價格應(yīng)當(dāng)按人民幣計算

完稅價格-92X9.95+5X9.95+3X9.95 =995 (萬元)

(2)暫定稅率優(yōu)先適用，所以該進(jìn)口貨物的適用稅率應(yīng)為6%

(3)應(yīng)納關(guān)稅稅額=995X6%-59.7 (萬元)

3.某企業(yè)2005年7月進(jìn)口原產(chǎn)于美國的放像機(jī)20臺，該批放像機(jī)單價為每臺2500美元(人民幣外匯牌價1: 8. 27)，運費及保險費共6萬元。已知放像機(jī)關(guān)稅稅率為:每臺完稅價格低于或等于2000 美元:執(zhí)行單一從價稅，稅率為30 % :每臺完稅價格高于2000美元:每臺征收從量稅，稅額4482 元，加上3 %從價稅。試計算該企業(yè)應(yīng)納的關(guān)稅。

解:應(yīng)納關(guān)稅稅額= (2500X20X 8.27+60000 ) X 3 %+20X 4482= (元)

4.上海某進(jìn)出口公司從美國進(jìn)口貨物-批， 貨物以離岸價格成交，成交價格折合人民幣1410萬元，其中包括單獨計價并已經(jīng)海關(guān)審查屬實的向境外采購代理人支付的買方傭金10萬元，但不包括適用該貨物而向境外支付的軟件非50萬元、向賣方支付的傭金15萬元。另支付貨物運抵我國上海港的運費、保險費等35萬元。假設(shè)該貨物適用的關(guān)稅稅率為20%、增值稅稅率17%、消費稅稅率10%。要求:分別計算該公司應(yīng)納關(guān)稅、消費稅和增值稅。

解:關(guān)稅完稅價格=1410- 10+50+15+35-1500萬元

進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅= 1500X 20%=300萬元

進(jìn)口消費稅組成計稅價格= (1500+300)六(1-10%) =2000 萬元

進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征消費稅=2000X 10%-200萬元

進(jìn)口增值稅稅組成計稅價格= 1500+300+200-2000萬元

進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征消費稅=2000X 17%-340萬元

Cassie7 發(fā)表于 2021-2-25 17:43
稅率計算及例題一、稅款計算（1）從價從價稅是按進(jìn)出口貨物的價格為標(biāo)準(zhǔn)計征關(guān)稅。這里的價格不是指成交價 ...

稅種分類：

一、根據(jù)商品流向分類：

（1）進(jìn)口稅

是進(jìn)口國家的海關(guān)在外國商品輸入時，對本國進(jìn)口商所征收的正常關(guān)稅（ Normal Duties ）。

（2）出口稅

是對本國出口的貨物在運出國境時征收的一種關(guān)稅。征收出口關(guān)稅會增加出口貨物的成本，不利于本國貨物在國際市場的競爭。

（3）過境稅

過境稅，是一國對于通過其關(guān)境的外國商品征收的關(guān)稅。

（4）差別待遇和特定情況

1、最惠國稅率和普通稅率

①最惠國稅率適用于與該國簽定有最惠國待遇原則的國家或地區(qū)所進(jìn)口的商品

②普通關(guān)稅適用于與該國沒有簽定這種貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進(jìn)口的商品

③正常進(jìn)口稅是指最惠國稅。

2、特惠稅

①優(yōu)惠稅率，是指某個國家或經(jīng)濟(jì)集團(tuán)對某些國家的所有進(jìn)口商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇

②有互惠的，也有非互惠的

③互惠的特惠稅典型：英聯(lián)邦特惠制的

④非互惠的特惠稅典型：洛美協(xié)定

3、普惠稅·普惠制的三個原則

普遍的、非歧視的、非互惠的

①普惠制的基本目標(biāo)

A.增加發(fā)展中國家的出口收益

B.促進(jìn)發(fā)展中國家的工業(yè)化

②普惠制的主要方案

A.受惠國和受惠商品范圍的規(guī)定

B.關(guān)于原產(chǎn)地的規(guī)定

4、進(jìn)口附加稅

①差價稅

即差額稅，當(dāng)某種本國生產(chǎn)的產(chǎn)品的國內(nèi)價格高于同類進(jìn)口商品的價格時，為了保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按照國內(nèi)價格與進(jìn)口商品價格間的差額征收的關(guān)稅，也稱滑動關(guān)稅，是歐盟農(nóng)產(chǎn)品“閘門價格”。

②反傾銷稅

A.一種進(jìn)口附加稅，1979年“東京回合” 規(guī)定，“凡是一國產(chǎn)品向另一國出口時，該產(chǎn)品出口價格低于正常貿(mào)易中用于國內(nèi)消費的類似產(chǎn)品可比價格，就視為傾銷”，正常可比價格，出口國國內(nèi)市場批發(fā)價格

B.條件：存在傾銷行為、對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成重大損害或威脅或嚴(yán)重阻礙國內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)的興建?！?font face="宋體">反補(bǔ)貼稅

C.抵消稅或補(bǔ)償稅，是指對直接或間接的接受任何獎金或補(bǔ)貼的外國商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅

D.補(bǔ)貼：是指政府或任何公共機(jī)構(gòu)對企業(yè)提供的財政資助以及政府對出口產(chǎn)品的任何形式的收入或價格支持

E條件：

a.進(jìn)口商品接受了政府的直接或間接補(bǔ)貼，且進(jìn)口商品是世貿(mào)組織禁止的

b.是補(bǔ)貼對本國已建成產(chǎn)業(yè)造成重大損害或威脅或嚴(yán)重阻礙國內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)的

Cassie7 發(fā)表于 2021-2-25 17:47
稅種分類： 一、根據(jù)商品流向分類：（1）進(jìn)口稅是進(jìn)口國家的海關(guān)在外國商品輸入時，對本國進(jìn)口商所征收的正 ...

關(guān)稅各種稅率：

Cassie7 發(fā)表于 2021-2-25 17:50
關(guān)稅各種稅率：

關(guān)稅相關(guān)知識點：

一、關(guān)稅優(yōu)惠

關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的單一貨物。

無商業(yè)價值的廣告品和貨樣。

國際組織、外國政府無償贈送的物資。

進(jìn)出境運輸工具裝載途中必需燃料、物料和飲食用品。

來料加工進(jìn)口的材料、零件、配件等復(fù)出口的。

經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)暫時進(jìn)境或出境，并在6個月內(nèi)復(fù)運進(jìn)境或出境的展覽品、施工機(jī)械、儀器等，暫免征稅。

因故退還的中國出口貨物，可以免征進(jìn)口關(guān)稅，但已征收的出口關(guān)稅，不予退還。

因故退還的境外進(jìn)口貨物，可以免征出口關(guān)稅，但已征收的進(jìn)口關(guān)稅，不予退還。

二、滯納金：

關(guān)稅滯納金是指在關(guān)稅繳納期限內(nèi)未履行其關(guān)稅給付義務(wù)的納稅人，被海關(guān)課以應(yīng)納稅額一定比例的貨幣給付義務(wù)的行政行為。

征收滯納金的目的是通過使滯納關(guān)稅的納稅人承擔(dān)新的貨幣給付義務(wù)的方法，促使其盡早履行其關(guān)稅給付義務(wù)。

滯納金自關(guān)稅繳納期限屆滿之日起，至納稅義務(wù)人繳納關(guān)稅之日止，按之納稅款萬分之五的比例按日征收，周末或法定節(jié)假日不予扣除。具體計算公式為：

關(guān)稅滯納金金額=滯納關(guān)稅稅額×滯納金征收比率×滯納天數(shù)

三、后納制

        關(guān)稅后納制是海關(guān)允許某些納稅人在辦理了有關(guān)關(guān)稅手續(xù)后，先行辦理放行貨物的手續(xù)，然后再辦理征納關(guān)稅手續(xù)的海關(guān)制度。關(guān)稅后納制是在通常的基本納稅方式的基礎(chǔ)上，對某些易腐、急需或有關(guān)手續(xù)無法立即辦結(jié)等特殊情況采取的一種變通措施。海關(guān)在提取貨樣、收取保證金或接受納稅人其他擔(dān)保后即可放 行有關(guān)貨物。關(guān)稅后納制使海關(guān)有充足的時間準(zhǔn)確地進(jìn)行關(guān)稅稅則歸類，審定貨物完稅價格，確定其原產(chǎn)地等作業(yè)，或使納稅人有時間完成有關(guān)手續(xù)，防止口岸 積壓貨物，使進(jìn)出境貨物盡早投入使用。

Cassie7 發(fā)表于 2021-2-25 17:51
關(guān)稅相關(guān)知識點：一、關(guān)稅優(yōu)惠關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的單一貨物。無商業(yè)價值的廣告品和貨樣。國際組織、 ...

法律發(fā)展歷史：

我國的《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》

1985年3月7日，由國務(wù)院發(fā)布。

1987年9月12日，由國務(wù)院修訂發(fā)布。

1992年2月28日，經(jīng)國務(wù)院第九十九次常務(wù)會議通過。1992年3月18日，國務(wù)院令第96號《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例>的決定》修訂。自1992年4月1日起施行。

2003年10月29日，國務(wù)院第26次常務(wù)會議通過。2003年11月23日，由國務(wù)院令第392號發(fā)布。自2004年1月1日起施行。

2010年12月29日，經(jīng)國務(wù)院第138次常務(wù)會議通過。2011年1月8日，國務(wù)院令第588號《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂并公布。自公布之日起施行。

2013年12月4日，經(jīng)國務(wù)院第32次常務(wù)會議通過。2013年12月7日，國務(wù)院第645號令《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂并公布。自公布之日起實施。

2016年1月13日，經(jīng)國務(wù)院第119次常務(wù)會議通過。2016年2月6日，國務(wù)院第666號令《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂并公布。自公布之日起實施。

對于關(guān)于關(guān)稅的歷年法規(guī)條例的匯總，可以點擊→（跳轉(zhuǎn)）←查詢到關(guān)稅相關(guān)的政策匯總

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Cassie7 發(fā)表于 2021-2-25 17:53
法律發(fā)展歷史：我國的《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》1985年3月7日，由國務(wù)院發(fā)布。1987年9月12日，由國 ...

熱點問題：

1.進(jìn)口貨物的發(fā)貨人屬于關(guān)稅的納稅義務(wù)人嗎？

答：不屬于，關(guān)稅的納稅義務(wù)人是進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)境物品的所有人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。在這里，貨物是指貿(mào)易性商品；物品主要指個人物品，包括入境旅客隨身攜帶的行李和物品、個人郵遞物品、各種運輸工具上的服務(wù)人員攜帶進(jìn)口的自用物品、饋贈物品以及以其他方式進(jìn)人國境的個人物品。

2.什么叫做歧視關(guān)稅？

答： 指對從某些輸出國、生產(chǎn)國的進(jìn)口貨物，因某種原因（如歧視、報復(fù)、保護(hù)和經(jīng)濟(jì)方面的需要等），在征收一般進(jìn)口關(guān)稅之外又加征的一種臨時進(jìn)口附加稅。主要有：反傾銷關(guān)稅、反補(bǔ)貼關(guān)稅、報復(fù)關(guān)稅等

3.按照關(guān)稅的差別，可以將關(guān)稅分為哪幾類?

答:以關(guān)稅的差別分類:

(I) 歧視關(guān)稅:反傾銷關(guān)稅是針對外國以低價向本國傾銷的進(jìn)口貨物，按其傾銷價格與市場合理價格之差額征收的進(jìn)口附加稅。反補(bǔ)貼關(guān)稅是進(jìn)口國對接受過政府補(bǔ)貼的外國貨物，按其接受補(bǔ)貼的數(shù)額征收的進(jìn)口附加稅。報復(fù)關(guān)稅是進(jìn)口國對歧視本國貨物、船舶或企業(yè)的國家，在其貨物輸入到本國時加收的懲罰性關(guān)稅。

(2) 優(yōu)惠關(guān)稅:互惠關(guān)稅是兩國相互之間在關(guān)稅方面給予對方優(yōu)惠稅率待遇的- - 種協(xié)定關(guān)稅?；セ蓐P(guān)稅的特點是:互惠性和靈活性。特惠關(guān)稅是對有特殊關(guān)系的國家，單方面或相互間按協(xié)定采用特別低的進(jìn)口稅率甚至免稅的優(yōu)惠關(guān)稅。其優(yōu)惠程度高于互惠關(guān)稅。最惠國待遇關(guān)稅是締約國-方承諾現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一一切特權(quán)、優(yōu)惠或豁免，也同樣給予另一方的一種優(yōu)惠關(guān)稅待遇。普遍優(yōu)惠制關(guān)稅是發(fā)達(dá)國家單方面給予發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

4.對于減免進(jìn)出口關(guān)稅的權(quán)限是屬于地方嗎？

答：不是的，對于減免進(jìn)出口關(guān)稅的權(quán)限屬于中央。

Cassie7 發(fā)表于 2021-2-25 17:54
熱點問題：1.進(jìn)口貨物的發(fā)貨人屬于關(guān)稅的納稅義務(wù)人嗎？ 答：不屬于，關(guān)稅的納稅義務(wù)人是進(jìn)口貨物的收貨人 ...

專有詞介紹：

一、懲罰性關(guān)稅

1.名詞解釋：懲罰性關(guān)稅(Penalty Tariff)是指當(dāng)出口國家某種商品的出口違反了與進(jìn)口國之間的協(xié)議，或者未按進(jìn)口國的規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)時，由進(jìn)口國海關(guān)對該進(jìn)口商品所征收的一種具有懲罰或罰款性質(zhì)的進(jìn)口附加稅。 又稱為報復(fù)性關(guān)稅。

2.背景：

2009年4月20日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會以中國對美輪胎出口擾亂美國市場為由，向美國國際貿(mào)易委員會提出申請，對中國產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查。6月29日，美國貿(mào)易委員會建議在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅（3.4%—4.0%）的基礎(chǔ)上，對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的特別從價關(guān)稅。

針對該“輪胎特保案”，商務(wù)部副部長傅自應(yīng)評論稱：“既缺乏事實基礎(chǔ)，又缺乏法律依據(jù)?！闭f其缺乏事實基礎(chǔ)，是因為中國對美國輪胎出口從2004年到2007年間大概增長三倍。同期，美國輪胎制造商的

3.影響：

目前（截止2009年8月），中國輪胎年出口量占總產(chǎn)量的40%以上，如果削減輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量，就意味中國會出現(xiàn)12%的剩余輪胎產(chǎn)能。此外，根據(jù)WTO規(guī)則，如果奧巴馬批準(zhǔn)了對中國的特保制裁，相關(guān)國家可以直接援引美國的制裁方案。另外也有可能引發(fā)抵制中國出口的浪潮。

二、歧視關(guān)稅：

        指對從某些輸出du國、生產(chǎn)國的進(jìn)口貨物，zhi因某種原因（如歧視、報復(fù)、保護(hù)和經(jīng)濟(jì)方面的需要等），在征收一般進(jìn)口關(guān)稅之外又加征的一種臨時進(jìn)口附加稅。主要有：反傾銷關(guān)稅、反補(bǔ)貼關(guān)稅、報復(fù)關(guān)稅等。

三、反傾銷關(guān)稅：

        是針對傾銷產(chǎn)品征收的進(jìn)口附加稅。傾銷是指一國產(chǎn)品以低于正常價值的方式擠入另一國市場競銷，從而使該國已建立的某項工業(yè)造成重大損失或產(chǎn)生重大威脅的行為。

四、反補(bǔ)貼關(guān)稅：

        是指進(jìn)口國對直接或間接接受出口津貼或補(bǔ)貼的外國貨物在進(jìn)口到本國時所征收的一種進(jìn)口附加稅。

報復(fù)關(guān)稅，是指一國在認(rèn)為本國出口商品受到不公正的歧視性待遇時，對實施該歧視待遇的國家向本國進(jìn)口的商品實施的歧視性關(guān)稅。