【2024年11月1日】安徽省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)張?。汉霌P(yáng)“小崗精神” 打好深化稅務(wù)領(lǐng)域改革“硬仗”

安徽省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)張?。汉霌P(yáng)“小崗精神” 打好深化稅務(wù)領(lǐng)域改革“硬仗”

作者：國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng) 張健
來源：《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》2024年11月1日A1、A2版

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），就落實(shí)稅收法定、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、深化稅收征管改革等方面作出部署，為進(jìn)一步深化稅務(wù)領(lǐng)域改革指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循?！稕Q定》部署稅務(wù)領(lǐng)域近30項(xiàng)改革，涵蓋稅務(wù)工作方方面面。小崗村是中國(guó)農(nóng)村改革的重要發(fā)源地。習(xí)近平總書記曾稱贊小崗村民按紅手印搞“大包干”是中國(guó)改革開放的一聲驚雷，要求安徽爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。安徽稅務(wù)部門將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述和安徽工作的重要講話指示批示精神，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先的“小崗精神”，按照稅務(wù)總局黨委要求，全力以赴打好深化稅務(wù)領(lǐng)域改革這場(chǎng)“硬仗”，努力在落實(shí)稅務(wù)領(lǐng)域改革中走在前、當(dāng)先鋒。

張健

以稅務(wù)領(lǐng)域改革服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

要突出支持下好創(chuàng)新先手棋。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)要打頭陣，科技創(chuàng)新是必由之路?！稕Q定》提出，完善對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持機(jī)制；提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例；合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新是安徽的“金字招牌”，去年全年新增高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)1.38萬余家，每天有38家科技型企業(yè)誕生。我們既要聚焦質(zhì)的突破，落實(shí)好促進(jìn)基礎(chǔ)研究、提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，支持安徽加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力在量子信息、聚變能源、深空探測(cè)等領(lǐng)域催生更多原創(chuàng)性成果；又要聚焦數(shù)的跨越，落實(shí)好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、降低制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)等稅收優(yōu)惠政策，支持安徽改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)。要突出守護(hù)好山好水。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，安徽要攜手共建長(zhǎng)三角美麗中國(guó)先行區(qū)?！稕Q定》提出，全面推行水資源費(fèi)改稅；實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系；完善綠色稅制。安徽承擔(dān)著區(qū)域重要水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障的重任。一方面，要堅(jiān)決落實(shí)好水資源費(fèi)改稅、將揮發(fā)性有機(jī)物納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍等綠色稅制改革任務(wù)，加快推動(dòng)建立健全有利于碳減排的稅收政策體系；另一方面，要支持完善增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等有關(guān)促進(jìn)綠色發(fā)展的政策體系，進(jìn)一步暢通生態(tài)“高顏值”到經(jīng)濟(jì)“高價(jià)值”的轉(zhuǎn)化路徑，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要突出解決群眾關(guān)心關(guān)切。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，淮海戰(zhàn)役的勝利是靠老百姓用小車推出來的，渡江戰(zhàn)役的勝利是靠老百姓用小船劃出來的。任何時(shí)候我們都要不忘初心、牢記使命?！稕Q定》提出，完善綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本，加大個(gè)人所得稅抵扣力度，完善房地產(chǎn)稅收制度，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度。民之所望，稅之所向。稅務(wù)部門既要支持做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。一方面，要深入落實(shí)促進(jìn)共同富裕、社會(huì)公平的稅務(wù)領(lǐng)域改革，特別是落實(shí)好個(gè)人所得稅改革，實(shí)行勞動(dòng)性所得統(tǒng)一征稅，切實(shí)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用；另一方面，要進(jìn)一步提升社保非稅收入征管的規(guī)范化、專業(yè)化水平，切實(shí)提升服務(wù)管理效能。

堅(jiān)定不移將稅務(wù)領(lǐng)域改革進(jìn)行到底

要強(qiáng)化垂管意識(shí)抓改革?！稕Q定》提出近30項(xiàng)稅務(wù)領(lǐng)域改革任務(wù)，攻堅(jiān)克難任務(wù)重，必須增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)、垂直管理意識(shí)，從政治上讀懂改革、吃透改革、落實(shí)改革。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，引導(dǎo)黨員干部抓好改革落實(shí)，讓廣大納稅人繳費(fèi)人有更多改革獲得感。要注重科學(xué)方法抓改革。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，更加注重系統(tǒng)集成，堅(jiān)持以重點(diǎn)帶全局，強(qiáng)化改革效應(yīng)預(yù)評(píng)估和前瞻性分析。堅(jiān)持分類推進(jìn)，對(duì)屬于中央事權(quán)的改革事項(xiàng)，按照稅務(wù)總局要求，不折不扣抓好落實(shí)；對(duì)于鼓勵(lì)各地探索的改革任務(wù)，按照稅務(wù)總局和安徽省委省政府要求，與財(cái)政等部門密切配合、善作善成。堅(jiān)持貫通協(xié)同，加強(qiáng)省市縣局聯(lián)動(dòng)，合力破解“中梗阻”“最后一公里”等難題。要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)抓改革。深化稅務(wù)領(lǐng)域改革，需要廣大稅務(wù)黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，知重負(fù)重、知難克難、知險(xiǎn)化險(xiǎn)。要堅(jiān)持以上率下，各就其位、各司其職、各盡其責(zé)，推動(dòng)相互協(xié)調(diào)配合、高效履職盡責(zé)。要持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，以好作風(fēng)好形象推動(dòng)形成狠抓改革落實(shí)的好局面。