【2023年8月1日】四川：推出首批線下“全省通辦”稅費服務事項清單

“聚焦納稅人繳費人便捷辦稅需求，四川稅務部門積極推進稅費事項的省內跨區(qū)域通辦，研究梳理出首批線下‘全省通辦’稅費服務事項清單，為納稅人繳費人提供‘全省通辦、就近快辦’服務。”近日，在四川省政府“民營經(jīng)濟高質量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會上，國家稅務總局四川省稅務局發(fā)布了全省首批“全省通辦”事項清單落地的消息。
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，四川省稅務局認真貫徹中央決策部署，按照稅務總局黨委要求，以調研開路，以實干破題，圍繞黨的建設、征管改革、稅費服務、隊伍建設等制定系列“課題清單”“問題清單”。四川省稅務局黨委書記、局長李杰帶頭認領“稅費業(yè)務‘全省通辦’擴圍升級”課題，組成專題調研組持續(xù)開展深度調查研究，推動解決線下業(yè)務“全省通辦”難題，有力推進“全省通辦”業(yè)務的擴圍升級提效。
“從納稅人繳費人急難愁盼入手”
調查研究，一頭連接著決策制定，一頭連接著社情民意。
為何著眼“全省通辦”業(yè)務開展調研？李杰在四川省稅務局主題教育讀書班專題黨課中直言：“之所以選擇‘全省通辦’這項課題，就是為了一以貫之堅持‘納稅人繳費人所盼即是稅務人所向’，著力解決納稅人繳費人急難愁盼問題。只有納稅人繳費人滿意了、認可了，‘全省通辦’才算做好了，建新功才算有了成效?！?/font>
去年4月以來，四川稅務部門聚焦稅費服務“一體化、平臺化、智能化”目標，在全省范圍內推進實施稅費服務方式轉型升級，成立21個市級稅費服務支持中心，組建稅費業(yè)務集中辦理團隊，打破信息系統(tǒng)內市縣兩級行政壁壘，為線下業(yè)務“全省通辦”的實施提供組織和技術基礎。經(jīng)過一年的實踐探索，全省已有15個市州實現(xiàn)線下部分業(yè)務的“全市通辦”或“主城區(qū)通辦”，但還未做到全省范圍內的通辦。隨著納稅人生產經(jīng)營業(yè)務跨區(qū)域、多樣化的特征愈發(fā)明顯，全省范圍內的“異地辦稅、就近辦稅”的需求不斷增多。
在一次稅企座談中，四川星慧建設有限公司財務負責人鄭麗霞說：“像我們這樣工程項目分布全省各地的建筑企業(yè)經(jīng)常涉及‘異地辦稅’，但常辦的稅收完稅憑證開具暫時還不能通辦，業(yè)務人員經(jīng)常需要在各地間往返，辦稅成本很高。”
納稅人繳費人反映的堵點痛點難點，就是稅務部門調查研究關注的重點?！懊鎸π绿攸c新形勢，如何打破稅費服務的區(qū)域壁壘、統(tǒng)籌用活全省稅費服務資源，推動稅費服務從無差別向精細化、個性化、智能化轉變，建立起納稅人繳費人滿意的稅費服務新體系，是我們稅務部門需要破解的難題?！闭勂痖_展“全省通辦”調查研究的具體安排，李杰提出要在全面掌握情況的基礎上，從省局層面研究起草線下業(yè)務“全省通辦”實施規(guī)范、依靠技術變革積極創(chuàng)新的具體路徑。
“線下業(yè)務‘就近辦’需求普遍存在”
找準目標破題，全面掌握第一手資料是關鍵。5月18日，一場圍繞“全省通辦”主題召開的主題教育調研座談會在成都市稅務局會議室召開。
會上，來自成都、德陽、眉山、資陽等市稅務部門的主要負責人各抒己見，圍繞“全市通辦”推行過程中的堵點深入交流，查找問題短板。
一線調研察實情、聽真話，四川省稅務局專題調研組先后召開多場調研座談會，廣泛聽取基層意見建議，研究推進工作方法路徑。經(jīng)過一個多月的一線調研，專題調研組形成了翔實的調研報告。報告顯示：從通辦需求來看，納稅人繳費人對發(fā)票、申報、征收等類業(yè)務有較高的“就近辦”需求；從現(xiàn)實狀況來看，部分納稅人繳費人反映，不同地區(qū)對相同業(yè)務辦理要求不盡相同，“全省通辦”的業(yè)務標準亟須統(tǒng)一……
為著力解決納稅人反映最突出的“辦稅標準不夠統(tǒng)一、通辦范圍覆蓋面窄、業(yè)務流程不夠優(yōu)化”問題，四川省稅務局迅速抽調業(yè)務骨干成立實施方案起草工作專班，按照“標準統(tǒng)一、流程再造、數(shù)據(jù)賦能、集成推進”工作思路，著重從“業(yè)務事項、職能職責、崗責體系、資源配置、系統(tǒng)支撐、配套保障”等方面逐項明確了具體實施安排。
著眼實施方案的針對性、指導性與可操作性，工作專班面向省局各職能部門、各市州局和相關領域專家開展了多輪意見收集，針對收集到的20余條建議進行了逐條完善。
經(jīng)過月余的梳理與修改，《四川省稅務系統(tǒng)深入推進稅費服務事項“全省通辦”的實施方案》于6月底順利編制完成，按照“分批實施、試點推行、全面推廣”的工作思路，制定了不同階段、不同事項的工作層級、責任單位、完成時限，詳細繪制出四川稅務系統(tǒng)推行線下業(yè)務“全省通辦”落實落地的時間表、路線圖。
“業(yè)務就近辦，省去800多公里奔波”
7月，四川稅務首批73項可以“全省通辦”的業(yè)務事項清單正式面向社會推廣。
作為主要從事輸變電線路安裝和維護的建筑型企業(yè)，四川岳池縣騰烽電力工程有限公司的施工范圍遍布各地，大多數(shù)項目位于偏遠的山區(qū)。該公司甘孜州色達縣項目部財務人員鄧琪說：“這次的項目遠在甘孜州色達縣，以前需要到856公里外的色達縣稅務局去繳納稅款，開具稅收完稅證明，再回岳池縣稅務局開票，往返需要幾天時間。如今在岳池縣稅務局辦稅服務廳就可以辦理了，省去800多公里的奔波！”
“全省通辦”業(yè)務實施近一個月來，四川稅務部門已累計為全省納稅人繳費人提供“全省通辦、就近快辦”服務1萬余次，“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”稅費服務新體系不斷完善。
根據(jù)《方案》安排，下一步，四川稅務將聚焦辦理規(guī)范“標準化”、服務模式“便利化”、服務資源“集約化”、運行保障“制度化”、數(shù)據(jù)權限“最小化”五大目標持續(xù)發(fā)力，按照“分批實施、試點推行、全面推廣”工作思路，分批次逐步推出線下業(yè)務“全省通辦”業(yè)務事項清單，持續(xù)推動“全省通辦”業(yè)務擴圍升級，力爭在今年年底前基本實現(xiàn)高頻稅費服務事項“全省通辦、就近快辦”。


來源：國家稅務總局
鏈接：四川：推出首批線下“全省通辦”稅費服務事項清單_國家稅務總局 (chinatax.gov.cn)
日期：2023年8月1日