北京市財(cái)政局、北京市國(guó)家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局 京財(cái)稅[2018]851號(hào) 北京市財(cái)政局、北京市國(guó)家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知

北京市財(cái)政局、北京市國(guó)家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局 北京市財(cái)政局、北京市國(guó)家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知
京財(cái)稅[2018]851號(hào)

北京市財(cái)政局、北京市國(guó)家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知
  京財(cái)稅[2018]851號(hào)
  全文有效
  2018年4月24日
  各區(qū)財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，市地方稅務(wù)局直屬分局,各有關(guān)單位：
  現(xiàn)將《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2018]13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)13號(hào)文）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
  一、非營(yíng)利組織免稅資格的申請(qǐng)
  （一）申請(qǐng)受理
  1.經(jīng)本市市級(jí)(含市級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的符合條件的非營(yíng)利組織，應(yīng)向市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免稅資格申請(qǐng)。
  經(jīng)本市區(qū)級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的符合條件的非營(yíng)利組織，應(yīng)向所在區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免稅資格申請(qǐng)。
  2.非營(yíng)利組織申請(qǐng)免稅資格的申請(qǐng)資料一律交至本組織企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)資料完備性進(jìn)行審核。
  （二）申請(qǐng)時(shí)間
  非營(yíng)利組織應(yīng)嚴(yán)格按照13號(hào)文件規(guī)定的條件，認(rèn)真進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，凡認(rèn)為符合免稅資格條件的，應(yīng)及時(shí)提出認(rèn)定申請(qǐng)。財(cái)政稅務(wù)部門(mén)經(jīng)會(huì)審后，按季度發(fā)布取得非營(yíng)利組織免稅資格單位的名單。
  （三）應(yīng)報(bào)送的資料及相關(guān)要求
  非營(yíng)利組織提出免稅資格申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)按照13號(hào)文件第三條的規(guī)定報(bào)送資料，并保證報(bào)送資料的完備性和合規(guī)性，具體要求如下：
  1.申請(qǐng)報(bào)告
  填寫(xiě)《非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定申請(qǐng)表》（附件1）
  2.事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織章程或宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校的管理制度
  非營(yíng)利組織所提交的組織章程或管理制度，應(yīng)與經(jīng)登記管理部門(mén)核準(zhǔn)的相一致。
  3.非營(yíng)利組織注冊(cè)登記證件的復(fù)印件
  非營(yíng)利組織注冊(cè)登記證件包括事業(yè)單位法人登記證書(shū)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)、基金會(huì)法人登記證書(shū)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書(shū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證和宗教院校登記證。
  4.上一年度的資金來(lái)源及使用情況、公益活動(dòng)和非營(yíng)利活動(dòng)的明細(xì)情況
  應(yīng)包括非營(yíng)利性收入的取得方式及營(yíng)利性收入的來(lái)源；公益性和非營(yíng)利性活動(dòng)的項(xiàng)目名稱(chēng)、活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)、支出金額（含貨幣性和非貨幣性）；其他合理支出的支出（處置）項(xiàng)目以及支出金額（含貨幣性和非貨幣性）等。
  5.上一年度的工資薪金情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告
  應(yīng)包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息（至少包括工資薪金水平排名前10的人員）。
  6.具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告
  7.登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營(yíng)利活動(dòng)的材料
  8.非營(yíng)利組織的財(cái)產(chǎn)不保留或享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利聲明（附件2）
  9.財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要求提供的其他材料
  以上所有資料均應(yīng)加蓋本組織公章，裝訂成冊(cè)，并對(duì)所報(bào)送資料的真實(shí)性作書(shū)面聲明。
  （四）新辦非營(yíng)利組織應(yīng)報(bào)送的材料和相關(guān)要求
  當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營(yíng)利組織需提供本條第（三）款第1項(xiàng)至第3項(xiàng)規(guī)定的材料及本條第（三）款第4項(xiàng)、第5項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)當(dāng)年的材料，不需提供本條第（三）款第6、7項(xiàng)規(guī)定的材料。
  二、非營(yíng)利組織免稅資格的認(rèn)定
  （一）市級(jí)認(rèn)定
  經(jīng)本市市級(jí)（含市級(jí)）以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營(yíng)利組織享受免稅資格的，由市級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)共同認(rèn)定。
  （二）區(qū)級(jí)認(rèn)定
  經(jīng)本市區(qū)級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營(yíng)利組織享受免稅資格的，由所在區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)共同認(rèn)定。
  三、非營(yíng)利組織免稅資格的復(fù)核
  對(duì)于已取得免稅資格的非營(yíng)利組織，有關(guān)部門(mén)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)非營(yíng)利組織不再具備13號(hào)文件規(guī)定的免稅條件的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告核準(zhǔn)該非營(yíng)利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)，由其進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核具體程序如下：
  （一）經(jīng)本市市級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定免稅資格的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向市級(jí)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)提請(qǐng)復(fù)核。經(jīng)復(fù)核予以撤銷(xiāo)免稅資格的，由市財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營(yíng)利組織名單，并于正式文件印發(fā)后及時(shí)在各自部門(mén)的官方網(wǎng)站上公布。經(jīng)復(fù)核繼續(xù)享受免稅資格的，市級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)分別簽署意見(jiàn)并注明原因后，反饋給提出復(fù)核申請(qǐng)的有關(guān)部門(mén)。
  （二）經(jīng)本市區(qū)級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定免稅資格的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)提請(qǐng)復(fù)核。經(jīng)復(fù)核予以撤銷(xiāo)免稅資格的，由區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營(yíng)利組織名單，并于正式文件印發(fā)后及時(shí)在各自部門(mén)的官方網(wǎng)站上公布。公布取消免稅資格的非營(yíng)利組織名單的正式文件應(yīng)抄報(bào)上級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)。經(jīng)復(fù)核繼續(xù)享受免稅資格的，區(qū)級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)分別簽署意見(jiàn)并注明原因后，反饋給提出復(fù)核申請(qǐng)的有關(guān)部門(mén)。
  四、非營(yíng)利組織免稅資格的復(fù)審
  免稅資格有效期滿(mǎn)的非營(yíng)利組織應(yīng)于期滿(mǎn)后六個(gè)月內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《非營(yíng)利組織免稅資格有效期滿(mǎn)復(fù)審申請(qǐng)》（附件3），并在免稅資格有效期滿(mǎn)的次年，按照本通知第一條第（三）款的規(guī)定，備齊相關(guān)資料后及時(shí)報(bào)送至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，辦理復(fù)審。復(fù)審期間，可暫享受免稅收入所得稅優(yōu)惠，若非營(yíng)利組織未通過(guò)免稅資格復(fù)審，應(yīng)按照規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)的稅款。
  五、非營(yíng)利組織免稅資格的取消
  取得免稅資格的非營(yíng)利組織，在免稅資格有效期內(nèi)，免稅條件發(fā)生變化，且不再符合免稅條件的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交書(shū)面報(bào)告。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將書(shū)面報(bào)告報(bào)至認(rèn)定機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)，再由認(rèn)定機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)將書(shū)面報(bào)告轉(zhuǎn)交同級(jí)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營(yíng)利組織名單，并于正式文件印發(fā)后及時(shí)在各自部門(mén)的官方網(wǎng)站上公布。
  本通知自2018年1月1日起執(zhí)行?！侗本┦胸?cái)政局 北京市國(guó)家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（京財(cái)稅[2014]546號(hào)）同時(shí)廢止。
附件:

• 非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定申請(qǐng)表.xls
  
• 非營(yíng)利組織的財(cái)產(chǎn)不保留或享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利聲.doc
  
• 非營(yíng)利組織免稅資格有效期滿(mǎn)復(fù)審申請(qǐng).doc
  
• 財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知.pdf