二手房買賣中，過戶過程中的稅費由買方承擔，合法嗎？

案例
二手房買賣中，過戶過程中的稅費由買方承擔，是否合法？

張三由于工作調動，將其持有的一套商品房轉讓給李四，轉讓價格為150萬元（原價80萬元），同時簽訂了一份補充協(xié)議，協(xié)議中規(guī)定：房產過戶過程中所生產的增值稅、土地增值稅、契稅、個人所得稅、印花稅等所有稅費均由購買方李四承擔。

那么，對于張三與李四之間簽訂的稅后合同，是否符合法律規(guī)定？是否轉嫁了納稅義務？

一、“稅費”由買方承擔，是否符合《合同法》？
1.政策依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國合同法》相關條款規(guī)定：

第四條規(guī)定：當事人依法享有自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預。

第五十二條規(guī)定：有下列情形之一的，合同無效。

（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；

（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；

（三）以合法形式掩蓋非法目的；

（四）損害社會公共利益；

（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

2.政策解析

上述案例中，只要張三與李四所簽訂的合同是雙方真實交易、平等、自愿協(xié)商簽訂的合同，就屬于合法的合同。

至于稅收轉嫁是否“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定”，納稅義務人并非一定就是“實際付款”人。張三與李四簽訂稅費轉嫁合同，實際上是對“稅收成本”的一種轉嫁，如果“稅收成本”不轉嫁，很有可能合同金額就會大于150萬元。

也就是說，張三與李四轉讓二手房，過戶過程中的稅費實際繳付人，是交易環(huán)節(jié)中經濟利益的分配，因而與稅收法律、行政法規(guī)中納稅義務人的強制性規(guī)定并不抵觸。

通過對單位代員工或勞務人員承擔個人所得稅的相關規(guī)定分析，稅收法律間接的表明了，稅費轉嫁是合法的。

（1）《國家稅務總局關于明確單位或個人為納稅義務人的勞動報酬所得代付稅款計算公式的通知》（國稅發(fā)[1996]161號）

（2）《國家稅務總局關于雇主為其雇員負擔個人所得稅稅款計征問題的通知》（國稅發(fā)[1996]199號）

二、“稅費”由買方承擔，是否符合《征管法》？
1.政策依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第四條規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定負有納稅義務的單位和個人為納稅人。

法律、行政法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。

納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。

2.政策解析

通過對以上政策的分析，納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。但并未規(guī)定，納稅人與實際付款人必須一致，原則上，只要不造成國家稅收收入損失就可以了。

也就是說，稅收轉嫁只是一種經濟行為。在實際工作中也有過類似的案件：

《山西嘉和泰房地產開發(fā)有限公司與太原重型機械(集團)有限公司土地使用權轉讓合同糾紛案》(最高人民法院民事判決書(2007)民一一終字第62號)

案件顯示：

太原重型機械(集團)有限公司將土地使用權轉讓給山西嘉和泰房地產開發(fā)有限公司,雙方在《補充協(xié)議》中約定轉讓過程涉及應由太重公司繳納的稅費由嘉和泰公司承擔。

最高人民法院判決為:

雖然我國稅收管理方面的法律法規(guī)對于各種稅收的征收均明確規(guī)定了納稅義務人，但是并未禁止納稅義務人與合同相對人約定由合同相對人或第三人繳納稅款。稅法對于稅種、稅率、稅額的規(guī)定是強制性的，而對于實際由誰繳納稅款沒有做出強制性或禁止性規(guī)定。故《補充協(xié)議》關于稅費負擔的約定并不違反稅收管理方面的法律法規(guī)，屬合法有效辦議。