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新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局; 新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局 新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2016年第16號(hào) 新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于修訂《納稅服務(wù)投訴管理實(shí)施辦法》的公告

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政策文件
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發(fā)文單位: 新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局; 新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局
文件編號(hào): 新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2016年第16號(hào)
文件名: 新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局; 新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局 新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2016年第16號(hào) 新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于修訂《納稅服務(wù)投訴管理實(shí)施辦法》的公告
發(fā)文日期: 2016-09-29
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縱橫四海點(diǎn)評(píng): -
新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局; 新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局
新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于修訂《納稅服務(wù)投訴管理實(shí)施辦法》的公告
新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2016年第16號(hào)


  新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于修訂《納稅服務(wù)投訴管理實(shí)施辦法》的公告
  新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2016年第16號(hào)
  全文有效
  2016年9月29日
  為規(guī)范納稅服務(wù)投訴工作,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善納稅服務(wù)投訴管理制度有關(guān)問題的通知》(稅總函[2016]57號(hào)),新疆國(guó)稅局、新疆地稅局聯(lián)合修訂了《納稅服務(wù)投訴管理實(shí)施辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布,自2016年11月1日起施行。原《新疆國(guó)稅局 新疆地稅局關(guān)于修訂〈納稅服務(wù)投訴管理實(shí)施辦法〉的公告》(新國(guó)稅公告[2015]第9號(hào))同時(shí)廢止。
  特此公告。
  納稅服務(wù)投訴管理實(shí)施辦法
  第一章 總則
  第一條 為保護(hù)納稅人合法權(quán)益,規(guī)范納稅服務(wù)投訴管理工作,構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理辦法>的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第49號(hào)),結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)稅、地稅實(shí)際工作,制定本實(shí)施辦法。
  第二條 納稅人(含扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人,下同)認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行納稅服務(wù)職責(zé)過程中未提供規(guī)范、文明的納稅服務(wù)或者侵犯其合法權(quán)益,向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴,稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅人投訴事項(xiàng),適用本實(shí)施辦法。
  第三條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過稅務(wù)行政復(fù)議、訴訟等法定途徑解決的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
  第四條 納稅人進(jìn)行納稅服務(wù)投訴應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),不得隱瞞、歪曲、捏造事實(shí),不得誣告、陷害他人。
  第五條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)中,必須堅(jiān)持合法、公正、及時(shí)的原則,不得徇私、偏袒,不得打擊、報(bào)復(fù)。
  第六條 區(qū)縣級(jí)以上(含本級(jí))稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)主管部門具體辦理納稅服務(wù)投訴事項(xiàng),負(fù)責(zé)受理、調(diào)查、處理納稅服務(wù)投訴。
  第七條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備專門人員從事納稅服務(wù)投訴管理工作,保障納稅服務(wù)投訴工作的順利開展。
  根據(jù)工作需要,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置投訴登記(反饋)崗、投訴受理崗、投訴處理崗、投訴領(lǐng)導(dǎo)審核崗工作崗位。
  投訴登記(反饋)崗工作職責(zé):負(fù)責(zé)接收登記投訴事項(xiàng),制作工單;將投訴處理結(jié)果反饋給納稅人并回訪;對(duì)投訴事項(xiàng)整理歸檔。
  投訴受理崗工作職責(zé):負(fù)責(zé)審查投訴事項(xiàng)內(nèi)容,判斷是否屬于投訴工單,提交領(lǐng)導(dǎo)審核。
  投訴處理崗工作職責(zé):負(fù)責(zé)判斷是否屬于本局處理,提出受理或者不予受理意見,提交領(lǐng)導(dǎo)審核;負(fù)責(zé)對(duì)本局投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、取證,查閱相關(guān)資料,制作調(diào)查筆錄及調(diào)查報(bào)告;對(duì)投訴相關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,研究納稅服務(wù)投訴工作中發(fā)現(xiàn)的問題,提出工作建議;辦理納稅服務(wù)投訴案件的統(tǒng)計(jì)、通報(bào)和上報(bào)工作。
  投訴領(lǐng)導(dǎo)審核崗工作職責(zé):負(fù)責(zé)審核投訴工單內(nèi)容,提出處理意見及調(diào)查要求并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核。
  第八條 納稅服務(wù)部門受理納稅服務(wù)投訴,不得向投訴人收取任何費(fèi)用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)保障工作所需經(jīng)費(fèi)以及必需的設(shè)備和工作條件。
  第九條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)“投訴舉報(bào)模塊”對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行受理、轉(zhuǎn)辦、處理、分析、反饋、檢查,各崗位根據(jù)職責(zé)將投訴相關(guān)信息錄入《納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)處理表》。
  第二章 納稅服務(wù)投訴范圍
  第十條 本辦法所稱納稅服務(wù)投訴包括:
  (一)納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度不滿意而進(jìn)行的投訴;
  (二)納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員服務(wù)質(zhì)效不滿意而進(jìn)行的投訴;
  (三)納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過程中侵害其合法權(quán)益而進(jìn)行的投訴。
  第十一條 對(duì)服務(wù)態(tài)度的投訴,是指納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在履行納稅服務(wù)職責(zé)過程中工作用語、行為舉止不符合文明服務(wù)規(guī)范要求而進(jìn)行的投訴。具體包括:
  (一)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員使用服務(wù)忌語的;
  (二)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)待納稅人態(tài)度惡劣的;
  (三)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員行為舉止違背文明禮儀服務(wù)規(guī)范其他要求的。
  第十二條 對(duì)服務(wù)質(zhì)效的投訴,是指納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí),未能提供規(guī)范、高效的服務(wù)而進(jìn)行的投訴。具體包括:
  (一)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員未按規(guī)定時(shí)限辦理、回復(fù)涉稅事項(xiàng)的;
  (二)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員受理納稅人涉稅事項(xiàng)或者接受納稅人涉稅咨詢,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)一次性告知而未能一次性告知的;
  (三)在涉稅業(yè)務(wù)辦理、納稅咨詢、服務(wù)投訴和稅收工作建議方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員未履行首問責(zé)任制的;
  (四)稅務(wù)機(jī)關(guān)未按照辦稅公開要求的范圍、程序或者時(shí)限,公開相關(guān)稅收事項(xiàng)和具體規(guī)定,未能為納稅人提供適當(dāng)?shù)牟樵兎?wù)的。
  (五)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反納稅服務(wù)規(guī)范其他要求的。
  第十三條 侵害納稅人合法權(quán)益的投訴,是指納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行納稅服務(wù)職責(zé)過程中未依法執(zhí)行現(xiàn)行稅收法律法規(guī)規(guī)定,侵害納稅人的合法權(quán)益而進(jìn)行的投訴。具體包括:
  (一)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員泄露納稅人商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;
  (二)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員擅自要求納稅人提供規(guī)定以外資料的;
  (三)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員妨礙納稅人行使納稅申報(bào)方式選擇權(quán)的;
  (四)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員妨礙納稅人依法要求行政處罰聽證、申請(qǐng)行政復(fù)議以及請(qǐng)求行政賠償?shù)模?
  (五)同一稅務(wù)機(jī)關(guān)違反規(guī)定,在一個(gè)納稅年度內(nèi),對(duì)同一納稅人就同一事項(xiàng)實(shí)施超過1次納稅評(píng)估或者超過2次稅務(wù)檢查的;
  (六)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定強(qiáng)制納稅人出具涉稅鑒證報(bào)告,違背納稅人意愿強(qiáng)制代理、指定代理,違規(guī)搭售或銷售計(jì)算機(jī)、掃描儀等電子設(shè)備行為的;
  (七)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定或者違背公開承諾,有侵害納稅人合法權(quán)益的其他行為的。
  第三章 提交與受理
  第十四條 納稅人對(duì)納稅服務(wù)的投訴一般應(yīng)采取實(shí)名投訴。投訴可通過門戶網(wǎng)站、12366熱線、信函或者現(xiàn)場(chǎng)等方式提出。
  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)非投訴受理崗工作人員接到納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的投訴,應(yīng)嚴(yán)格按照首問責(zé)任制工作要求,正確指引納稅人辦理相關(guān)事宜,不得推諉。
  第十五條 納稅人進(jìn)行實(shí)名投訴,應(yīng)當(dāng)列明下列事項(xiàng):
  (一)投訴人的姓名(名稱)、有效聯(lián)系方式;
  (二)被投訴單位名稱或者被投訴個(gè)人的相關(guān)信息及其所屬單位;
  (三)投訴請(qǐng)求、主要事實(shí)、理由。
  納稅人通過電話或者當(dāng)面方式提出投訴的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在告知納稅人的情況下可以對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行錄音或者錄像。
  第十六條 納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的投訴,可以向本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提交,也可以向其上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提交。
  第十七條 已就具體行政行為申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議或者稅務(wù)行政訴訟,且被依法受理的,不可同時(shí)進(jìn)行納稅服務(wù)投訴,但具體行政行為同時(shí)涉及納稅服務(wù)態(tài)度問題的,可就納稅服務(wù)態(tài)度問題進(jìn)行投訴。
  第十八條 納稅服務(wù)投訴符合本辦法規(guī)定的投訴范圍且屬于下列情形的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理:
  (一)納稅人進(jìn)行實(shí)名投訴,且投訴材料符合本辦法第十五條要求;
  (二)納稅人雖進(jìn)行匿名投訴,但投訴的事實(shí)清楚、理由充分,有明確的被投訴人,投訴內(nèi)容具有典型性。
  第十九條 屬于下列情形的,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理:
  (一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的;
  (二)針對(duì)出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定進(jìn)行投訴的;
  (三)投訴人就稅務(wù)機(jī)關(guān)已處理完畢的相同事項(xiàng)進(jìn)行投訴,經(jīng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核后維持原處理決定的;
  (四)投訴事實(shí)不清,沒有具體訴求或者有效聯(lián)絡(luò)方式,無法核實(shí)辦理的;
  (五)不屬于本辦法投訴范圍的其他情形。
  第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)收到投訴后,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理,并分別按下列方式處理:
  (一)投訴事項(xiàng)符合本辦法規(guī)定受理范圍的,投訴受理崗工作人員填寫《納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)處理表》,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則處理。屬于本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)處理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定調(diào)查處理;不屬于本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)處理權(quán)限的,1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。
  (二)投訴事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定受理范圍決定不予受理的,由投訴受理崗工作人員填寫《納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)處理表》,記錄不予受理的理由及依據(jù)。
  (三)對(duì)于投訴要件不全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與投訴人取得聯(lián)系,補(bǔ)正后予以受理。
  (四)受理結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式告知實(shí)名投訴人。對(duì)匿名投訴,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟舸?,如投訴人回訪,可口頭告知。
  第二十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)收到投訴后,未按本辦法第二十條規(guī)定期限作出不予受理決定,或者移送相關(guān)部門處理的,自收到投訴之日起視為受理。
  第二十二條 上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理投訴而不受理或者不予受理的理由不成立的,可以責(zé)令其受理。其受理時(shí)間自責(zé)令受理之日起計(jì)算。
  第二十三條 有下列情形之一的,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可直接受理應(yīng)當(dāng)由下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的納稅服務(wù)投訴:
  (一)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為投訴事項(xiàng)由下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)受理可能影響公正處理的;
  (二)對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急投訴事項(xiàng),或者10人以上群體性投訴事件的;
  (三)其他上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的投訴事件。
  第二十四條 投訴人的同一投訴事項(xiàng)涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)由首訴稅務(wù)機(jī)關(guān)牽頭協(xié)調(diào)處理。首訴稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)不成功的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理。
  第二十五條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過各種渠道,向納稅人及社會(huì)公眾公布負(fù)責(zé)受理納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)名稱、通訊地址、投訴電話、傳真電話、網(wǎng)址、電子郵箱等信息,以及與納稅服務(wù)投訴有關(guān)的規(guī)章制度。
  第四章 調(diào)查與處理
  第二十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)所投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、處理時(shí),應(yīng)本著公平公正、注重調(diào)解、化解爭(zhēng)議的原則開展。調(diào)查處理納稅服務(wù)投訴事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員參加。
  第二十七條 投訴人要求保密的,稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為投訴人保密;調(diào)查人員與投訴事項(xiàng)或者投訴人、被投訴人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
  第二十八條 投訴處理崗工作人員在對(duì)投訴的具體事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)時(shí),應(yīng)充分聽取投訴人、被投訴人和第三方的意見,查閱相關(guān)文件資料,調(diào)取有關(guān)證據(jù),必要時(shí)可實(shí)地核查。
  第二十九條 被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)配合投訴處理崗工作人員的工作,不得拒絕、推諉或者阻撓。
  第三十條 投訴處理崗工作人員調(diào)查或?qū)嵉睾瞬椋瑧?yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄,記錄調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查人員、在場(chǎng)人員、調(diào)查經(jīng)過、結(jié)果,由調(diào)查人、在場(chǎng)人簽字或者蓋章,并于調(diào)查工作終結(jié)后1個(gè)工作日移交登記(反饋)崗。
  第三十一條 調(diào)查過程中發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終結(jié)調(diào)查:
  (一)投訴內(nèi)容不具體,無法聯(lián)系投訴人或者投訴人拒不配合調(diào)查,導(dǎo)致無法調(diào)查核實(shí)的;
  (二)投訴事實(shí)經(jīng)查不屬于納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)的;
  (三)投訴人自行撤銷投訴,經(jīng)核實(shí),確實(shí)不需要進(jìn)一步調(diào)查的;
  (四)投訴人、被投訴人達(dá)成一致意見,投訴得到解決并撤訴的。
  第三十二條 經(jīng)調(diào)查,投訴的事實(shí)不屬于納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)的,由投訴處理崗即時(shí)退回投訴受理崗,由投訴受理崗工作人員報(bào)經(jīng)投訴領(lǐng)導(dǎo)審核崗批準(zhǔn)后,于1個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)部門處理。
  第三十三條 投訴處理崗工作人員根據(jù)所投訴事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí)情況,對(duì)投訴的事項(xiàng)提出處理意見,報(bào)經(jīng)投訴領(lǐng)導(dǎo)審核崗批準(zhǔn)后執(zhí)行。
  (一)投訴事實(shí)成立的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被投訴人限期改正,并視情節(jié)輕重提請(qǐng)法規(guī)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審等部門給予被投訴人相應(yīng)的處理。
  (二)投訴事實(shí)不成立的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向?qū)嵜对V人說明情況。
  對(duì)于匿名投訴,投訴處理崗工作人員應(yīng)在《納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)處理表》“辦理結(jié)果”一欄注明最終處理意見。投訴人查詢時(shí),可予以告知。
  第三十四條 對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急投訴事項(xiàng),或者10人以上群體性投訴事件,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)依法采取措施,防止影響的擴(kuò)大。同時(shí),要立即向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和上級(jí)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門報(bào)告。
  第三十五條 納稅人因服務(wù)態(tài)度不滿進(jìn)行的納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
  納稅人因服務(wù)質(zhì)效和侵犯權(quán)益進(jìn)行的納稅服務(wù)投訴事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)受理稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過15個(gè)工作日,并以適當(dāng)形式告知投訴人。
  第三十六條 被投訴人應(yīng)當(dāng)按照責(zé)令改正要求的限期,對(duì)投訴事項(xiàng)予以改正,并自限期期滿之日起3個(gè)工作日內(nèi)將改正結(jié)果書面報(bào)告作出處理決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  第三十七條 投訴登記(反饋)崗工作人員應(yīng)采取適當(dāng)形式,于收到被投訴人改正結(jié)果書面報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi),將改正結(jié)果告知實(shí)名投訴人。投訴人對(duì)處理結(jié)果不滿意的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分析原因,并決定是否開展補(bǔ)充調(diào)查。
  第三十八條 納稅人當(dāng)場(chǎng)提出投訴,事實(shí)簡(jiǎn)單、清楚,不需要進(jìn)行調(diào)查的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以即時(shí)進(jìn)行處理。即時(shí)處理的投訴案件,投訴受理崗應(yīng)于事后補(bǔ)填《納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)處理表》備案。
  第三十九條 納稅人當(dāng)場(chǎng)投訴事實(shí)成立的,被投訴人應(yīng)當(dāng)立即停止或者改正被投訴的行為,并向納稅人賠禮道歉,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予被投訴人相應(yīng)處理;投訴事實(shí)不成立的,處理投訴事項(xiàng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)向納稅人說明理由。
  第四十條 投訴登記(反饋)崗工作人員應(yīng)當(dāng)自納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)辦結(jié)后2個(gè)工作日內(nèi),完成投訴相關(guān)資料的收集、整理、歸檔工作。
  第四十一條 國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅涉及到的納稅服務(wù)投訴,按照屬地(國(guó)稅辦稅服務(wù)廳、地稅辦稅服務(wù)廳)與屬人(國(guó)稅服務(wù)人員、地稅服務(wù)人員)相結(jié)合的原則受理和處理。
  第五章 指導(dǎo)與監(jiān)督
  第四十二條 上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)投訴工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。
  第四十三條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)納稅服務(wù)投訴情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,同時(shí)建立上級(jí)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)投訴辦理情況通報(bào)制度,定期將投訴及處理情況進(jìn)行通報(bào)。
  第四十四條 納稅人可通過國(guó)地稅門戶網(wǎng)站“新疆12366國(guó)地稅聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳” 涉稅事項(xiàng)辦理進(jìn)度查詢欄目,實(shí)時(shí)查詢投訴事項(xiàng)的處理狀態(tài)。
  第四十五條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極依托12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)投訴多渠道接收、同一平臺(tái)處理、全程監(jiān)控督辦,規(guī)范流程,強(qiáng)化監(jiān)督,不斷提高納稅服務(wù)投訴處理質(zhì)效。
  第四十六條 納稅服務(wù)有效投訴將納入國(guó)稅局、地稅局系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)中,具體考評(píng)辦法由主管納稅服務(wù)部門制定。
  第六章 附則
  第四十七條 本辦法由新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第四十八條 本辦法自2016年11月1日起施行,原《新疆國(guó)稅局 新疆地稅局關(guān)于修訂《納稅服務(wù)投訴管理實(shí)施辦法》的公告》(新國(guó)稅公告[2015]第9號(hào))停止執(zhí)行。
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