陜西省寶雞市人民政府辦公室 寶政辦發(fā)[2013]85號(hào) 寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好耕地占用稅和契稅征收職能劃轉(zhuǎn)工作的通知

陜西省寶雞市人民政府辦公室
寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好耕地占用稅和契稅征收職能劃轉(zhuǎn)工作的通知
寶政辦發(fā)[2013]85號(hào)

  寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好耕地占用稅和契稅征收職能劃轉(zhuǎn)工作的通知
  寶政辦發(fā)[2013]85號(hào)
  全文有效
  2013年9月4日
  各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
  為了貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于做好耕地占用稅和契稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作的通知》（陜政辦發(fā)[2013]121號(hào)）精神，積極穩(wěn)妥地做好全市耕地占用稅和契稅（以下簡(jiǎn)稱“兩稅”）征管職能劃轉(zhuǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
  一、征管職能劃轉(zhuǎn)
  2013年10月1日起，原由市財(cái)政農(nóng)稅部門(mén)承擔(dān)直征的市本級(jí)兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)到市地稅部門(mén)，各縣、區(qū)財(cái)政農(nóng)稅部門(mén)承擔(dān)的兩稅征管職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到縣區(qū)地稅部門(mén)。2013年兩稅征收計(jì)劃仍由同級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)，已完成職能劃轉(zhuǎn)工作的，當(dāng)年征收計(jì)劃同時(shí)移交同級(jí)地稅部門(mén)。
  二、劃轉(zhuǎn)的基本原則
  （一）政府負(fù)責(zé)，分級(jí)落實(shí)。兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由同級(jí)人民政府組織實(shí)施，各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)。
  （二）平穩(wěn)過(guò)渡，逐步推進(jìn)。在確?，F(xiàn)有財(cái)政部門(mén)兩稅征管人員平穩(wěn)過(guò)渡，妥善安置的前提下，實(shí)施征管職能逐步移交，實(shí)現(xiàn)劃轉(zhuǎn)期間兩稅征管工作正常進(jìn)行。
  （三）經(jīng)費(fèi)保障，銜接到位。市、現(xiàn)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一以2012年決算支出的兩稅征管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)為基數(shù)，將征管業(yè)務(wù)費(fèi)如實(shí)足額劃轉(zhuǎn)到地稅部門(mén)。
  三、工作要求
  （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、理順征管關(guān)系、提高工作效率的重要舉措，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)財(cái)稅及相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。為確保兩稅劃轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行，市政府成立了市耕地占用稅和契稅征收職能劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣、區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，縣、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)劃轉(zhuǎn)的各項(xiàng)工作。
  （二）落實(shí)責(zé)任。各縣、區(qū)財(cái)政和地稅、國(guó)土、住建、編制、人社部門(mén)要采取措施，嚴(yán)密組織，扎實(shí)工作，確保劃轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行。市、縣財(cái)政部門(mén)要采取措施，妥善安置現(xiàn)有兩稅征管人員，努力做好思想政治工作，并做好征收“窗口”、
  征管資料的移交工作。地稅部門(mén)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保征管工作順利進(jìn)行。
  （三）嚴(yán)肅紀(jì)律。兩稅職能劃轉(zhuǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，
  各縣、區(qū)政府要妥善、周密、平穩(wěn)地做好兩稅職能劃轉(zhuǎn)工作，堅(jiān)持組織人事紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁借職能劃轉(zhuǎn)工作之機(jī)突擊調(diào)入、提拔干部等，否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。
  （四）加強(qiáng)溝通。縣區(qū)財(cái)稅部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)與人民銀行、國(guó)土、住建部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，做好兩稅征管工作的無(wú)縫銜接。市、縣財(cái)政、地稅部門(mén)要及時(shí)向上級(jí)財(cái)政、地稅部門(mén)報(bào)告職能劃轉(zhuǎn)工作進(jìn)展情況，做到信息通暢，確保劃轉(zhuǎn)工作圓滿完成。