國(guó)家稅務(wù)總局南寧市稅務(wù)局 南市稅函〔2019〕65號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局南寧市稅務(wù)局關(guān)于市政協(xié)十一屆四次會(huì)議第11.04.314號(hào)提案辦理意見(jiàn)的函

國(guó)家稅務(wù)總局南寧市稅務(wù)局
國(guó)家稅務(wù)總局南寧市稅務(wù)局關(guān)于市政協(xié)十一屆四次會(huì)議第11.04.314號(hào)提案辦理意見(jiàn)的函
南市稅函〔2019〕65號(hào)

  國(guó)家稅務(wù)總局南寧市稅務(wù)局關(guān)于市政協(xié)十一屆四次會(huì)議第11.04.314號(hào)提案辦理意見(jiàn)的函
  南市稅函〔2019〕65號(hào)
  全文有效
  2019.6.27
  南寧市工業(yè)和信息化局：
  根據(jù)《南寧市工業(yè)和信息化局關(guān)于征求南寧市政協(xié)十一屆四次會(huì)議第11.04.314號(hào)提案會(huì)辦意見(jiàn)的函》（南工信函〔2019〕244號(hào)）要求，我局作為《關(guān)于扶持我市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議》的協(xié)辦單位，目前已組織有關(guān)部門對(duì)建議內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)將辦理意見(jiàn)函告如下：
  一、針對(duì)委員所提出“西部大開(kāi)發(fā)所得稅優(yōu)惠政策，有效期至2020年12月31日止，政策到期是否順延……建議政府抓緊對(duì)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策的研究和制定”的建議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三條“稅收的開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。”和《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕62號(hào)）第三條“切實(shí)規(guī)范各類稅收等優(yōu)惠政策”第（一）款“統(tǒng)一稅收政策制定權(quán)限。堅(jiān)持稅收法定原則，除依據(jù)專門稅收法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定的稅政管理權(quán)限外，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策；未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各部門起草其他法律、法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策都不得規(guī)定具體稅收優(yōu)惠政策?！币?guī)定，市級(jí)稅務(wù)部門依法無(wú)權(quán)制定稅收優(yōu)惠政策。
  目前，我局對(duì)內(nèi)已通過(guò)廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局、對(duì)外通過(guò)南寧市政府、南寧市人大等部門書(shū)面建議延續(xù)西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。2019年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告，其中包括“西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行”等內(nèi)容，屆時(shí)我局將依據(jù)正式文件貫徹落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
  二、針對(duì)委員所提出“廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)……優(yōu)惠政策，有效期至2020年12月31日止，政策到期是否順延……建議政府抓緊對(duì)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策的研究和制定”的建議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（中華人民共和國(guó)主席令第63號(hào)）第二十九條“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)對(duì)本民族自治地方的企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分，可以決定減征或者免征。自治州、自治縣決定減征或者免征的，須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)?！币?guī)定，市級(jí)稅務(wù)部門依法無(wú)權(quán)決定屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅的減征或者免征。
  由于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)稅收優(yōu)惠政策依托于西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策，我局對(duì)內(nèi)已通過(guò)廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局、對(duì)外通過(guò)南寧市政府、南寧市人大等部門書(shū)面建議延續(xù)北部灣企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
  2019年6月27日