重慶市地方稅務局、重慶市國家稅務局 渝地稅發(fā)[2003]262號 重慶市地方稅務局、重慶市國家稅務局關于轉發(fā)《國家稅務總局印發(fā)＜國家稅務總局加強貨物運輸業(yè)稅收管理及運輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告＞的通知》和《國家稅務總局加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知》的通知

重慶市地方稅務局、重慶市國家稅務局
重慶市地方稅務局、重慶市國家稅務局關于轉發(fā)《國家稅務總局印發(fā)＜國家稅務總局加強貨物運輸業(yè)稅收管理及運輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告＞的通知》和《國家稅務總局加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知》的通知
渝地稅發(fā)[2003]262號

  

  重慶市地方稅務局、重慶市國家稅務局關于轉發(fā)《國家稅務總局印發(fā)＜國家稅務總局加強貨物運輸業(yè)稅收管理及運輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告＞的通知》和《國家稅務總局加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知》的通知
  渝地稅發(fā)[2003]262號
  全文有效
  各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務局、國家稅務局，市局各直屬單位：
  現(xiàn)將《國家稅務總局關于印發(fā)〈國家稅務總局加強貨物運輸業(yè)稅收管理及運輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告〉的通知》（國稅發(fā)[2003]120號）和《國家稅務總局關于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國稅發(fā)[2003]121號）轉發(fā)給你們，并提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。
  一、提高認識，統(tǒng)一思想，加強學習和宣傳加強和規(guī)范貨物運輸業(yè)稅收管理，是整頓市場經濟秩序、規(guī)范稅收秩序的需要；是推進依法治稅、穩(wěn)定和完善現(xiàn)行稅制的需要；是維護國家利益、保證財政收入的需要；是規(guī)范執(zhí)法行為、加強隊伍建設的需要。各級稅務機關對此要高度重視、統(tǒng)一認識，把貨運業(yè)營業(yè)稅管理和增值稅抵扣工作作為當前稅收工作的頭等大事來抓。
  各級稅務機關要迅速組織有關部門學習《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅征收管理試行辦法》、《運輸發(fā)票增值稅抵扣管理試行辦法》、《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人認定和年審試行辦法》和《貨物運輸發(fā)票管理流程實施方案》，認真領會文件精神，結合本地實際制定配套措施，盡快貫徹落實。同時，各級稅務機關要加強對納稅人的宣傳工作，將《國家稅務總局加強貨物運輸業(yè)稅收管理及運輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告》張貼于所有辦稅大廳，利用各種新聞媒體廣泛向納稅人進行宣傳，努力做到讓貨物運輸業(yè)納稅人和增值稅一般納稅人戶戶知曉。
  二、加強交流、協(xié)作與溝通市國稅局、市地稅局對貨物運輸業(yè)稅收征收管理工作，建立定期聯(lián)系會議制度。
  每月或每季度由兩局流轉稅處牽頭，召開由流轉稅處、信息中心（計算機應用管理處）、征管處、稽查處、稽查局參加的會議，對貨物運輸業(yè)稅收征收管理工作中存在的問題進行商討、研究并加以解決。
  各區(qū)縣國稅局、地稅局也應切實加強相互間的交流、協(xié)作和溝通，精心組織、明確職責、協(xié)調配合，形成稅收工作的合力。
  三、關于貨物運輸發(fā)票清單數(shù)據(jù)的采集匯總、清分比對和接收傳遞重慶市貨物運輸發(fā)票清單信息的匯總與傳輸，采用總局模式三（參見《貨物運輸發(fā)票管理流程實施方案》），即數(shù)據(jù)的匯總、傳輸、處理由重慶市國家稅務局與重慶市地方稅務局直接集中處理。市國稅局、市地稅局在數(shù)據(jù)的傳輸上，要制定審核、簽收制度，指定專門的部門和人員辦理。
  （一）各區(qū)縣地稅局將《地稅機關代開貨物運輸業(yè)發(fā)票匯總清單》、《自開票納稅人貨物運輸業(yè)發(fā)票清單》進行采集匯總后，于每月20日前通過全市地稅系統(tǒng)廣域網，用FTP方式將貨物運輸發(fā)票清單的匯總數(shù)據(jù)上傳到市地稅局FTP服務器上的指定目錄（貨運發(fā)票數(shù)據(jù)采集）。市地稅局將全市各區(qū)縣地稅局上傳的貨物運輸發(fā)票清單數(shù)據(jù)進行匯總后，按照市地稅局與市國稅局協(xié)商的傳輸方式，于每月22日前將數(shù)據(jù)傳遞給市國稅局。
  （二）各區(qū)縣國稅局對各征收單位傳來的增值稅運輸發(fā)票抵扣清單數(shù)據(jù)進行匯總，于每月22日前利用FTP方式將匯總的增值稅運輸發(fā)票抵扣清單數(shù)據(jù)、上傳稅務機關名稱和上傳時間等信息傳至市國稅局。
  （三）市國稅局每月23日前接收市地稅局貨物運輸發(fā)票匯總數(shù)據(jù)和提取各區(qū)縣國稅局上傳匯總的增值稅運輸發(fā)票抵扣清單數(shù)據(jù)，對貨物運輸發(fā)票清單數(shù)據(jù)進行清分、比對操作，并將清分出的異地貨物運輸發(fā)票上傳總局。
  （四）市國稅局負責接收總局下傳的比對結果，并將所有比對結果分別傳遞給市地稅局、市國稅局稽查局。對重慶市貨物運輸發(fā)票清單數(shù)據(jù)比對結果不符的，由市國稅局稽查局、市地稅局稽查部門組織協(xié)查。
  （五）市地稅局在收到市國稅局傳遞的不符申請報稅的發(fā)票信息后，經市局稽查處整理分類，匯成發(fā)票協(xié)查情況清單（附件A），通過FTP方式傳遞給各級地稅稽查部門組織進行協(xié)查和核實。各單位應定期查看FTP并下載清單，及時組織查處，通過FTP方式回復市局。對于納稅人違反相關法律法規(guī)的行為，應依法給予懲處；達到移送標準的，應及時向公安機關移送；遇到重大涉稅情況，必須及時向市地稅局匯報。
  四、有關貨運業(yè)營業(yè)稅管理辦法的幾點要求
  （一）自開票納稅人和代開票納稅人的認定和年審工作由各區(qū)縣地稅局具體負責實施?，F(xiàn)有納稅人的認定須在11月30日結束，并于12月10日前將《貨物運輸業(yè)納稅人認定情況表》（附件B）用FTP方式上傳到市地稅局FTP服務器上的指定目錄（貨運發(fā)票數(shù)據(jù)采集）。對納稅人的認定必須嚴格按規(guī)定的條 件進行審核，不能因時間緊而放寬認定標準。在待批期間，自開票納稅申請人需用票的，由代開票單位代開。
  （二）代開票單位是代開票納稅人的主管地方稅務機關，各區(qū)縣地稅局一律不得委托其他單位、中介機構或個人代開貨物運輸業(yè)發(fā)票。
  附件：
  1、發(fā)票協(xié)查情況清單A（略）
  2、貨物運輸業(yè)納稅人認定情況統(tǒng)計表B（略）
  3、國家稅務總局關于印發(fā)《國家稅務總局關于加強貨物運輸業(yè)稅收管理及運輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告》的通知（略）
  4、國家稅務總局關于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知（略）
  5、貨物運輸業(yè)營業(yè)稅征收管理試行辦法（略）
  6、運輸發(fā)票增值稅抵扣管理辦法（略）
  7、貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人認定和年審試行辦法（略）
  8、貨物運輸發(fā)票管理流程實施方案（略）