山東省國(guó)家稅務(wù)局、山東省地方稅務(wù)局、山東省公安廳 魯國(guó)稅發(fā)[1999]24號(hào) 山東省國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、公安廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局、公安部《關(guān)于開(kāi)展打擊偽造倒賣(mài)發(fā)票犯罪活動(dòng)的聯(lián)合通知》的通知

山東省國(guó)家稅務(wù)局、山東省地方稅務(wù)局、山東省公安廳
山東省國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、公安廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局、公安部《關(guān)于開(kāi)展打擊偽造倒賣(mài)發(fā)票犯罪活動(dòng)的聯(lián)合通知》的通知
魯國(guó)稅發(fā)[1999]24號(hào)

  
  山東省國(guó)家稅務(wù)局、山東省地方稅務(wù)局、山東省公安廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局、公安部《關(guān)于開(kāi)展打擊偽造倒賣(mài)發(fā)票犯罪活動(dòng)的聯(lián)合通知》的通知
  魯國(guó)稅發(fā)[1999]24號(hào)
  全文有效
  1999年4月22日
  各市、地區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、公安局、勝利油田公安處：
  為配合全國(guó)發(fā)票清理檢查工作的開(kāi)展，國(guó)家稅務(wù)總局、公安部近日下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展打擊偽造倒賣(mài)發(fā)票犯罪活動(dòng)的聯(lián)合通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]50號(hào))，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
  一、發(fā)票作為經(jīng)濟(jì)交往中重要的商事憑證，是對(duì)稅收源泉控管和稅務(wù)稽查的重要手段和依據(jù)。偽造、倒賣(mài)發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)秩序和稅收管理秩序，導(dǎo)致國(guó)家稅款的大量流失，而且嚴(yán)重削弱了稅收調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)杠桿功能的發(fā)揮，危及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各級(jí)稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)、深刻理解打擊發(fā)票違法犯罪對(duì)加強(qiáng)發(fā)票管理、增加稅收、促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的重要意義，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，在積極爭(zhēng)取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)支持的基礎(chǔ)上，密切配合，通力協(xié)作，積極開(kāi)展打擊偽造倒賣(mài)發(fā)票違法犯罪的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，為我省發(fā)票清理檢查工作的順利開(kāi)展提供有力保障。
  二、根據(jù)全國(guó)發(fā)票清理檢查工作的總體安排，結(jié)合發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)，我省打擊偽造、倒賣(mài)發(fā)票違法犯罪活動(dòng)應(yīng)從車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所的清查入手，廣泛查找發(fā)票違法犯罪的線索，重點(diǎn)打擊偽造、倒賣(mài)發(fā)票犯罪團(tuán)伙，搗毀偽造發(fā)票的黑窩點(diǎn)。各級(jí)稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)在發(fā)票清理檢查的自查自糾階段，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，多渠道、多形式地搜集倒賣(mài)、偽造發(fā)票等發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的線索，選準(zhǔn)本地實(shí)施專項(xiàng)打擊的重點(diǎn)或突破口，研究制定三家聯(lián)合開(kāi)展重點(diǎn)打擊活動(dòng)的行動(dòng)方案，精心組織，周密部署，待轉(zhuǎn)入重點(diǎn)檢查階段后，搞一次或幾次大規(guī)模的突擊檢查或集中打擊活動(dòng)，力爭(zhēng)穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打掉一批偽造、倒賣(mài)發(fā)票犯罪團(tuán)伙和制售假發(fā)票的黑窩點(diǎn)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重、特大偽造、倒賣(mài)發(fā)票違法犯罪活動(dòng)線索，要抓住不放，一查到底；對(duì)打擊發(fā)票犯罪活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的其它涉稅犯罪嫌疑線索，要注重?cái)U(kuò)大戰(zhàn)果，深挖犯罪；對(duì)查結(jié)的重、特大犯罪案件要及時(shí)通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光，以增強(qiáng)打擊的震懾效應(yīng)。
  三、在打擊偽造、倒賣(mài)發(fā)票違法犯罪活動(dòng)中，各級(jí)稅務(wù)、公安部門(mén)要加大對(duì)發(fā)票管理法規(guī)及其它相關(guān)法律的宣傳力度，以增強(qiáng)社會(huì)各屆對(duì)發(fā)票重要性和加強(qiáng)發(fā)票管理必要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾檢舉、揭發(fā)發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的積極性、自覺(jué)性。要在積極履行各自職責(zé)的同時(shí)，注重各種形式的稅警聯(lián)合組織作用的發(fā)揮，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)交流信息，以便協(xié)調(diào)動(dòng)作，形成打擊合力。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要將日常工作和清查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)犯罪嫌疑線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查破案工作予以必要的協(xié)助；各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的案件，要積極受理、審查，該立案?jìng)刹榈囊皶r(shí)立案?jìng)刹椋瑫r(shí)要積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展發(fā)票清理檢查工作，依法打擊暴力阻撓稅務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪活動(dòng)。 各地打擊偽造、倒賣(mài)發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展情況及工作中遇到的問(wèn)題，要及時(shí)書(shū)面報(bào)省國(guó)稅局、地稅局、公安廳。