山東省淄博市地稅局 淄地稅發(fā)[2008]120號(hào) 山東省淄博市地稅局關(guān)于進(jìn)一步明確全市稅收征管范圍的通知

山東省淄博市地稅局
山東省淄博市地稅局關(guān)于進(jìn)一步明確全市稅收征管范圍的通知
淄地稅發(fā)[2008]120號(hào)

  關(guān)于進(jìn)一步明確全市稅收征管范圍的通知
  淄地稅發(fā)[2008]120號(hào)
  全文有效
  2008年12月31日
  各區(qū)分局、各縣局、高新區(qū)分局、市局各直屬分局，市局各單位：
  為進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，明確征管范圍，劃分征管權(quán)限，規(guī)范征管秩序，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本著穩(wěn)定既往、著眼發(fā)展、尊重事實(shí)、個(gè)別調(diào)整的原則，經(jīng)市局研究決定，現(xiàn)對(duì)全市稅收征管范圍的界定問題明確如下：
  一、在各區(qū)、縣行政區(qū)劃、高新區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、公司、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)體工商戶等納稅人（以下簡稱各類納稅人），原則上由各區(qū)分局、各縣局、高新區(qū)分局（以下簡稱各區(qū)縣局）實(shí)施屬地管轄，負(fù)責(zé)征收管理（市局直屬征收分局、齊魯石化分局的管轄按本通知第二條執(zhí)行）。
  總局、省局、市政府及省市財(cái)政體制對(duì)征管范圍和納稅地點(diǎn)有特殊規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
  二、在張店行政區(qū)劃范圍內(nèi)（不含高新區(qū)規(guī)劃區(qū)域，下同）、臨淄行政區(qū)劃范圍內(nèi)的各類納稅人的征收管理，按照以下要求辦理。
  （一）市局直屬征收分局負(fù)責(zé)張店行政區(qū)劃范圍內(nèi)，市屬以上納稅人的征收管理。符合下列條件之一的，界定為市屬以上納稅人：
  1、各類企業(yè)、公司、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的投資主體是市級(jí)行政部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的；
  2、各類企業(yè)、公司、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主管部門是市級(jí)各行政部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；
  3、駐淄部隊(duì)、武警、大專院校等所屬的各類企業(yè)、公司、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位；
  4、中央、省垂直管理的在淄博市轄區(qū)內(nèi)的市級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位；
  5、市級(jí)以上政府或部門招商引資新成立的各類企業(yè)、公司、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位；
  6、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)中的中方其主管部門是市屬以上各部門的；外商獨(dú)資企業(yè)有明確的文件證明是市級(jí)以上各部門引資成立的
  7、市屬以上納稅人改制、擴(kuò)建、新建等形成的各類新的納稅主體；
  8、市局直屬分局管轄的納稅人與張店分局管轄的納稅人兩（多）級(jí)聯(lián)營、合并、兼并、股權(quán)重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等成立的新的納稅主體，市局直屬分局管轄的納稅人合計(jì)投資占多數(shù)的。
  （二）市局齊魯石化分局負(fù)責(zé)臨淄行政區(qū)劃范圍內(nèi)，中國石化總公司齊魯石化分公司以及所屬的各類企業(yè)、公司、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的征收管理。由原中國石化總公司齊魯石化分公司以及所屬的各類企業(yè)、公司、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位改制而形成的新的納稅主體，仍由市局齊魯石化分局負(fù)責(zé)征收管理。臨淄分局、齊魯石化分局兩局管轄的兩個(gè)或兩個(gè)以上的納稅人，因合并、兼并、股權(quán)重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等原因新成立的企業(yè)，按照投資多的一方確定企業(yè)管轄歸屬。涉及臨淄分局、齊魯石化分局管轄納稅人及外來投資三方或三方以上投資新成立的企業(yè)，以臨淄分局、齊魯石化分局管轄納稅人合計(jì)投資多的一方確定企業(yè)管轄歸屬；如果涉及招商引資的，按照《關(guān)于進(jìn)一步明確稅收征管范圍的通知》（淄地稅發(fā)[2003]77號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，將招商引資額和原管轄納稅人投資額合計(jì)后與另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄納稅人投資額相比，按照投資多的一方確定管轄歸屬
  三、對(duì)原有的各類納稅人，本著穩(wěn)定既往的原則不做大的調(diào)整。確有個(gè)別需要調(diào)整的，本著尊重事實(shí)的原則適當(dāng)作出調(diào)整。
  原由市局直屬征收分局負(fù)責(zé)管理的個(gè)人合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、基層群眾自治組織及個(gè)體工商戶，全部劃轉(zhuǎn)張店區(qū)分局管理，今后市局直屬征收分局不再受理此類納稅人的稅務(wù)登記。張店行政區(qū)劃范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)等納稅人統(tǒng)一由張店分局實(shí)施管理（市局指定管轄的單位除外）。
  原由市局齊魯石化分局負(fù)責(zé)管理的個(gè)體工商業(yè)戶、個(gè)人合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及基層群眾自治組織全部劃轉(zhuǎn)臨淄區(qū)分局管理，以后市局齊魯石化分局不再受理此類納稅人的稅務(wù)登記。
  四、各區(qū)縣局、市局各直屬分局應(yīng)嚴(yán)格按照《稅務(wù)登記管理辦法》及本通知的規(guī)定，對(duì)不屬于本單位管轄范圍的，一律不得為企業(yè)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
  五、任何一方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)原有或新成立納稅主體的征管范圍有異議，認(rèn)為需要由市局做出調(diào)整或指定管轄的，有異議的一方應(yīng)當(dāng)填寫《征管范圍調(diào)整申請(qǐng)表》（附件1），并附有關(guān)證明資料一同上報(bào)市局，經(jīng)市局征管科審查核實(shí)，報(bào)分管局長批準(zhǔn)后方可做出調(diào)整或指定管轄，下達(dá)《淄博市地方稅務(wù)局征管范圍調(diào)整表》（附件2）。在市局批準(zhǔn)調(diào)整或指定管轄前，不得擅自為納稅人辦理稅務(wù)登記，不得擅自對(duì)納稅人進(jìn)行相關(guān)處罰。
  六、凡被調(diào)整的各類納稅人，應(yīng)當(dāng)于做出調(diào)整或指定管轄的次月底前由原征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理注銷手續(xù)，接收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理登記手續(xù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷和登記手續(xù)不再收取任何費(fèi)用。
  七、交接雙方都要以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真整理被調(diào)整的各類納稅人的征管資料，做好移交。
  八、本通知所稱“以上”均含本級(jí)。
  九、本通知下發(fā)前，市局有關(guān)明確、劃分征管范圍的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知精神執(zhí)行。
  十、本通知由市地稅局負(fù)責(zé)解釋。
  十一、本通知自2009年1月1日起開始執(zhí)行。
  附件：（略）
  1、《 分局征管范圍調(diào)整申請(qǐng)表》
  2、《淄博市地方稅務(wù)局征管范圍調(diào)整審批表》