湖北省地方稅務局 鄂地稅發(fā)[1999]67號 湖北省地方稅務局關于印發(fā)《湖北省地方稅務稽查工作考核暫行辦法》的通知

湖北省地方稅務局
湖北省地方稅務局關于印發(fā)《湖北省地方稅務稽查工作考核暫行辦法》的通知
鄂地稅發(fā)[1999]67號

  
  湖北省地方稅務局關于印發(fā)《湖北省地方稅務稽查工作考核暫行辦法》的通知
  鄂地稅發(fā)[1999]67號
  全文有效
  為了充分發(fā)揮稅務稽查職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強對全省稅務稽查工作的管理和指導，省局根據(jù)國家稅務總局的有關要求，結合本系統(tǒng)實際，制定了《湖北省地方稅務稽查工作考核暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
  湖北省地方稅務稽查工作考核暫行辦法
  第一條 為了嚴格執(zhí)行稅收政策，加大執(zhí)法力度，堵塞收入漏洞，嚴肅稅收法紀，規(guī)范稽查行為，完善目標責任制，促進地稅稽查工作，特制定本辦法。
  第二條 考核范圍。全省各級地稅局稽查局。按照“統(tǒng)一領導，分級管理”的原則，省局稽查局重點對市、州、林區(qū)、直管市地稅局稽查局進行考核；市、州地稅局稽查局對所屬縣（市）地稅局稽查局進行考核。
  第三條 考核內容。分為管理和查案兩大類。其中，管理方面考核的主要內容為稽查工作計劃、稽查工作總結、稽查報表、稽查案例、稅務違法案件公告材料和稅務檢查證的管理；查案方面考核的主要內容為稽查率、結案率、入庫率、處罰率、辦案準確率和資料完整率。
  第四條 考核標準。實行雙百分制考核辦法，即：管理和查案考核的基準分各為1 00分。
  （一）管理類（100分）
  1、半年和年度工作計劃。要求分別于7月20日和翌年1月20日前報送（10分）。
  （1）按時（以寄出或送達時間為準，下同）報送半年和年度工作計劃的得10分。
  （2）不按時報送工作計劃的，每遲報一天扣1分，直到該項基本分扣完為止。
  2、半年和年度工作總結，要求于7月20日和翌年1月20日前報送。（10分）
  （1）工作總結內容全面，并按時報送的得10分。
  （2）不按時報送工作總結的，每遲報一天扣1分，直到該項基本分扣完為止。
  （3）報送的工作總結內容不全的，每缺一項扣1分。
  3、稅務稽查報表，包括月報表和半年（年）報表。月報表要求于月份終了后1 0日內報送，半年報表要求7月20日前報送，年報表要求翌年1月20日前報送。（40分，其中月報表和半年、年報表各占20分）
  （1）按時報送稅務稽查月報表、半年報表、年報表和軟盤，報表內容（包括表頭、項目、數(shù)量、表尾、印章等）齊全、數(shù)據(jù)真實、邏輯關系正確的得40分。
  （2）不按時報送稅務稽查報表和軟盤的，分月報表和半年（年）報表考核，每遲報一天扣5分，直到該項基準分扣完為止。
  （3）只報送報表或軟盤的，每少一項扣10分。
  （4）報送的稽查報表和軟盤數(shù)據(jù)不一致的，每發(fā)生一次扣5分。
  （5）報表填報項目不全的，每發(fā)生一項扣2分。
  （6）報表數(shù)據(jù)不正確或邏輯關系錯誤的，每發(fā)生一處扣2分。
  4、稅務稽查案例和稅務違法案件公告材料?；榘咐笫?、州每半年報送2個以上，林區(qū)和直管市每半年報送1個以上。稅務違法案件公告材料要求案值100萬元以上的于稅務行政處理決定生效之日起10日內報送。無百萬元以上案值的，要求市、州每季度終了10日內、林區(qū)和直管市半年終了10日內各報送1份以上。（30分，其中稅務稽查案例和稅務違法案件公告材料各占15分）
  （1）按照規(guī)定的時間和要求報送的得30分。
  （2）報送的稽查案例或者稅務違法案件公告材料被國家稅務總局采用的，每件加10分；被省局采用的，每件加5分。
  （3）稽查案例和公告材料報送不及時的，每遲報一天扣1分、直到該項的基本分扣完為止。
  （4）報送的稽查案例和公告材料內容不完整的，每缺一項扣2分。
  5、稅務檢查證（10分）
  （1）嚴格執(zhí)行總局和省局制定的稅務檢查證管理力辦法，檢查證發(fā)放、換證和登記、管理工作規(guī)范的得10分。
  （2）超范圍發(fā)放檢查證的，每發(fā)生一證扣2分。
  （3）換證未能做到以舊換新的，每發(fā)生一證扣0.5分（4）轄區(qū)內檢查證序號登記不清，情況不明的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
  （二）查案類（100分）
  1、稽查率。（5分）
  稽查率指年度（半年）終了時，各級稽查局稽查的戶數(shù)與本轄區(qū)納稅人（不含個體工商戶，下同）的比率。
  （1）稽查率達到全省平均水平的得5分。
  （2）稽查率超過全省平均水平，每超一個百分點加0.5分。
  （3）稽查率低于全省平均水平的，每差一個百分點扣0.5分。
  2、結案率。（10分）
  結案率指各級稽查局年度（半年）立案案件查處結案數(shù)與上年存案加當年立案案件數(shù)量的比率。
  （1）結案率達到90%的得10分。
  （2）結案率超過90%的，每超一個百分點加2分。
  （3）結案率低于90%的，每差一個百分點扣2分。
  3、入庫率。（30分）
  入庫率指各級稽查局年度（半年）實際入庫稅款總額與查補稅款總額的比率。
  （1）入庫率達到80%的得30分。
  （2）入庫率超過80%的，每超一個百分點加3分。
  （3）入庫率低于80%的，每差一個百分點扣3分。
  4、罰款率。（25分）
  罰款率指年度（半年）終了時，各級稽查局對稅務違法違章案件的罰款總額與查補稅款總額的比率。
  （1）罰款率達到10%的得25分。
  （2）罰款率超過10%的，每超一個百分點加10分。
  （3）罰款率達不到10%的，每差一個百分點扣5分，直到該項基本分扣完為止。
  5、辦案準確率。（20分）
  辦案準確率指各級稽查局查案過程中稽查程序規(guī)范，適用法律、政策準確。其比率要求達到100%。
  （1）辦案準確率達到100%的得20分。
  （2）稅務行政復議或訴訟中，稽查決定被維持不變的每案加5分。
  （3）稅務行政復議或訴訟中，稽查決定被撤銷或敗訴的每案扣5分。
  6、資料完整率。（10分）
  資料完整率指各級稽查局的稽查資料應做到一戶一檔，資料齊全、內容完整、裝訂整齊、保存完好。其比率要求達到100%。
  （1）資料完整率達到100%的得10分。
  （2）資料完整率低于100%的，每差一個百分點扣2分。
  第五條 考核辦法。全省地方稅務稽查工作實際半年考核、年終綜合評比辦法。省局（稽查局）將向全省地稅系統(tǒng)通報考評結果，并作為各地對本級稽查局考核的重要依據(jù)。
  第六條 本辦法從1999年4月1日起執(zhí)行。各地可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。