國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局公告2018年第5號(hào) 國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告

國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告
國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局公告2018年第5號(hào)

  國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告
  國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局公告2018年第5號(hào)
  全文有效
  2018年7月5日
  根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號(hào)發(fā)布）規(guī)定，按照國家稅務(wù)總局關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，現(xiàn)將修改的稅收規(guī)范性文件目錄予以發(fā)布。
   本公告自發(fā)布之日起施行，被修改的稅收規(guī)范性文件重新發(fā)布。國稅機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)構(gòu)合并前，需要適用本公告修改的文件的，按照修改前的規(guī)定執(zhí)行。
  其他有關(guān)文件尚未修改之前，其中涉及國稅地稅機(jī)關(guān)的職責(zé)和工作，調(diào)整適用相關(guān)規(guī)定，由新的稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)。
   特此公告。
  附件
  修改的稅收規(guī)范性文件目錄

序號(hào)	標(biāo)題	發(fā)文日期	文號(hào)	需要修改的條款	修改后的條款
1	關(guān)于殘疾、孤老和烈屬人員個(gè)人所得稅減免問題的通知	2008年4月8日	滁地稅函〔2008〕77號(hào)	經(jīng)研究確定：市直地稅系統(tǒng)（含瑯琊區(qū)和南譙區(qū)）對(duì)殘疾、孤老和烈屬人員本人取得的工資、薪金所得；個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得；對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；勞務(wù)報(bào)酬所得；稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得，其應(yīng)減免的個(gè)人所得稅以每人每年8000元為限實(shí)行限額減免。	經(jīng)研究確定：市直稅務(wù)系統(tǒng)（含瑯琊區(qū)和南譙區(qū)）對(duì)殘疾、孤老和烈屬人員本人取得的工資、薪金所得；個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得；對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；勞務(wù)報(bào)酬所得；稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得，其應(yīng)減免的個(gè)人所得稅以每人每年8000元為限實(shí)行限額減免。
2	轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)所得稅核定征收辦法》（試行）的通知	2009年3月23日	滁地稅〔2009〕20號(hào)	一、各級(jí)國、地稅部門要組織稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《辦法》精神，理解掌握《辦法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅核定征收的管理工作，準(zhǔn)確把握核定條件、核定程序和核定工作要求，確保核定工作公正、公平、及時(shí)和透明。	一、各級(jí)稅務(wù)部門要組織稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《辦法》精神，理解掌握《辦法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅核定征收的管理工作，準(zhǔn)確把握核定條件、核定程序和核定工作要求，確保核定工作公正、公平、及時(shí)和透明。
				三、公平稅負(fù)，統(tǒng)一政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)國、地稅部門要切實(shí)加強(qiáng)相互間企業(yè)所得稅核定管理工作的協(xié)調(diào)與配合，建立企業(yè)所得稅征管信息交流機(jī)制。每年5月底前，各級(jí)國、地稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)上一年度重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)所得稅核定信息、實(shí)際征收信息進(jìn)行交換，聯(lián)合開展行業(yè)實(shí)際稅負(fù)比對(duì)分析，務(wù)必使本轄區(qū)內(nèi)同等規(guī)模、相同條件納稅人核定的應(yīng)稅所得率或應(yīng)納稅額基本一致，行業(yè)實(shí)際稅負(fù)相對(duì)公平。	三、公平稅負(fù)，統(tǒng)一政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)稅務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)相互間企業(yè)所得稅核定管理工作的協(xié)調(diào)與配合，建立企業(yè)所得稅征管信息交流機(jī)制。每年5月底前，各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)上一年度重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)所得稅核定信息、實(shí)際征收信息進(jìn)行交換，聯(lián)合開展行業(yè)實(shí)際稅負(fù)比對(duì)分析，務(wù)必使本轄區(qū)內(nèi)同等規(guī)模、相同條件納稅人核定的應(yīng)稅所得率或應(yīng)納稅額基本一致，行業(yè)實(shí)際稅負(fù)相對(duì)公平。
3	關(guān)于開展個(gè)人所得稅核定征收工作的通知	2011年9月28日	滁地稅函〔2011〕142號(hào)	二、對(duì)不符合查帳征收的個(gè)體經(jīng)濟(jì)納稅人，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要依法規(guī)范開展個(gè)人所得稅核定征收工作，并積極促進(jìn)納稅人建帳建制，適時(shí)向查帳征收方式過渡。	二、對(duì)不符合查帳征收的個(gè)體經(jīng)濟(jì)納稅人，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法規(guī)范開展個(gè)人所得稅核定征收工作，并積極促進(jìn)納稅人建帳建制，適時(shí)向查帳征收方式過渡。
4	滁州市地方稅務(wù)局關(guān)于滁州市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算四項(xiàng)成本預(yù)警值有關(guān)問題的通知	2014年7月31日	滁地稅發(fā)〔2014〕64號(hào)	二、對(duì)納稅人報(bào)送的土地增值稅清算申報(bào)資料，其四項(xiàng)成本高于《滁州市區(qū)2005-2012年度房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算四項(xiàng)成本預(yù)警值》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)警值》，見附件）的，應(yīng)由納稅人提供確鑿證明材料，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，按審核確認(rèn)的金額扣除。	二、對(duì)納稅人報(bào)送的土地增值稅清算申報(bào)資料，其四項(xiàng)成本高于《滁州市區(qū)2005-2012年度房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算四項(xiàng)成本預(yù)警值》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)警值》，見附件）的，應(yīng)由納稅人提供確鑿證明材料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，按審核確認(rèn)的金額扣除。
				三、凡符合土地增值稅清算條件的納稅人，有下列情形之一的，其四項(xiàng)成本由主管地稅機(jī)關(guān)按不超過《預(yù)警值》核定： （一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的； （二）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的； （三）雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以確定轉(zhuǎn)讓收入或扣除項(xiàng)目金額的； （四）符合土地增值稅清算條件，企業(yè)未按規(guī)定的期限辦理清算手續(xù)，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期清算，逾期仍不清算的； （五）申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。	三、凡符合土地增值稅清算條件的納稅人，有下列情形之一的，其四項(xiàng)成本由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過《預(yù)警值》核定： （一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的； （二）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的； （三）雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以確定轉(zhuǎn)讓收入或扣除項(xiàng)目金額的； （四）符合土地增值稅清算條件，企業(yè)未按規(guī)定的期限辦理清算手續(xù)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期清算，逾期仍不清算的； （五）申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。
5	滁州市國家稅務(wù)局關(guān)于公開 稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的公告	2015.11.12	滁州市國家稅務(wù)局公告 2015年第5號(hào)	為深入推進(jìn)行政審批制度改革，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕50號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2015〕11號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2015〕27號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第10號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定>的通知》（稅總發(fā)〔2014〕148號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定>的通知》（稅總發(fā)〔2015〕45號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定>的通知》（稅總發(fā)〔2015〕74號(hào)）和《安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定>的通知》（皖國稅發(fā)〔2015〕97號(hào)）等文件要求，滁州市國家稅務(wù)局在貫徹落實(shí)國務(wù)院、國家稅務(wù)總局和安徽省國家稅務(wù)局取消和調(diào)整稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的同時(shí)，對(duì)滁州市國家稅務(wù)局目前保留的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，滁州市國家稅務(wù)局目前保留的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)共6項(xiàng)，均為稅務(wù)行政許可類審批事項(xiàng)?，F(xiàn)將滁州市國家稅務(wù)局目前保留的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)向社會(huì)公開，并接受社會(huì)監(jiān)督。	為深入推進(jìn)行政審批制度改革，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕50號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2015〕11號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2015〕27號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第10號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定>的通知》（稅總發(fā)〔2014〕148號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定>的通知》（稅總發(fā)〔2015〕45號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定>的通知》（稅總發(fā)〔2015〕74號(hào)）和《安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定>的通知》（皖國稅發(fā)〔2015〕97號(hào)）等文件要求，國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局在貫徹落實(shí)國務(wù)院、國家稅務(wù)總局和安徽省國家稅務(wù)局取消和調(diào)整稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的同時(shí)，對(duì)國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局目前保留的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局目前保留的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)共6項(xiàng)，均為稅務(wù)行政許可類審批事項(xiàng)?，F(xiàn)將國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局目前保留的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)向社會(huì)公開，并接受社會(huì)監(jiān)督。

  關(guān)于《國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》的解讀
   一、出臺(tái)背景
   為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，切實(shí)解決國稅地稅機(jī)構(gòu)改革后機(jī)構(gòu)合法性、執(zhí)法合法性和執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一性問題，國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局對(duì)現(xiàn)行有效的涉及機(jī)構(gòu)改革的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。通過發(fā)布國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局修改的稅收規(guī)范性文件目錄，平穩(wěn)有序調(diào)整涉稅規(guī)范性文件規(guī)定的國稅地稅機(jī)關(guān)職責(zé)和工作，確保改革后的稅務(wù)機(jī)關(guān)履行職責(zé)、開展工作。
   二、重點(diǎn)內(nèi)容
   本次清理共修改5份文件。涉及“滁州市國家稅務(wù)局”“滁州市國稅局、地稅局”“滁州市國家稅務(wù)局 滁州市地方稅務(wù)局”，統(tǒng)一修改為“國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局”；涉及“國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)”“國稅機(jī)關(guān)”“地稅機(jī)關(guān)”，統(tǒng)一修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”；涉及“市國家稅務(wù)局”“市國家稅務(wù)局或市地方稅務(wù)局”，統(tǒng)一修改為“市稅務(wù)局”；涉及“國家稅務(wù)局”“國稅局”“地方稅務(wù)局”“地稅局”，修改為“稅務(wù)局”；涉及“各級(jí)國家稅務(wù)局”修改為“各級(jí)稅務(wù)局”；涉及“滁州國稅”修改為“滁州稅務(wù)”。涉及“國稅”“地稅”，修改為“稅務(wù)”。
   本公告自發(fā)布之日起施行，被修改的稅收規(guī)范性文件重新發(fā)布。國稅機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)構(gòu)合并前，需要適用本公告修改的文件的，按照修改前的規(guī)定執(zhí)行。
   其他有關(guān)文件尚未修改之前，其中涉及國稅地稅機(jī)關(guān)的職責(zé)和工作，調(diào)整適用相關(guān)規(guī)定，由新的稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)。


附件:

• 修改的稅收規(guī)范性文件目錄.doc
  
• 5個(gè)修改文件匯總文本.doc