浙江省人力資源和社會保障廳 浙人社明電〔2020〕3號 浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實做好勞動關(guān)系工作的通知

浙江省人力資源和社會保障廳
浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實做好勞動關(guān)系工作的通知
浙人社明電〔2020〕3號

浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實做好勞動關(guān)系工作的通知
  浙人社明電〔2020〕3號
  全文有效
  2020.1.26
  各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局：
  為認真做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，妥善處理好疫情防控期間勞動關(guān)系問題，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號）精神，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
  一、企業(yè)不得隨意解除職工勞動合同
  凡是在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間的新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。職工在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察、政府實施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動合同到期的，勞動合同期限應(yīng)當(dāng)分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
  二、切實保障職工工資報酬權(quán)益
  對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動并支付職工正常工作時間工資。
  企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)的，未超過一個工資支付周期（最長三十日）的，應(yīng)當(dāng)按照正常工作時間支付工資。超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)職工提供的勞動，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)沒有安排職工工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付職工生活費，生活費發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除、終止勞動關(guān)系。
  三、合理安排職工工作時間和休息休假
  對于因疫情未及時返回企業(yè)復(fù)工的職工，經(jīng)與職工協(xié)商一致，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。其中，職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。職工在帶薪年休假期間享受與正常工作期間相同的工資。
  企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補貼。
  四、認真加強勞動關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處工作
  各級人力社保部門要積極發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，將勞動關(guān)系矛盾解決在萌芽狀態(tài)，并積極引導(dǎo)勞動關(guān)系矛盾當(dāng)事人盡量通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)解、電話調(diào)解、在線視頻調(diào)解等非接觸即時溝通方式，異地化解勞動關(guān)系糾紛，盡量減少當(dāng)事人往返和聚集次數(shù)。因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。受疫情影響的當(dāng)事人或代理人，無法到仲裁機構(gòu)參加庭審的，可以向仲裁機構(gòu)申請延期開庭審理。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機構(gòu)難以按法定時限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。
  五、認真做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置工作
  各級人力資源社會保障部門要落實屬地責(zé)任，加強對受疫情影響企業(yè)的勞動用工指導(dǎo)，加大勞動關(guān)系風(fēng)險預(yù)測預(yù)警力度，切實維護職工合法權(quán)益。要結(jié)合疫情防控工作要求，加強對用工密集、人員流動性大的企業(yè)的用工監(jiān)測，有效防范和處置突發(fā)情況。發(fā)生重大勞動關(guān)系事件的，必須第一時間向當(dāng)?shù)攸h委政府和省廳報告。
  浙江省人力資源和社會保障廳
  2020年1月26日
  浙江省人力資源和社會保障廳 關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系相關(guān)政策解答
  發(fā)布時間: 2020-02-20
  信息來源: 浙江省人力資源和社會保障網(wǎng)
  一、企業(yè)能否與受新型冠狀病毒疫情影響的職工解除勞動合同？
  答：對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期、醫(yī)學(xué)觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束
  二、用工單位能否將受新型冠狀病毒疫情影響的勞務(wù)派遣職工退回勞務(wù)派遣單位？
  答：用工單位不得以出現(xiàn)《勞動合同法》第四十條、四十一條規(guī)定的情形，將新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者或者因政府采取隔離措施以及其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的人員中的被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位。
  三、企業(yè)在延遲復(fù)工期內(nèi)通知職工返崗，職工能否拒絕？
  答：對不受當(dāng)?shù)卣l(fā)布的延遲復(fù)工命令限制的企業(yè)，在提供了必要的防疫措施和勞動保護的前提下，要求具備復(fù)工條件的職工復(fù)工，職工應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)工作安排。對經(jīng)勸導(dǎo)無效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的，企業(yè)可以依法予以處理。
  四、新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者被采取隔離措施期間工資待遇如何確定？
  答：對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者因被采取隔離治療、隔離觀察等隔離措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動并支付職工正常工作時間工資。隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進行治療的患者，企業(yè)按照職工患病的醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付其病假工資。
  五、2020年春節(jié)假期延長假期間工資待遇如何確定？
  答：按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》要求，延長2020年春節(jié)假期至2月2日。在春節(jié)假期延長假期間（1月31日、2月1日、2月2日），企業(yè)安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資的200%支付工資報酬（實行特殊工時制的職工，工作時間和工資待遇按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。
  六、我省延遲復(fù)工期間工資待遇如何確定？
  答：按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》（浙政辦發(fā)明電〔2020〕4號）要求，除特殊情形外，省內(nèi)各類企業(yè)不早于2月9日24時前復(fù)工。2月3日至9日未復(fù)工期間，根據(jù)《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》、人社部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號）及我廳《關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實做好勞動關(guān)系工作的通知》（浙人社明電〔2020〕3號）關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。但對企業(yè)與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假等各類假的，按相關(guān)休假的規(guī)定支付工資。
  符合規(guī)定不受延遲復(fù)工限制的企業(yè)安排勞動者工作的，以及企業(yè)要求職工通過遠程辦公等形式提供正常勞動的，應(yīng)當(dāng)依法支付勞動者工資。其中，企業(yè)在休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資報酬（實行特殊工時制的職工，工作時間和工資待遇按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。
  七、因政府采取緊急措施不能按期返崗職工工資待遇如何確定？
  答：因政府采取封鎖疫區(qū)等緊急措施導(dǎo)致職工不能按期返崗提供正常勞動的，參照國家和省關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即在一個工資支付周期內(nèi)的，按照勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放生活費。但對企業(yè)與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假等各類假的（包括企業(yè)自設(shè)的福利假），按相關(guān)休假的規(guī)定支付工資；對企業(yè)要求職工通過遠程辦公等形式提供正常勞動的，依法支付工資。