國(guó)家人社部 人社部發(fā)〔2019〕19號(hào) 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)民用航空局 關(guān)于深化民用航空飛行技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)家人社部
人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)民用航空局 關(guān)于深化民用航空飛行技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)
人社部發(fā)〔2019〕19號(hào)

    各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局），民航各地區(qū)管理局，各運(yùn)輸（通用）航空、服務(wù)保障公司，各機(jī)場(chǎng)公司，民航局直屬各單位：
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的民用航空飛行技術(shù)人才隊(duì)伍，保障民航事業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就深化民用航空飛行技術(shù)人員（以下簡(jiǎn)稱飛行技術(shù)人員）職稱制度改革提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，遵循飛行技術(shù)人員成長(zhǎng)規(guī)律，健全完善符合飛行技術(shù)人員職業(yè)特點(diǎn)的職稱制度，暢通飛行技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道，更加科學(xué)客觀公正地評(píng)價(jià)飛行技術(shù)人員，為推進(jìn)新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供人才支撐。
（二）基本原則
1.遵循規(guī)律，突出特點(diǎn)。遵循飛行技術(shù)人員成長(zhǎng)規(guī)律，突出飛行技術(shù)職業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)飛行技術(shù)人員提升專業(yè)技術(shù)能力，提升飛行技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2.統(tǒng)一制度，分類管理。健全完善統(tǒng)一的飛行技術(shù)人員職稱制度，根據(jù)運(yùn)輸航空和通用航空飛行技術(shù)人員的不同特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧不同作業(yè)形式實(shí)際，分類施策，分別評(píng)價(jià)。
3.科學(xué)評(píng)價(jià)，激勵(lì)創(chuàng)新。以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，激勵(lì)飛行技術(shù)人員遵循飛行規(guī)律，學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高技術(shù)水平，保障飛行安全。
4.以用為本，發(fā)揮作用。圍繞用好用活人才，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)人才評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合，促進(jìn)飛行技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
（一）健全制度體系
1.明確評(píng)審范圍。飛行技術(shù)人員職稱評(píng)審范圍為民用航空器駕駛?cè)藛T，包括民航飛行員、領(lǐng)航員、飛行通信員和飛行機(jī)械員。其中，領(lǐng)航、飛行通信和飛行機(jī)械三類專業(yè)不再單獨(dú)設(shè)置評(píng)審條件，參照飛行員條件進(jìn)行評(píng)審，其飛行時(shí)間按30%折算為飛行經(jīng)歷時(shí)間。
2.健全層級(jí)設(shè)置。飛行技術(shù)人員職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，高級(jí)分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)的名稱分別為三級(jí)飛行員（領(lǐng)航員、飛行通信員、飛行機(jī)械員）、二級(jí)飛行員（領(lǐng)航員、飛行通信員、飛行機(jī)械員）、一級(jí)飛行員（領(lǐng)航員、飛行通信員、飛行機(jī)械員）和正高級(jí)飛行員（領(lǐng)航員、飛行通信員、飛行機(jī)械員）。
3.飛行技術(shù)人員職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)。正高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，副高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，中級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，初級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級(jí)。
（二）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先。?jiān)持把品德放在評(píng)價(jià)飛行技術(shù)人員的首位，重點(diǎn)考察飛行技術(shù)人員的職業(yè)道德。用人單位通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式全面考察飛行技術(shù)人員的職業(yè)操守和從業(yè)行為。積極引導(dǎo)飛行技術(shù)人員踐行當(dāng)代民航精神。建立和完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行申報(bào)材料造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。
2.科學(xué)設(shè)置評(píng)審條件。以飛行技術(shù)職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，注重考察飛行技術(shù)人員的專業(yè)性、技術(shù)性和實(shí)踐性。三級(jí)飛行員、二級(jí)飛行員突出操作性和安全記錄考察，論文不做限制性要求；一級(jí)飛行員、正高級(jí)飛行員注重考察實(shí)際貢獻(xiàn)，突出實(shí)際能力，合理確定論文要求。鼓勵(lì)飛行技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，參與教學(xué)和科研工作。
根據(jù)運(yùn)輸航空和通用航空職業(yè)特點(diǎn)，合理設(shè)置包括飛行總時(shí)間、飛行經(jīng)歷時(shí)間等在內(nèi)的專業(yè)條件要求。對(duì)于通用航空轉(zhuǎn)為運(yùn)輸航空的飛行技術(shù)人員，其從事通用航空飛行的飛行時(shí)間可以用于申報(bào)運(yùn)輸航空各級(jí)別職稱。
3.突出評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。將飛行技術(shù)人員履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效和安全飛行記錄作為考核重點(diǎn)內(nèi)容，增加新技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)等方面的業(yè)績(jī)條件，將業(yè)績(jī)成果的安全效益和社會(huì)效益作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。
4.開(kāi)辟職稱評(píng)審綠色通道。對(duì)于在保障飛行安全、解決重大飛行技術(shù)難題、避免重大飛行事故、挽救人民生命財(cái)產(chǎn)中作出重大貢獻(xiàn)的飛行技術(shù)人員，開(kāi)辟特殊通道，采取特殊方式直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。
5.對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求。對(duì)通用航空飛行技術(shù)人員外語(yǔ)能力不作要求；運(yùn)輸航空飛行技術(shù)人員外語(yǔ)能力采用國(guó)際民航組織（ICAO）英語(yǔ)等級(jí)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于年齡較大長(zhǎng)期從事一線飛行技術(shù)工作的人員可不作外語(yǔ)要求。飛行技術(shù)人員各級(jí)別職稱評(píng)審，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作要求。
（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制
1.完善以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)民航飛行技術(shù)職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)旖ㄔO(shè)，積極吸納擁有豐富駕駛和管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀一線飛行員擔(dān)任評(píng)審專家。評(píng)審專家?guī)?/font>實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則。根據(jù)飛行技術(shù)專業(yè)特點(diǎn)和安全要求，正高級(jí)飛行員和一級(jí)飛行員由中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）統(tǒng)一組織評(píng)審，評(píng)審委員會(huì)報(bào)人力資源社保障部核準(zhǔn)備案。引導(dǎo)和鼓勵(lì)具備條件的企事業(yè)單位成立二級(jí)飛行員評(píng)審委員會(huì)，經(jīng)民航局核準(zhǔn)備案后自主開(kāi)展評(píng)審。
2.促進(jìn)職稱制度與用人制度的有效銜接。堅(jiān)持以用為本，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果與飛行技術(shù)人員聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。對(duì)于一級(jí)飛行員及以下職稱，在不實(shí)行崗位管理的單位中，可采用評(píng)聘分開(kāi)方式；在全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位中，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展評(píng)審。正高級(jí)飛行員數(shù)量由國(guó)家實(shí)行結(jié)構(gòu)比例和總量控制。
（四）改進(jìn)服務(wù)方式
1.探索建立社會(huì)化職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)。按照個(gè)人自主申報(bào)、單位擇優(yōu)推薦、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)、政府指導(dǎo)監(jiān)督的社會(huì)化評(píng)審機(jī)制，探索選擇有意愿、有能力的飛行技術(shù)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，組建二級(jí)飛行員職稱評(píng)審委員會(huì)，承擔(dān)不具備評(píng)審能力的航空企事業(yè)單位的職稱評(píng)審工作，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)飛行技術(shù)人員職稱申報(bào)渠道。社會(huì)化評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審結(jié)果報(bào)民航局備案。
2.強(qiáng)化職稱評(píng)審服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮民航專家管理辦公室作用，優(yōu)化管理服務(wù)流程。推進(jìn)飛行技術(shù)人員職稱評(píng)審信息化建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)職稱申報(bào)及評(píng)審系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)職稱網(wǎng)上申報(bào)、審核、評(píng)審、結(jié)果公示和查詢。加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)職稱評(píng)審基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，探索推行職稱電子證書、電子專業(yè)技術(shù)檔案，逐步實(shí)現(xiàn)職稱證書網(wǎng)上查詢驗(yàn)證。完善職稱證書管理辦法，優(yōu)化辦理程序，職稱證書在民航行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一認(rèn)可。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)飛行技術(shù)人員職稱制度改革的重要意義，高度重視改革工作。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同民航局負(fù)責(zé)飛行技術(shù)人員職稱制度改革的政策制定、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作，各地人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)職能做好相關(guān)工作。充分發(fā)揮國(guó)有大型民航企業(yè)、重點(diǎn)事業(yè)單位專業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸納其參與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)審工作，引導(dǎo)其有序開(kāi)展自主評(píng)審，將評(píng)價(jià)結(jié)果與使用有機(jī)結(jié)合。
（二）精心組織，穩(wěn)慎實(shí)施。對(duì)改革前由民航局試點(diǎn)評(píng)審的正高級(jí)飛行員（原民航特級(jí)飛行員），要按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)一定程序進(jìn)行確認(rèn)。企事業(yè)單位、社會(huì)組織經(jīng)授權(quán)自主開(kāi)展的二級(jí)飛行員評(píng)審工作，要嚴(yán)格按照本意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保公平。建立職稱評(píng)審公開(kāi)制度，相關(guān)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和工作人員不得利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱謀取利益。建立職稱評(píng)審回避制度和公示制度。完善退出機(jī)制，對(duì)違反制度、程序、超范圍評(píng)審及不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能保證評(píng)審質(zhì)量的，視情況責(zé)令整改或暫停評(píng)審工作，直至取消職稱評(píng)審權(quán)。突出職稱評(píng)審公益性，加強(qiáng)評(píng)價(jià)能力建設(shè)，強(qiáng)化自我約束和外部監(jiān)督，嚴(yán)禁社會(huì)組織以營(yíng)利為目的開(kāi)展職稱評(píng)審。

附件：民用航空飛行技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件



人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)民用航空局
2019年2月26日

附件

民用航空飛行技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件

一、遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律法規(guī)，德才兼?zhèn)?，?ài)崗敬業(yè)，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德。
二、具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平，能夠履行民用航空器駕駛等工作崗位職責(zé)，積極參加繼續(xù)教育。
三、身心健康，具備從事飛行技術(shù)工作的身體條件。
四、民用航空飛行技術(shù)人員申報(bào)各層級(jí)職稱，除必須達(dá)到上述基本條件外，還應(yīng)分別具備以下標(biāo)準(zhǔn)條件：
三級(jí)飛行員
（一）飛行時(shí)間要求
1.從事運(yùn)輸航空飛行的申報(bào)人員應(yīng)取得商用駕駛員執(zhí)照，并取得副駕駛資格，總飛行時(shí)間不少于500小時(shí)。
2.從事通用航空飛行的申報(bào)人員應(yīng)取得商用駕駛員執(zhí)照，總飛行經(jīng)歷時(shí)間不少于500小時(shí)。
（二）專業(yè)條件
1.具有飛行技術(shù)專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，較熟練地掌握機(jī)上設(shè)備的工作原理、使用程序和操作方法，并熟知飛行手冊(cè)、有關(guān)條例細(xì)則和規(guī)章制度。
2.具有完成一般飛行任務(wù)的技能，能正確判斷和處理飛行中的特殊情況，能勝任本職工作。
（三）考核要求
本年度考核達(dá)到合格及以上，且未發(fā)生人為責(zé)任飛行事故或事故征候。
（四）學(xué)歷、資歷條件
符合下列條件之一：
1.取得大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，從事飛行技術(shù)專業(yè)工作滿一年，經(jīng)考核合格。
2.取得高中或同等學(xué)歷，從事飛行技術(shù)專業(yè)工作滿四年，經(jīng)考核合格。

二級(jí)飛行員

（一）飛行時(shí)間要求
1.從事運(yùn)輸航空飛行的申報(bào)人員應(yīng)取得航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，總飛行時(shí)間不少于3000小時(shí)。
2.從事通用航空飛行的申報(bào)人員應(yīng)取得商用駕駛員執(zhí)照，總飛行經(jīng)歷時(shí)間不少于1500小時(shí)，其中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)累計(jì)年限滿1年，累計(jì)機(jī)長(zhǎng)飛行經(jīng)歷時(shí)間不少于500小時(shí)。
（二）專業(yè)條件
1.專業(yè)理論知識(shí)要求
（1）具有較系統(tǒng)的飛行技術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，對(duì)某一分支領(lǐng)域有一定的研究，并了解相關(guān)專業(yè)的理論知識(shí)。
（2）基本掌握民航各項(xiàng)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章，以及本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序。
（3）能了解國(guó)內(nèi)外飛行專業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論和新技術(shù)，并應(yīng)用于實(shí)際工作。
2.工作經(jīng)歷和能力要求
（1）具有一定的飛行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能。
（2）具有完成較復(fù)雜飛行任務(wù)的技能，能夠利用本專業(yè)理論和技術(shù)處理工作中的實(shí)際問(wèn)題。
（3）在培養(yǎng)和提高飛行技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及安全管理水平等方面有一定的指導(dǎo)能力，具有組織和指導(dǎo)三級(jí)飛行員工作的經(jīng)歷和能力。
3.工作業(yè)績(jī)要求
取得三級(jí)飛行員職稱以來(lái)，取得以下業(yè)績(jī)成果之一：
（1）參與完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的省、部級(jí)及以上相關(guān)項(xiàng)目一項(xiàng)，項(xiàng)目成果被采用。
（2）參與民航局組織的新技術(shù)推廣應(yīng)用、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、政策決策咨詢或民航公共服務(wù)等工作一項(xiàng)，業(yè)績(jī)顯著，獲得民航業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可。
（3）發(fā)現(xiàn)影響飛行安全的重大隱患，對(duì)保證飛行安全成績(jī)突出，獲得所在單位集團(tuán)（總公司）認(rèn)可。
（4）參與制定過(guò)公司級(jí)及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)手冊(cè)等，經(jīng)批準(zhǔn)已實(shí)施。
（5）獲省、部級(jí)及以上相關(guān)成果獎(jiǎng)項(xiàng)一項(xiàng)。
（6）長(zhǎng)期堅(jiān)持在一線從事飛行技術(shù)工作，工作業(yè)績(jī)突出，且滿足以下條件：
①?gòu)氖逻\(yùn)輸航空飛行的申報(bào)人員累計(jì)總飛行時(shí)間達(dá)到4000小時(shí)及以上，其中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)累計(jì)年限滿1年，累計(jì)機(jī)長(zhǎng)飛行經(jīng)歷時(shí)間達(dá)到1000小時(shí)及以上。
②從事通用航空飛行的申報(bào)人員飛行經(jīng)歷時(shí)間達(dá)到2000小時(shí)及以上，其中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)累計(jì)年限滿2年，累計(jì)機(jī)長(zhǎng)飛行經(jīng)歷時(shí)間達(dá)到1000小時(shí)及以上。
（三）外語(yǔ)條件
從事通用航空飛行的申報(bào)人員，不作外語(yǔ)要求；從事運(yùn)輸航空飛行的申報(bào)人員，外語(yǔ)應(yīng)符合下列條件之一：
1.取得國(guó)際民航組織（ICAO）英語(yǔ)語(yǔ)言能力四級(jí)及以上合格證書。
2.對(duì)于年滿50周歲且長(zhǎng)期從事一線飛行技術(shù)工作的申報(bào)人員，不作外語(yǔ)要求。
（四）考核要求
近四年年度考核達(dá)到合格及以上，且未發(fā)生人為責(zé)任飛行事故或事故征候。
（五）學(xué)歷、資歷條件
符合下列條件之一：
1. 具備大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，取得三級(jí)飛行員職稱后，從事飛行技術(shù)工作滿四年。
2. 具備高中及同等學(xué)歷，從事飛行技術(shù)專業(yè)工作滿十年，或取得三級(jí)飛行員職稱后，從事飛行技術(shù)工作滿四年。
一級(jí)飛行員
（一）飛行時(shí)間要求
1.從事運(yùn)輸航空飛行的申報(bào)人員應(yīng)取得航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，總飛行時(shí)間不少于6000小時(shí)，其中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)累計(jì)年限滿5年，累計(jì)機(jī)長(zhǎng)飛行經(jīng)歷時(shí)間不少于3000小時(shí)。
2.從事通用航空飛行的申報(bào)人員應(yīng)取得商用駕駛員執(zhí)照或航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，總飛行經(jīng)歷時(shí)間不少于3000小時(shí)，其中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)累計(jì)年限滿5年，累計(jì)機(jī)長(zhǎng)飛行經(jīng)歷時(shí)間不少于2000小時(shí)。
（二）專業(yè)條件
1.專業(yè)理論知識(shí)要求
（1）具有系統(tǒng)的飛行技術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，對(duì)某一分支領(lǐng)域有較深入的研究，并掌握相關(guān)專業(yè)的理論知識(shí)，有一定的理論水平。
（2）掌握民航各項(xiàng)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章，以及本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序。
（3）能跟蹤國(guó)內(nèi)外飛行專業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，掌握新知識(shí)、新理論和新技術(shù)，并改進(jìn)實(shí)際工作。
2.工作經(jīng)歷和能力要求
（1）具有較豐富的飛行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高水平的專業(yè)技能。
（2）具有完成復(fù)雜飛行任務(wù)的技能，能夠解決本專業(yè)范圍內(nèi)理論和技術(shù)方面的疑難問(wèn)題。
（3）在培養(yǎng)和提高飛行技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及安全管理水平等方面有較強(qiáng)的指導(dǎo)能力，具有檢查和指導(dǎo)二級(jí)飛行員工作和學(xué)習(xí)的能力。
3.工作業(yè)績(jī)要求
取得二級(jí)飛行員職稱以來(lái)，取得以下業(yè)績(jī)成果之一：
（1）主持完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的省、部級(jí)及以上相關(guān)項(xiàng)目一項(xiàng)，項(xiàng)目成果被采用。
（2）參與民航局組織的新技術(shù)推廣應(yīng)用、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、政策決策咨詢或民航公共服務(wù)等工作一項(xiàng)，業(yè)績(jī)顯著，獲得民航業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可。
（3）發(fā)現(xiàn)影響飛行安全的重大隱患，對(duì)保證飛行安全成績(jī)顯著、有較大貢獻(xiàn)，個(gè)人榮獲民航局通報(bào)嘉獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)。
（4）作為主要執(zhí)筆人之一制定過(guò)本專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)手冊(cè)等，經(jīng)民航局、民航地區(qū)管理局或其派出機(jī)構(gòu)（局方）批準(zhǔn)已實(shí)施。
（5）飛行安全紀(jì)錄好，個(gè)人榮獲民航局授予的安全獎(jiǎng)勵(lì)。
（6）獲省、部級(jí)及以上相關(guān)成果獎(jiǎng)項(xiàng)一項(xiàng)。
（7）長(zhǎng)期堅(jiān)持在一線從事飛行技術(shù)工作，工作業(yè)績(jī)突出，且滿足以下條件：
①?gòu)氖逻\(yùn)輸航空飛行的申報(bào)人員累計(jì)總飛行時(shí)間達(dá)到8000小時(shí)及以上，其中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)累計(jì)年限滿5年，累計(jì)機(jī)長(zhǎng)飛行經(jīng)歷時(shí)間達(dá)到4000小時(shí)及以上，擔(dān)任飛行教員累計(jì)年限滿2年。
②從事通用航空飛行的申報(bào)人員飛行經(jīng)歷時(shí)間達(dá)到5000小時(shí)及以上，其中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)累計(jì)年限滿8年，累計(jì)機(jī)長(zhǎng)飛行經(jīng)歷時(shí)間達(dá)到3000小時(shí)及以上。
（三）外語(yǔ)條件
從事通用航空飛行的申報(bào)人員，不做外語(yǔ)要求；從事運(yùn)輸航空飛行的申報(bào)人員，外語(yǔ)應(yīng)符合下列條件之一：
1.取得國(guó)際民航組織（ICAO）英語(yǔ)語(yǔ)言能力四級(jí)及以上合格證書。
2.對(duì)于年滿55周歲且長(zhǎng)期從事一線飛行技術(shù)工作的申報(bào)人員，不做外語(yǔ)要求。
（四）考核要求
近五年年度考核達(dá)到合格及以上，且未發(fā)生人為責(zé)任飛行事故或事故征候。
（五）學(xué)歷、資歷條件
具備大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，取得二級(jí)飛行員職稱后，從事飛行技術(shù)工作滿五年。
正高級(jí)飛行員
（一）飛行時(shí)間要求
1.從事運(yùn)輸航空飛行的申報(bào)人員應(yīng)取得航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，總飛行時(shí)間不少于10000小時(shí)，其中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)累計(jì)年限滿10年，累計(jì)機(jī)長(zhǎng)飛行經(jīng)歷時(shí)間不少于6000小時(shí)，擔(dān)任飛行教員累計(jì)年限滿2年。
2.從事通用航空飛行的申報(bào)人員應(yīng)取得商用駕駛員執(zhí)照或航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，總飛行經(jīng)歷時(shí)間不少于5000小時(shí)，其中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)累計(jì)年限滿10年，累計(jì)機(jī)長(zhǎng)飛行經(jīng)歷時(shí)間不少于3000小時(shí)。
（二）專業(yè)條件
1.專業(yè)理論知識(shí)要求
（1）具有系統(tǒng)、扎實(shí)的飛行技術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，對(duì)某一分支領(lǐng)域有深入的研究，并熟練地掌握相關(guān)專業(yè)的理論知識(shí)，有較高的理論水平。
（2）熟練掌握民航各項(xiàng)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章，以及本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序。
（3）能及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)外飛行專業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，研究新知識(shí)、新理論和新技術(shù)，并指導(dǎo)實(shí)際工作。
2.工作經(jīng)歷和能力要求
（1）具有豐富的飛行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高水平的專業(yè)技能。
（2）具有完成各種復(fù)雜飛行任務(wù)的技能，能夠幫助指導(dǎo)和具體解決本專業(yè)范圍內(nèi)理論和技術(shù)方面的疑難問(wèn)題。
（3）在培養(yǎng)和提高飛行技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及安全管理水平等方面有非常強(qiáng)的指導(dǎo)能力，具有檢查和督導(dǎo)一級(jí)飛行員工作和研究的能力。
3.工作業(yè)績(jī)要求
取得一級(jí)飛行員職稱以來(lái)，取得以下業(yè)績(jī)成果之一：
（1）主持完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的省、部級(jí)及以上相關(guān)項(xiàng)目?jī)身?xiàng)，項(xiàng)目成果被采用。
（2）參與民航局組織的新技術(shù)推廣應(yīng)用、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、政策決策咨詢或民航公共服務(wù)等工作兩項(xiàng)，業(yè)績(jī)顯著，獲得民航業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可。
（3）發(fā)現(xiàn)影響飛行安全的重大隱患，對(duì)保證飛行安全成績(jī)顯著、有重要貢獻(xiàn)，個(gè)人榮獲民航局二等功及以上。
（4）在飛行處于危急關(guān)頭或設(shè)備面臨損毀的情況下，或在搶險(xiǎn)救災(zāi)中采取果斷有效的措施，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安危免受重大損失，成績(jī)卓著。
（5）作為主要執(zhí)筆人之一制定過(guò)兩部及以上本專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)手冊(cè)等，經(jīng)民航局、民航地區(qū)管理局或其派出機(jī)構(gòu)（局方）批準(zhǔn)已實(shí)施。
（6）飛行安全紀(jì)錄好，個(gè)人榮獲民航局授予的安全獎(jiǎng)勵(lì)。
（7）獲省、部級(jí)及以上相關(guān)成果獎(jiǎng)項(xiàng)兩項(xiàng)。
（8）長(zhǎng)期堅(jiān)持在一線從事飛行技術(shù)工作，工作業(yè)績(jī)突出，且滿足以下條件：
①?gòu)氖逻\(yùn)輸航空飛行的申報(bào)人員累計(jì)總飛行時(shí)間達(dá)到12000小時(shí)及以上，其中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)累計(jì)年限滿10年，累計(jì)機(jī)長(zhǎng)飛行經(jīng)歷時(shí)間達(dá)到8000小時(shí)及以上，擔(dān)任飛行教員累計(jì)年限滿5年。
②從事通用航空飛行的申報(bào)人員飛行經(jīng)歷時(shí)間達(dá)到8000小時(shí)及以上，其中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)累計(jì)年限滿10年，累計(jì)機(jī)長(zhǎng)飛行經(jīng)歷時(shí)間達(dá)到5000小時(shí)及以上。
（三）外語(yǔ)條件
從事通用航空飛行的申報(bào)人員，不做外語(yǔ)要求；從事運(yùn)輸航空飛行的申報(bào)人員，外語(yǔ)應(yīng)符合下列條件之一：
1.取得國(guó)際民航組織（ICAO）英語(yǔ)語(yǔ)言能力四級(jí)及以上合格證書。
2.對(duì)于年滿55周歲且長(zhǎng)期從事一線飛行技術(shù)工作的申報(bào)人員，不做外語(yǔ)要求。
（四）考核要求
近五年年度考核達(dá)到合格及以上，且未發(fā)生人為責(zé)任飛行事故或事故征候。
（五）學(xué)歷、資歷條件
一般應(yīng)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位；取得一級(jí)飛行員職稱后，從事飛行技術(shù)工作滿五年。

國(guó)家人社部 人社部發(fā)〔2019〕19號(hào) 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)民用航空局 關(guān)于深化民用航空飛行技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。