【2019年12月25日】稅收，為中日韓經(jīng)貿(mào)合作助力

站在中日韓合作20周年的歷史節(jié)點(diǎn)，12月24日，第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在四川成都舉行。
透過歷史的鏡頭，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，厘清合作路徑；在互動(dòng)中，為三方下一個(gè)20年尋求合作最大公約數(shù)。
實(shí)際上，中日韓合作開啟20年來(lái)，已形成了全方位合作體系。其中，經(jīng)貿(mào)合作成效顯著，去年三國(guó)間的貿(mào)易總額已超過7200億美元，人員往來(lái)超過3100萬(wàn)人次。
從我國(guó)對(duì)外簽訂第一個(gè)全面避免雙重征稅協(xié)定——中日稅收協(xié)定開始，在中日韓經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化發(fā)展進(jìn)程中，稅收一直發(fā)揮著積極的作用。2019年，更大規(guī)模減稅降費(fèi)、持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、一系列稅收改革發(fā)展新舉措，為服務(wù)三國(guó)間更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)合作，為推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。
擴(kuò)大減稅降費(fèi)“激活”企業(yè)發(fā)展
近年來(lái)，中國(guó)持續(xù)推出系列稅收優(yōu)惠政策，讓包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)受益匪淺。特別是2019年實(shí)施深化增值稅改革、個(gè)人所得稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅……更大規(guī)模減稅降費(fèi)，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力和共同開拓國(guó)際市場(chǎng)的積極性。
四川想真企業(yè)有限公司是一家加工出口有機(jī)食品的中日合資企業(yè)，成立于1994年，產(chǎn)品大部分外銷日本市場(chǎng)。作為中日經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的參與者、建設(shè)者、見證者，中國(guó)大規(guī)模減稅降費(fèi)的政策紅利實(shí)實(shí)在在進(jìn)了企業(yè)口袋。
“增值稅稅率從17%降到13%，以及配套的出口退稅政策明顯降低了產(chǎn)品出口成本。”企業(yè)負(fù)責(zé)人郝錦將說，“節(jié)約下來(lái)的資金，我們進(jìn)一步改進(jìn)生產(chǎn)工藝、開發(fā)新產(chǎn)品，不但提升了對(duì)老客戶的出口銷量，還爭(zhēng)取到新的日本客戶。截至今年11月，外貿(mào)出口收入已經(jīng)比2018年全年增加了368%。”
視野向東，山東省威海市是距離韓國(guó)最近的中國(guó)城市和中韓自貿(mào)區(qū)合作示范城市，現(xiàn)有常住韓國(guó)人口五萬(wàn)余人。因獨(dú)特的區(qū)位、交通和物流優(yōu)勢(shì)，威?？芍^韓國(guó)人的理想國(guó)外居住地，以及重要投資目的地。
在更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策出臺(tái)后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門專門設(shè)置韓語(yǔ)咨詢服務(wù)崗，用韓語(yǔ)解讀稅收政策，消除企業(yè)因語(yǔ)言問題對(duì)稅法理解的差異，使韓資小微企業(yè)及時(shí)享受到減稅降費(fèi)政策紅利。
“以前，咨詢稅收政策還得靠翻譯，難免會(huì)出現(xiàn)理解偏差。去年，稅務(wù)部門推出了12366韓語(yǔ)服務(wù)熱線，今年更是設(shè)置了韓語(yǔ)咨詢服務(wù)崗，專門用韓語(yǔ)解讀減稅降費(fèi)政策，這下再也不用擔(dān)心言語(yǔ)不通和多頭咨詢的問題了?！蓖Ｒ患翼n資企業(yè)——光進(jìn)光學(xué)機(jī)械（威海）有限公司部門經(jīng)理鄭淳辰高興地說。
作為日本豐田汽車在中國(guó)的第一家汽車整車合資企業(yè)，四川一汽豐田汽車有限公司1998年在成都落戶。
2019年，汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整“深水期”。在此情況下，稅務(wù)部門落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，助力四川一汽豐田實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。
“2019年我們預(yù)計(jì)減稅3億多元，減稅降費(fèi)政策的持續(xù)發(fā)力，將為技改擴(kuò)能項(xiàng)目提供可靠的財(cái)力保障。企業(yè)正在改造并擴(kuò)建廠房和附屬設(shè)施，抓緊建設(shè)一條全新的TNGA架構(gòu)生產(chǎn)線，我們有信心把現(xiàn)有工廠打造成全球樣板?！彼拇ㄒ黄S田財(cái)務(wù)課長(zhǎng)鄒敬說。
國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)李杰表示：“今年前10月，四川已累計(jì)新增減稅降費(fèi)566.9億元，有力地為中外企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)了信心。全省稅務(wù)系統(tǒng)將始終如一地落實(shí)好減稅降費(fèi)政策措施，更好地為中外企業(yè)發(fā)展服務(wù)?！?/font>
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境吸引日韓投資
連續(xù)兩年，中國(guó)成為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體。
根據(jù)世界銀行對(duì)全球各國(guó)營(yíng)商環(huán)境的排名，2019年中國(guó)的排名躍居全球第31位，大幅提升了15位。作為營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)的重要組成部分，中國(guó)納稅指標(biāo)全球排名較大幅度提升，有力增強(qiáng)了日韓等外資企業(yè)投資中國(guó)的信心。
2015年，中韓雙方商定加強(qiáng)創(chuàng)新、智能制造、高端技術(shù)研發(fā)等合作，搭建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同開拓第三方市場(chǎng)兩個(gè)合作平臺(tái)，在成都設(shè)立中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。
稅務(wù)部門十分重視在華韓資企業(yè)的涉稅服務(wù)。去年，國(guó)家稅務(wù)總局、韓國(guó)駐華大使館共同舉辦了第三次中國(guó)稅收政策說明會(huì)，近百家韓資企業(yè)和韓國(guó)本社的代表參加。當(dāng)時(shí)，韓國(guó)駐華大使館有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)稅務(wù)部門落實(shí)“放管服”措施，積極減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提供納稅便利，予以高度認(rèn)可。
2019年，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)以“新稅務(wù)·新服務(wù)”為主題，連續(xù)第六年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。圍繞減稅降費(fèi)政策落地、辦稅提速增效、改善“線上”“線下”服務(wù)渠道、推動(dòng)稅收協(xié)同共治等方面，稅務(wù)部門出臺(tái)了共4大類、13項(xiàng)、52條便民辦稅服務(wù)舉措。
這之中，22條減稅降費(fèi)舉措、報(bào)送資料再精簡(jiǎn)25%以上、70%以上涉稅事項(xiàng)“最多跑一次”等，都成為備受關(guān)注的“硬舉措”。
在此基礎(chǔ)上，國(guó)家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局配套推出《提升優(yōu)化納稅服務(wù)二十條行動(dòng)計(jì)劃》。成都市稅務(wù)局局長(zhǎng)張津表示，行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)，就是不斷深化納稅服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少辦稅成本，提高辦稅效率，優(yōu)化辦稅環(huán)境，力爭(zhēng)到2020年，納稅人全年納稅時(shí)間壓縮至130個(gè)小時(shí)。而該計(jì)劃，也被成都市政府納入打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的十個(gè)配套行動(dòng)計(jì)劃之一。
目前，在成都投資的日韓有關(guān)企業(yè)已經(jīng)達(dá)300余家，其中超過三分之一落戶于成都高新區(qū)。為服務(wù)好在蓉投資集中的日韓產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成都高新區(qū)稅務(wù)局在四川全省率先試點(diǎn)啟動(dòng)上線“稅企掌上通”，有效提高園區(qū)稅收政策宣傳推送的精準(zhǔn)度、政策咨詢的智能化。
不僅如此，當(dāng)?shù)囟悇?wù)局還積極打造園區(qū)企業(yè)服務(wù)“易通道”，在服務(wù)專區(qū)為出示“易通道”卡的企業(yè)快速辦理業(yè)務(wù)；及時(shí)做好國(guó)別投資稅收政策宣傳和風(fēng)險(xiǎn)提示，助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。
優(yōu)質(zhì)的稅收營(yíng)商環(huán)境，讓外資普遍看好中國(guó)發(fā)展。成都光明光學(xué)元件有限公司是一家主要從事光學(xué)玻璃元器件和光電子玻璃元器件制造的中日合資企業(yè)，受惠于稅務(wù)部門減稅降費(fèi)精準(zhǔn)輔導(dǎo)服務(wù)，該公司將減稅紅利投入研發(fā)，最近一年新增專利5項(xiàng)；企業(yè)董事大部健司（日籍）非?？春霉驹谥袊?guó)的發(fā)展，近期主動(dòng)增資，股份占比由12.6%增加到15%。
日韓經(jīng)貿(mào)“引進(jìn)來(lái)”中國(guó)文化“走出去”
從G20杭州峰會(huì)、金磚廈門會(huì)晤，到前不久在武漢舉辦的第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)，再到在成都舉行的第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議……越來(lái)越多的主場(chǎng)外交，開始在北上廣以外的城市“遍地開花”。
以成都為例，作為新一線城市，其視野正在全球范圍內(nèi)不斷放大。為了助力成都的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，稅務(wù)部門也動(dòng)作頻頻，將內(nèi)陸的開放發(fā)展展示在世界面前。
2019年9月，四川省政府率隊(duì)前往韓國(guó)首爾，參加中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園（韓國(guó)）投資合作推介會(huì)。會(huì)上，成都高新區(qū)管委會(huì)與首爾產(chǎn)業(yè)振興院創(chuàng)業(yè)本部，共同為“中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化合作基地”揭牌。
同時(shí)，作為首爾產(chǎn)業(yè)振興院在成都高新區(qū)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園設(shè)立的聯(lián)絡(luò)處，“離岸孵化基地”也將共同為中韓雙方的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)，促進(jìn)兩國(guó)企業(yè)和人才的交流合作。
不僅是韓國(guó)，去年5月，四川也已同中日經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)簽署《深化中日地域經(jīng)濟(jì)交流合作備忘錄》：雙方將在四川共建中國(guó)（四川）日本產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)雙方在各領(lǐng)域達(dá)成務(wù)實(shí)性合作。
就在幾天前的12月21日，在成都舉行的中國(guó)（四川）日本產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目研討會(huì)上再傳好消息——近期，中國(guó)（四川）日本產(chǎn)業(yè)園將推動(dòng)世界級(jí)動(dòng)漫主題公園、TOD項(xiàng)目、國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)社區(qū)、國(guó)際聯(lián)合創(chuàng)新中心四大項(xiàng)目加快建設(shè)。
中日韓之間的經(jīng)貿(mào)文化交流在成都落地加深，這在普通消費(fèi)者身上體現(xiàn)突出?！白詮某蔀殡x境退稅商店之后，初期辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)的顧客并不多，但最近一兩年持續(xù)增長(zhǎng)，涉及的銷售額也逐漸增多，其中與稅務(wù)部門的大力宣傳和推廣分不開?！背啥家羷?shì)丹百貨有限公司財(cái)務(wù)人員蘇琪說。作為日本知名零售業(yè)集團(tuán)，2019年成都伊勢(shì)丹百貨公司離境退稅的顧客，較前一年漲幅高達(dá)45%。
離境退稅業(yè)務(wù)的大幅增長(zhǎng)，對(duì)外資企業(yè)銷售增長(zhǎng)和發(fā)展方面助力巨大。據(jù)了解，成都稅務(wù)部門僅今年就已辦理退（免）稅86.92億元，同比增長(zhǎng)21.74%，其中退稅辦理73.91億元，同比增長(zhǎng)三分之一左右。而在今年5月電子退庫(kù)模式實(shí)施以來(lái)，成都采用100%電子退庫(kù)方式辦理，目前已在“全域”范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“全程”電子化辦理。
不僅是日韓經(jīng)貿(mào)“引進(jìn)來(lái)”，更有中國(guó)文化“走出去”。丁志，人稱老丁，在2008年汶川大地震時(shí)以志愿者的身份從安徽老家來(lái)到四川救災(zāi)，最終留在成都，并在寬窄巷子開了家“壹丁咖啡”，生意非常紅火，受益于國(guó)家減稅降費(fèi)政策和當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)，老丁向外拓展的信心越來(lái)越足。
接下來(lái)，壹丁咖啡的分店之一，將“落子”日本。成都稅務(wù)部門得知后，主動(dòng)上門輔導(dǎo)其相關(guān)國(guó)別稅收管理規(guī)定，為其“走出去”加速助力。


來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局
鏈接：【回望2019·決勝2020】稅收，為中日韓經(jīng)貿(mào)合作助力_國(guó)家稅務(wù)總局 (chinatax.gov.cn)
日期：2019年12月25日