中共中央組織部人力資源社會保障部 公安部 外交部 發(fā)展改革委 教育部 科技部 財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 鐵道部 商務(wù)部 人口計生委 人民銀行 國資委 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 工商總局 旅游局 僑辦銀監(jiān)會 證監(jiān)會 保監(jiān)會 外專局 民航局 外匯局 人社部發(fā)〔2012〕53號 中共中央組織部人力資源社會保障部 公安部 外交部 發(fā)展改革委 教育部 科技部 財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 鐵道部 商務(wù)部 人口計生委 人民

中共中央組織部人力資源社會保障部 公安部 外交部 發(fā)展改革委 教育部 科技部 財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 鐵道部 商務(wù)部 人口計生委 人民銀行 國資委 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 工商總局 旅游局 僑辦銀監(jiān)會 證監(jiān)會 保監(jiān)會 外專局 民航局 外匯局 中共中央組織部人力資源社會保障部 公安部 外交部 發(fā)展改革委 教育部 科技部 財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 鐵道部 商務(wù)部 人口計生委 人民銀行 國資委 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 工商總局 旅游局 僑辦銀監(jiān)會 證監(jiān)會 保監(jiān)會 外專局 民航局 外匯局關(guān)于印發(fā)《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》的通知
人社部發(fā)〔2012〕53號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級市組織、人力資源社會保障、公安、外事、發(fā)展改革、教育、科技、財政、住建、商務(wù)、計生、人民銀行、國資、海關(guān)、稅務(wù)、工商、旅游、僑務(wù)、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)、外專、民航、外匯部門，各鐵路局，國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門：
《外國人在中國永久居留審批管理辦法》頒布以來，一批外籍人才獲得《外國人永久居留證》，為我國吸引海外人才和投資者更好參與國家建設(shè)發(fā)揮了重要作用?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確提出，要實施更加開放的人才政策，大力吸引海外高層次人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組同意，現(xiàn)印發(fā)《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
在中國永久居留的外國人享有相關(guān)待遇問題，涉及到工作和生活的方方面面，是吸引海外人才來華工作的重要措施。各級組織、人力資源社會保障、公安、外交、發(fā)展改革、教育、科技、財政、住建、鐵路、商務(wù)、計生、人民銀行、國資、海關(guān)、稅務(wù)、工商、旅游、僑務(wù)、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)、外專、民航、外匯等相關(guān)部門要充分認(rèn)識這項工作的重要意義，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓緊出臺實施細(xì)則和辦法，積極落實各項措施，切實保障外籍人才在中國永久居留的合法權(quán)益和各項待遇。要不斷完善服務(wù)政策，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，為大力吸引海外人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
  

中共中央組織部人力資源社會保障部 公安部 外交部 發(fā)展改革委
教育部 科技部 財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 鐵道部 商務(wù)部 人口計生委
人民銀行 國資委 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 工商總局 旅游局 僑辦銀監(jiān)會
證監(jiān)會 保監(jiān)會 外專局 民航局 外匯局
2012年9月25日

  
外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法

《外國人永久居留證》是獲得在中國永久居留資格的外國人在中國境內(nèi)居留的合法身份證件，可以單獨(dú)使用。凡持有中國《外國人永久居留證》的外籍人員可享有以下待遇：
一、除政治權(quán)利和法律法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權(quán)利和義務(wù)外，原則上和中國公民享有相同權(quán)利，承擔(dān)相同義務(wù)。
二、在中國居留期限不受限制，可以憑有效護(hù)照和《外國人永久居留證》出入中國國境，無需另外辦理簽證等手續(xù)；其配偶及直系親屬，可按有關(guān)規(guī)定申請辦理相應(yīng)簽證、居留證件或《外國人永久居留證》。
三、進(jìn)出境自用物品按照海關(guān)對定居旅客的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
四、在中國就業(yè)，免辦《外國人就業(yè)證》；符合條件的，可優(yōu)先辦理《外國專家證》、《回國(來華)專家證》以及各地人才工作居住證。
五、可以技術(shù)入股或者投資等方式創(chuàng)辦外商投資企業(yè)，可以合法獲得的人民幣在中國境內(nèi)進(jìn)行外商直接投資。
六、在中國投資項目、設(shè)立外商投資企業(yè)的，發(fā)展改革、商務(wù)、工商、外匯等部門按照外資管理有關(guān)規(guī)定簡化核準(zhǔn)及審批程序，提高效率。
七、可按規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審和專業(yè)技術(shù)人員資格考試。
八、隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)，符合條件的，可享受相關(guān)政策，由其居住地教育行政部門按照就近入學(xué)的原則辦理入、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，不收取國家規(guī)定以外的費(fèi)用。
九、可以《外國人永久居留證》作為有效身份證件辦理參加社會保險各項手續(xù)。在中國境內(nèi)就業(yè)的，按照《中華人民共和國社會保險法》有關(guān)規(guī)定參加各項社會保險；在中國境內(nèi)居住但未就業(yè)，且符合統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的，可參照國內(nèi)城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受社會保險待遇。辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、終止等手續(xù)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定簡化流程、提供方便。
十、可按照《住房公積金管理條例》等規(guī)定，在工作地繳存和使用住房公積金，離開該地區(qū)時，可按規(guī)定辦理住房公積金的提取或轉(zhuǎn)移手續(xù)。
十一、可不受《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》中關(guān)于境外個人在境內(nèi)購買自用商品住房需在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)超過一年的限制，按照其他有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)購買自用、自住商品住房。
十二、在繳納所得稅方面，按照中國稅收法律法規(guī)以及稅收協(xié)定的有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)的納稅義務(wù)。
十三、在國內(nèi)辦理銀行、保險、證券和期貨等金融方面業(yè)務(wù)，可以《外國人永久居留證》作為身份憑證，享有中國公民同等權(quán)利、義務(wù)和統(tǒng)計歸屬。
十四、在國內(nèi)取得的收入，依法納稅并持有稅務(wù)部門出具的對外支付稅務(wù)證明后，可兌換外匯匯出境外?？梢浴锻鈬擞谰镁恿糇C》作為身份憑證，按照相關(guān)外匯管理規(guī)定辦理外匯業(yè)務(wù)。
十五、在國內(nèi)購物、購買公園及各類文體場館門票、進(jìn)行文化娛樂商旅等消費(fèi)活動與中國公民同等待遇、價格相同。
十六、乘坐中國國內(nèi)航班，可憑《外國人永久居留證》辦理有關(guān)登機(jī)手續(xù)；在國內(nèi)乘坐火車，可憑《外國人永久居留證》購買火車票；在國內(nèi)旅館住宿，可憑《外國人永久居留證》辦理有關(guān)入住手續(xù)。
十七、在申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證和辦理機(jī)動車登記方面，享受中國公民同等待遇。初次申領(lǐng)或持境外機(jī)動車駕駛證換領(lǐng)《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》，符合駕駛證申領(lǐng)或換領(lǐng)條件的，可憑《外國人永久居留證》、公安部門出具的住宿登記證明、身體條件證明，經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)核發(fā)《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》。申請辦理機(jī)動車登記，可以憑《外國人永久居留證》、公安部門出具的住宿登記證明及機(jī)動車相關(guān)證明、憑證，到公安部門辦理機(jī)動車登記業(yè)務(wù)。
十八、加入或恢復(fù)中國國籍，公安部門按照有關(guān)規(guī)定簡化手續(xù)，加快辦理。
十九、本辦法由人力資源社會保障部、公安部會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
二十、本辦法自發(fā)布之日起施行。