電子專用發(fā)票陸續(xù)全國實(shí)行 多重利好集中釋放

12月20日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于在新辦納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項(xiàng)的公告》（下稱《公告》），明確未來將在36個省市地區(qū)新辦納稅人中實(shí)行專票電子化，受票方范圍為全國。

自9月1日寧波市第一批增值稅專用發(fā)票電子化試點(diǎn)成功之后，國家稅務(wù)總局陸續(xù)在石家莊、杭州市等地區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn)及受票范圍。如今再一步擴(kuò)大實(shí)行范圍，不僅說明了前3個地區(qū)的電子專用發(fā)票試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，而且體現(xiàn)了國家稅務(wù)總局在增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺、全國增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺的功能性上，以及密碼機(jī)、電子簽章、OFD版式支持等技術(shù)領(lǐng)域做足了準(zhǔn)備。

《公告》的發(fā)布，不僅是國家稅務(wù)總局全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革，提升稅收管理服務(wù)的信息化水平的重大舉措，而且是增值稅專用發(fā)票電子化創(chuàng)新改革任務(wù)的進(jìn)一步推進(jìn)，體現(xiàn)了前期試點(diǎn)工作獲得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。那么，試點(diǎn)工作進(jìn)展情況如何？電子專用發(fā)票將為產(chǎn)業(yè)和社會帶來哪些效益？

切實(shí)降低了納稅人負(fù)擔(dān)

“增值稅專用發(fā)票電子化是電子普票的進(jìn)一步深化，其逐步在全國范圍實(shí)行，意味著電子發(fā)票在全行業(yè)全面展開，將掀起納稅人數(shù)字化革命的浪潮?！敝锌蒲嘎?lián)聯(lián)合創(chuàng)始人、COO陳玉剛說，電子專用發(fā)票不僅讓納稅人的開票成本、稅控設(shè)備成本、打印耗材、快遞成本驟降為零，而且借勢實(shí)現(xiàn)發(fā)票業(yè)務(wù)的全面線上化、自動化，從而大幅提高開票和受票的效率，減輕“錯誤成本”、人工成本、虛開風(fēng)險等帶來的額外負(fù)擔(dān)。

從另外角度來看，專用發(fā)票電子化也帶來了電子會計檔案的變革，尤其是隨著財政部 國家檔案局《關(guān)于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》等一系列標(biāo)準(zhǔn)出臺，為電子發(fā)票等檔案文件的數(shù)字化升級提供了有效法律依據(jù)。所以，入賬憑證自動化和會計檔案電子化，都將為企業(yè)的減少軟硬設(shè)施的成本，有效降低納稅人的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

將加速企業(yè)資金流轉(zhuǎn)

根據(jù)陳玉剛介紹，他們在9月1日寧波市首批電子專用發(fā)票試點(diǎn)中，從協(xié)同對賬和開出電子專用發(fā)票，到受票方完成收票、校驗(yàn)、認(rèn)證等環(huán)節(jié)，只用了1個小時，相比傳統(tǒng)模式3-5天的業(yè)務(wù)流程，大幅縮短供應(yīng)鏈的結(jié)算周期、加速資金流轉(zhuǎn)，提升資金使用效率。這也為進(jìn)一步降低市場主體制度性交易成本，帶來了最有效的、最直接的支撐力。

如果是跨地區(qū)交易且發(fā)票量較大的企業(yè)，效益會更加顯著。陳玉剛透露說，他們還率先開出了跨省市局的電子專用發(fā)票，其流程大致為：通過迅聯(lián)云協(xié)同平臺完成對賬，開票方把對賬數(shù)據(jù)一鍵生成預(yù)開票數(shù)據(jù)，然后跳轉(zhuǎn)到增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺開出電子專票（數(shù)據(jù)自動同步到受票方指定的郵箱）。受票方通過迅聯(lián)云平臺從郵箱集中采集OFD版式文件，自動進(jìn)行查驗(yàn)、查重與兩單匹配，以及生成憑證和認(rèn)證抵扣等流程。

以上流程不僅有效規(guī)避了線下溝通、手動寫入和來回郵寄帶來的錯票率高、斷點(diǎn)多、耗時長等弊端，以及通過自動化校檢和匹配，杜絕虛開、重復(fù)采集等隱形風(fēng)險，而且實(shí)現(xiàn)了開票即收票即查驗(yàn)即對賬匹配即入賬的全流程業(yè)務(wù)閉環(huán)，成為了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新路徑。

將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

相比電子普票的應(yīng)用領(lǐng)域，電子專用發(fā)票是將數(shù)字化從B2C消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)場景延伸至供給側(cè)的B2B產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，也是我國“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟(jì)新格局下，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，由內(nèi)需拉動產(chǎn)業(yè)的必然趨勢。

陳玉剛解釋說，我國產(chǎn)業(yè)鏈上游的生產(chǎn)方式和方法已經(jīng)相對成熟，如果我們還只是基于現(xiàn)有元素的重新整合，來達(dá)成改造生產(chǎn)和制造方式的目的，僅僅能得到30%左右成效，而且無法改變本質(zhì)的痛點(diǎn)和難題。但要通過電子專用發(fā)票深度改變產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的元素，打破傳統(tǒng)流程與環(huán)節(jié)之間的壁壘，能根除70%的跨組織協(xié)同問題。

例如，在迅聯(lián)云與國家能源e購平臺在疫情期間建設(shè)的結(jié)算協(xié)同平臺，就是模擬電子專用發(fā)票的“預(yù)簽收”業(yè)務(wù)場景，即使在異地辦公、物流停滯的情況下，依然能夠高效率地完成全線上的對賬、開票、收票、應(yīng)付等流程，以此來穿透激活生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈，有效恢復(fù)訂單生產(chǎn)和正常結(jié)算，真正支持制造企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的價值意義。

此外，電子專用發(fā)票還有著顯著的社會效益。

陳玉剛介紹，在電子專票的安全性和防偽性方面，國家稅務(wù)總局不僅更換了新稅控服務(wù)器（密碼機(jī)），而且還升級了簽章服務(wù)器及簽章系統(tǒng)，以此提供可靠存儲、安全傳輸?shù)拿艽a服務(wù)。它不僅能防范偷稅漏稅、斬斷暴力虛開發(fā)票黑鏈，凈化市場環(huán)境，而且極大地便捷消費(fèi)者開票、查驗(yàn)等，促進(jìn)社會及生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

對企業(yè)健康發(fā)展而言，電子專票衍生的新業(yè)務(wù)形態(tài)，除了降低成本和加速資金流轉(zhuǎn)外，也將促進(jìn)形成業(yè)務(wù)流、資金流和物資流的一體化，有效提升企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險的防控能力，并且利用發(fā)票數(shù)據(jù)池的多維度分析讓業(yè)務(wù)可視化，提升企業(yè)的管理決策力以及對動態(tài)競爭環(huán)境的應(yīng)變力。

來源：中國財經(jīng)報網(wǎng)