寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局 寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局公告2015年第3號(hào) 寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳管理辦法》的公告

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  全文有效
  2015年5月28日
  根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第20號(hào)），現(xiàn)將新修訂的《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳管理辦法》予以發(fā)布，自2015年7月1日起實(shí)施。
  特此公告。
  寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳管理辦法
  第一條 為加強(qiáng)車船稅的征收管理，完善車船稅代收代繳制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《征管法》）及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)車船稅法》及其實(shí)施條例、《寧夏回族自治區(qū)車船稅實(shí)施辦法》、《國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳有關(guān)事項(xiàng)的公告》等規(guī)定，特制定本辦法。
  第二條 在本區(qū)辦理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱交強(qiáng)險(xiǎn)）的車輛，均應(yīng)依照本辦法的規(guī)定繳納車船稅。
  第三條 在本區(qū)從事交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為車船稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定代收代繳車船稅。
  第四條 扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理扣繳稅款登記。
  扣繳義務(wù)人應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)辦理代收車船稅的稅款解繳、報(bào)表報(bào)送以及提供信息等工作。
  第五條 由扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅的， 車船稅的納稅期限為納稅人購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)的當(dāng)日，納稅人應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)的同時(shí)，一并繳納全年車船稅，納稅年度為公歷1月1日至12月31日。
  購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車，購(gòu)置當(dāng)年的應(yīng)納稅款從購(gòu)買日期的當(dāng)月起至該年度終了止，按月計(jì)算。對(duì)于在國(guó)內(nèi)購(gòu)買的機(jī)動(dòng)車，購(gòu)買日期以《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》所載日期為準(zhǔn)；對(duì)于進(jìn)口機(jī)動(dòng)車，購(gòu)買日期以《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書(shū)》所載日期為準(zhǔn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書(shū)》的復(fù)印件附在保險(xiǎn)單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。
  納稅人已在購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)繳納車船稅的，不需再向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
  第六條 已完稅或免稅的機(jī)動(dòng)車，提供納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅憑證或免稅憑證資料原件及復(fù)印件。
  第七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銷售交強(qiáng)險(xiǎn)的同時(shí)，對(duì)應(yīng)稅機(jī)動(dòng)車應(yīng)按照《寧夏回族自治區(qū)車船稅實(shí)施辦法》規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)代收代繳車船稅。異地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車在購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)，凡未提供完、免稅證明的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)按我區(qū)稅額標(biāo)準(zhǔn)代收代繳車船稅。
  第八條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在計(jì)算機(jī)動(dòng)車應(yīng)納稅額時(shí)，機(jī)動(dòng)車的相關(guān)技術(shù)信息以車輛登記證書(shū)或機(jī)動(dòng)車行駛證所載相應(yīng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
  對(duì)于納稅人無(wú)法提供車輛登記證書(shū)的乘用車，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以參照汽車管理部門發(fā)布的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告確定乘用車的排氣量。在車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告中未納入的老舊車輛，納稅人應(yīng)提請(qǐng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定排氣量。
  購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車，相關(guān)技術(shù)信息以機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證或進(jìn)口車輛的車輛一致性證書(shū)所載相應(yīng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
  第九條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)向納稅人索取以下證明資料：
  （一）機(jī)動(dòng)車行駛證原件及復(fù)印件。
  （二）辦理稅務(wù)登記證的單位應(yīng)提供稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件，個(gè)人車輛提供身份證原件及復(fù)印件。
  （三）新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車尚未登記的，提供機(jī)動(dòng)車購(gòu)置發(fā)票、出廠合格證明或進(jìn)口憑證原件及復(fù)印件。
  （四）已完稅或免稅的機(jī)動(dòng)車，提供納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅憑證或免稅證明原件及復(fù)印件。
  同一車輛納稅人在同一保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)連續(xù)繳納交強(qiáng)險(xiǎn)的，以往年度已提供上述所列資料的，以后年度可以不再提供上述資料（情況有變動(dòng)的除外）。
  第十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)納稅人提供的車輛證明資料進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后，將納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)（組織機(jī)構(gòu)代碼或身份證號(hào)碼）、車輛類型、車輛識(shí)別代碼（車架號(hào)）、號(hào)牌號(hào)碼、廠牌型號(hào)、登記日期、排氣量、核定載客人數(shù)、整備質(zhì)量等基本信息錄入機(jī)動(dòng)車交通責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)承保信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)系統(tǒng)）。
  購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)前已申報(bào)繳納車船稅的機(jī)動(dòng)車，扣繳義務(wù)人不再代收代繳車船稅，但應(yīng)將上述車輛的基本信息、完稅憑證原件上載明的完稅憑證號(hào)和出具該憑證的稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，然后將完稅憑證復(fù)印件和加蓋納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章的車船稅納稅申報(bào)明細(xì)表原件附在保險(xiǎn)單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。
  第十一條 對(duì)軍隊(duì)和武警專用車輛、警用車輛、拖拉機(jī)、臨時(shí)入境的外國(guó)機(jī)動(dòng)車和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的機(jī)動(dòng)車、外國(guó)駐華使領(lǐng)館車輛、農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車，扣繳義務(wù)人在銷售交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)不代收代繳車船稅。但應(yīng)將上述車輛的基本信息錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并將車輛登記證書(shū)或行駛證書(shū)及相關(guān)認(rèn)定依據(jù)的復(fù)印件附在保險(xiǎn)單后面，存檔備查。
  其中，軍隊(duì)、武警專用車輛以軍隊(duì)、武警車船管理部門核發(fā)的軍車號(hào)牌和武警號(hào)牌作為認(rèn)定依據(jù)；警用車輛以公安機(jī)關(guān)核發(fā)的警車號(hào)牌（最后一位登記編號(hào)為紅色的“警”字）作為認(rèn)定依據(jù)；拖拉機(jī)以在農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）部門登記、并擁有拖拉機(jī)登記證書(shū)或拖拉機(jī)行駛證書(shū)作為認(rèn)定依據(jù)；臨時(shí)入境的外國(guó)機(jī)動(dòng)車以中國(guó)海關(guān)等部門出具的準(zhǔn)許機(jī)動(dòng)車入境的憑證作為認(rèn)定依據(jù)；香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的機(jī)動(dòng)車根據(jù)公安交通管理部門核發(fā)的批準(zhǔn)文書(shū)作為認(rèn)定依據(jù)；外國(guó)駐華使領(lǐng)館車輛以公安交通管理部門核發(fā)的專用號(hào)牌作為認(rèn)定依據(jù)；農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車以納稅人戶口簿、身份證以及公安交通管理部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車行駛證作為認(rèn)定依據(jù)。
  第十二條 對(duì)納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具減免稅證明的公共交通車輛、自車船稅法實(shí)施之日起5年內(nèi)免征車船稅的依法不需要在車輛登記管理部門登記的機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路站場(chǎng)內(nèi)部行駛或者作業(yè)的機(jī)動(dòng)車以及自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)減免的其他車輛，扣繳義務(wù)人在銷售交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)不代收代繳車船稅。但應(yīng)將免稅車輛的基本信息、免稅證憑證標(biāo)識(shí)代碼、減免性質(zhì)代碼、出具稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱等信息錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并將稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的相關(guān)減免稅資料附在保險(xiǎn)單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。
  第十三條 對(duì)納入財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同汽車行業(yè)主管部門公布的享受車船稅優(yōu)惠政策的節(jié)約能源、使用新能源的車型目錄的機(jī)動(dòng)車，扣繳義務(wù)人在銷售交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)，根據(jù)車型目錄的規(guī)定免征或減征車船稅。但應(yīng)將上述車輛的基本信息錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并將車輛登記證書(shū)或行駛證書(shū)復(fù)印件附在保險(xiǎn)單后面，存檔備查。
  第十四條 扣繳義務(wù)人在代收代繳車船稅時(shí)，應(yīng)向納稅人開(kāi)具注明已收稅款信息的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)單和保費(fèi)發(fā)票，作為代收稅款憑證。
  納稅人需要另外再開(kāi)具完稅憑證的，扣繳義務(wù)人應(yīng)告知納稅人于次月20日以后，憑注明已收稅款信息的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)單原件和復(fù)印件到扣繳義務(wù)人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具。
  第十五條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)、結(jié)報(bào)手續(xù)后，完稅車輛被盜搶、報(bào)廢、滅失而申請(qǐng)車船稅退稅的，由扣繳義務(wù)人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
  第十六條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)要將交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)和車船稅稅款分別核算和管理，設(shè)立代收代繳稅款專用科目或賬戶。要根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳報(bào)告表》（附件1）的內(nèi)容設(shè)置代收代繳稅款賬簿，逐項(xiàng)記錄代收稅款。不得用交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)代替車船稅，也不得將代收的車船稅計(jì)入交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入。更不得直接用代收代繳的稅款向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)坐支代收車船稅的手續(xù)費(fèi)。
  第十七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法代收代繳車船稅時(shí)，投保人未按規(guī)定繳納車船稅的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得將保單、保險(xiǎn)標(biāo)志和保費(fèi)發(fā)票等票據(jù)交給投保人，直至投保人繳納車船稅或提供納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅憑證原件或減免稅證明。
  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法履行代收代繳稅款職責(zé)時(shí)，納稅人不得拒絕。納稅人對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳稅款有異議的，必須先依照法定的征稅方式和應(yīng)納稅額繳納車船稅，再向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申訴，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
  第十八條 代收代繳車船稅的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)其代收的車船稅稅款，應(yīng)于次月15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅款解繳手續(xù)；同時(shí)報(bào)送上月《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳報(bào)告表》（附件1）以及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。
  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因不可抗力，不能按照規(guī)定的期限報(bào)送《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳報(bào)告表》等資料的，可以延期報(bào)送；但應(yīng)在不可抗力情形消除后立即向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)查明屬實(shí)的，予以核準(zhǔn)。
  第十九條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)解繳稅款后，按照有關(guān)規(guī)定向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額支付代收代繳稅款手續(xù)費(fèi)。
  第二十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的手續(xù)費(fèi)，由稅款解繳地的縣（市、區(qū)）稅務(wù)局按照保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的實(shí)際收入予以審核，每半年支付一次，支付比例按自治區(qū)財(cái)政廳寧財(cái)（稅）發(fā)[2008]133號(hào)文件規(guī)定的代收稅收手續(xù)費(fèi)比例執(zhí)行。
  第二十一條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的政策輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，免費(fèi)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供車船稅宣傳資料，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合主管稅務(wù)機(jī)關(guān)做好政策宣傳及解釋工作。
  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)解決代收代繳工作中遇到的業(yè)務(wù)問(wèn)題。對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不易確定車輛類型及排氣量、整備質(zhì)量等相關(guān)數(shù)據(jù)的機(jī)動(dòng)車，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)給予指導(dǎo)。
  第二十二條 對(duì)于保險(xiǎn)監(jiān)管部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的信息，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予保密，除辦理涉稅事項(xiàng)外，不得用于其他目的。違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
  第二十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)車船稅代收代繳管理，定期檢查保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)扣繳登記辦理情況、稅款代收情況、稅款解繳情況、《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳報(bào)告表》等資料報(bào)送情況等。
  第二十四條 保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行代收代繳車船稅的義務(wù)，定期檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要按相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
  第二十五條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)銷售交強(qiáng)險(xiǎn)的，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，并要求中介機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法的要求在銷售交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)代收車船稅，根據(jù)相關(guān)涉稅憑證的原件錄入相關(guān)信息，并保存復(fù)印件。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)單簽發(fā)后五個(gè)工作日內(nèi)，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)報(bào)稅款，并如實(shí)提供相關(guān)信息。保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)和保險(xiǎn)監(jiān)管部門的檢查。
  第二十六條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)車船稅實(shí)施辦法》規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)征收車船稅，不得擅自多征、少征或不征車船稅，不得以減免或贈(zèng)送車船稅作為業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)手段，不得遺漏應(yīng)錄入的信息或錄入虛假信息。
  第二十七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的期限向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳報(bào)告表》和有關(guān)資料的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十二條規(guī)定，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
  第二十八條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行車船稅代收代繳義務(wù)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)負(fù)有代收代繳稅款義務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。
  第二十九條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不履行代收代繳義務(wù)的，任何人有權(quán)檢舉揭發(fā)。稅務(wù)機(jī)關(guān)為檢
  舉者保密，并按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  第三十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要與保險(xiǎn)監(jiān)管部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交換機(jī)制，聯(lián)合對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)積極溝通，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好代收代繳車船稅的監(jiān)督管理工作。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要加大對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和機(jī)動(dòng)車代收代繳車船稅工作的監(jiān)管力度，保障機(jī)動(dòng)車車船稅按時(shí)入庫(kù)。對(duì)于以任何形式誘導(dǎo)、慫恿投保人不繳、少繳或緩繳車船稅進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為擾亂保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的，保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)該保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
  第三十一條 本辦法未盡事宜，按照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
  第三十二條 本辦法由寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第三十三條 本辦法有效期為2015年7月1日起至2018年6月30日。