海關總署 署稅發(fā)[2002]36號 海關總署關于下發(fā)《船舶噸稅征收管理作業(yè)規(guī)程》的通知

海關總署
海關總署關于下發(fā)《船舶噸稅征收管理作業(yè)規(guī)程》的通知
署稅發(fā)[2002]36號

廣東分署，各直屬海關：

  經國務院批準，自2001年1月1日起將船舶噸稅納入中央預算管理。為了確保這一決定的實施，依據(jù)《中華人民共和國海關法》、《船舶噸稅暫行辦法》（1952年9月16日政務院財政經濟委員會批準，同年9月29日海關總署發(fā)布施行，以下簡稱《噸稅辦法》）和財政部、中國人民銀行、海關總署《關于將船舶噸稅納入預算管理的通知》（財預[2000]383號）及《關于制發(fā)海關船舶噸稅專用繳款書的通知》（財庫[2001]7號）的要求，特制定《船舶噸稅征收管理作業(yè)規(guī)程》?，F(xiàn)下發(fā)給你們，并就有關問題通知如下：

  一、目前，有關部門正在對《噸稅辦法》進行修訂。新的辦法出臺之前，船舶噸稅的征收范圍、標準，仍按《噸稅辦法》執(zhí)行。

  二、《船舶噸稅征收管理作業(yè)規(guī)程》自2002年3月15日起施行。在此之前，已經征收入庫的船舶噸稅，由交通部負責使用原繳款書按《2001年政府預算收支科目》“一般預算收入科目”中第十六條“船舶噸稅”科目繳入中央國庫。

  三、《船舶噸稅征管系統(tǒng)業(yè)務操作手冊》將另行下發(fā)。

  執(zhí)行中如遇有問題請及時與總署關稅司聯(lián)系。

  附件：《船舶噸稅征收管理作業(yè)規(guī)程》

  第一章 總則

  第一條 為加強海關對船舶噸稅的征收管理，統(tǒng)一作業(yè)規(guī)程，確保對外簽發(fā)的噸稅執(zhí)照與電子數(shù)據(jù)的準確一致，依據(jù)《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關船舶噸稅暫行辦法》（以下簡稱《噸稅辦法》）和財政部、海關總署、交通部《關于將船舶噸稅納入預算管理的通知》（財預[2000]383號）、財政部《關于征收船舶噸稅有關問題的復函》（財稅[2001]99號）及海關計算機管理系統(tǒng)的流程、要求，特制定本作業(yè)規(guī)程。

  第二條 船舶噸稅的征收范圍：在中華人民共和國港口行駛的外國籍船舶和外商租用的中國籍船舶以及中外合營企業(yè)使用的中國籍船舶。
  
  船舶噸稅代碼：1601。船舶噸稅滯納金代碼：1620。

  第三條 稅率適用范圍：船舶噸稅分為優(yōu)惠稅率和普通稅率兩種。凡與中華人民共和國簽訂互惠協(xié)議的國家或地區(qū)適用船舶噸稅優(yōu)惠稅率，未簽訂互惠協(xié)議的適用船舶噸稅普通稅率。

  香港、澳門籍船舶適用船舶噸稅優(yōu)惠稅率。

  第四條 各口岸海關負責對進出本口岸的船舶征收、退補船舶噸稅（包括滯納金）以及簽發(fā)（包括更改）《船舶噸稅執(zhí)照》（以下簡稱《執(zhí)照》，格式見附件4）。

  因多征等原因需要退稅的應及時退還。退稅的單據(jù)格式與關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅的《收入退還書》（格式見附件3）相同。

  第五條 船舶噸稅分90天期繳納與30天期繳納兩種。繳納期限由納稅人自行選擇。進口船舶應自申報進口之日起征，如所領《執(zhí)照》滿期后尚未駛離中國，則應自期滿之次日起續(xù)征。

  第六條 船舶抵港之日，船舶負責人或代理人應向海關出具船舶在港停留時仍然有效的《執(zhí)照》，未能出具前述《執(zhí)照》者，應按規(guī)定向海關申報、繳納船舶噸稅，領取《執(zhí)照》。

  第二章 噸稅的征收、退補

  第七條 按規(guī)定應當繳納船舶噸稅的，船舶負責人或代理人應當在抵港時，如實填寫《船舶噸稅執(zhí)照申請書》（以下簡稱《申請書》，格式見附件1），向海關申報納稅，同時交驗《船舶國籍證書》和《船舶噸位證書》。經辦關員審核前款所述證件內容齊全、有效后，接受申報。并按下述程序征稅：

  （一）船舶噸稅起征日為：船舶直接抵口之日。進境后駛達錨地的，以船舶抵達錨地之日起計算；進境后直接靠泊的，以靠泊之日起計算。

  （二）繳款期限：自填發(fā)繳款書之日起15日內（法定節(jié)假日除外）繳納，逾期按日征收稅款額千分之一的滯納金。

  （三）船舶噸稅按《船舶噸位證書》中凈噸位（直接輸入計算機自動計征）計征，計稅公式為：噸稅=凈噸位×元/凈噸（注：凈噸位=船舶有效容積×噸/立方米）

  （四）噸稅科目：海關船舶噸稅的科目編號為“1601”，其滯納金、罰款的科目為“1620”。

  （五）《船舶噸稅征管系統(tǒng)》（以下簡稱《征管系統(tǒng)》）的征減免方式設有“征”、“免”兩種，由于目前《噸稅辦法》規(guī)定只對繳納噸稅的船舶簽發(fā)《執(zhí)照》，所以目前僅使用“征”的方式。

  （六）經辦關員將《申請書》的相關內容輸入計算機，由計算機自動計征稅款，同時打印出《海關船舶噸稅專用繳款書》（以下簡稱《繳款書》，一式六聯(lián)，格式見附件2），交船舶負責人或其代理人向銀行繳款，并由銀行將噸稅劃至國庫。

  （七）船舶負責人或其代理人繳納稅款后，將加蓋銀行“轉訖章”的《繳款書》第一聯(lián)交海關，海關驗核、核注后退還船舶負責人或其代理人。

  （八）海關船舶監(jiān)管部門核注后，通過《征管系統(tǒng)》將《繳款書》電子數(shù)據(jù)上報總署。同時經辦部門將國庫返回的第五聯(lián)和第六聯(lián)歸檔備查。財務部門憑國庫返回的第四聯(lián)進行核銷、統(tǒng)計。

  第八條 具有下列情形之一的，海關驗憑其有效證明文件，在一年內辦理船舶噸稅的退、補手續(xù)：

  （一）船舶負責人因不明規(guī)定而造成重復繳納船舶噸稅的；

  （二）其它原因造成錯征、漏征的。

  第三章 船舶噸稅執(zhí)照的簽發(fā)

  第九條 《執(zhí)照》原則上應在征稅后再予簽發(fā)。海關核注稅款時，通過計算機打印并簽發(fā)《執(zhí)照》?！秷?zhí)照》一式兩聯(lián)，第一聯(lián)交船舶負責人或其代理人簽收，第二聯(lián)留存存檔。

  需手工簽發(fā)《執(zhí)照》的，則必須收取船舶噸稅保證函，并在簽發(fā)后2個工作日內按本規(guī)程第二章的規(guī)定征收稅款。手工簽發(fā)《執(zhí)照》具有同等法律效力。如需換取計算機簽發(fā)的《執(zhí)照》時，應同時收回手工簽發(fā)《執(zhí)照》。

  第十條 《執(zhí)照》的有效期自抵口時間起計算，有效期為：起征日+期別（含起征日）。

  第十一條 《執(zhí)照》的編號由簽發(fā)地海關的4位關區(qū)代碼、4位年份代碼、5位流水號組成。其中4位關區(qū)代碼和4位年份代碼由系統(tǒng)自動生成。執(zhí)照編號打印格式為：（××××）關字（××××）第×××××號。手工簽發(fā)《執(zhí)照》應做好簽發(fā)和回收記錄，其簽發(fā)格式為：（××××）關字（××××）第9××××號，順序號的第一位固定為“9”。

  第十二條 船舶如需在其《執(zhí)照》有效期內更名，在紙質《執(zhí)照》更正的同時，應在《執(zhí)照》電子數(shù)據(jù)備注欄批注。

  第十三條 《噸稅辦法》第十條規(guī)定的《執(zhí)照》有效期的延期由發(fā)證地海關辦理。紙質《執(zhí)照》批注延期的同時在《執(zhí)照》電子數(shù)據(jù)備注欄批注。異地申請延期原則上不予同意。

  第十四條 如全部退還船舶噸稅，應將紙質《執(zhí)照》收回并批注“作廢”字樣，《繳款書》電子數(shù)據(jù)作相應處理，《執(zhí)照》電子數(shù)據(jù)作邏輯刪除。

  第十五條 《噸稅辦法》第十三條規(guī)定對丟失、毀損《執(zhí)照》的補發(fā)，由原發(fā)證地海關辦理。復印留存的紙質《執(zhí)照》批注“補發(fā)”字樣，同時在《執(zhí)照》電子數(shù)據(jù)備注欄作批注。

  第十六條 持有《車船使用牌照稅》的船舶按《噸稅辦法》第八條的規(guī)定辦理。

  第四章 統(tǒng)計、查詢

  第十七條 船舶噸稅數(shù)據(jù)單獨統(tǒng)計，單獨提取。

  第十八條 船舶噸稅應于每月5日前統(tǒng)計上報總署。

  第十九條 為驗證船舶噸稅有效期及鑒別《執(zhí)照》的真實性，海關船舶監(jiān)管部門可通過總署“船舶噸稅執(zhí)照庫”進行網(wǎng)上核查。

  第五章 附則

  第二十條 各海關可依據(jù)《噸稅辦法》和本規(guī)程，結合本關實際制定實施細則。

  第二十一條 本規(guī)程為統(tǒng)一海關內部作業(yè)規(guī)范的依據(jù)，不對外公布。

  第二十二條 《征管系統(tǒng)》適用于各海關船舶噸稅的征收管理。《征管系統(tǒng)》涉及的紙制單證（格式見附件1-5）由海關總署負責統(tǒng)一印制。

  第二十三條 《征管系統(tǒng)》中的電子數(shù)據(jù)只供網(wǎng)上查詢、核對，如需修改、刪除，應由原發(fā)證海關辦理。

  （注：在H2000系統(tǒng)未投入使用之前，各關如辦理執(zhí)照延期等手續(xù)時，可暫采取由原發(fā)證海關以傳真電報方式聯(lián)系確認后，在《繳款書》中批注。原發(fā)證海關將傳真電報附在原始《執(zhí)照》后（海關留存聯(lián)），作為更改電子數(shù)據(jù)的依據(jù)。）

  第二十四條 本規(guī)程由海關總署負責解釋。

  第二十五條 本規(guī)程自2002年3月15日起施行。
  
  附件：

  1.《船舶噸稅執(zhí)照申請書》（略）

  2.《海關船舶噸稅專用繳款書》（略）

  3．《收入退還書（海關專用）》（略）

  4．《中華人民共和國船舶噸稅執(zhí)照》（略）

  5.《海關船舶噸稅滯納專用繳款書》（略）





附件：
中華人民共和國海關法