吉林省地稅局 吉地稅發(fā)[2011]136號(hào) 吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《吉林省車船稅代收代繳管理辦法》的通知

吉林省地稅局
吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《吉林省車船稅代收代繳管理辦法》的通知
吉地稅發(fā)[2011]136號(hào)

各市（州）、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)稅局，省局直屬稅務(wù)局，各財(cái)險(xiǎn)公司省級(jí)分公司：
  為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)車船稅法》、《中華人民共和國(guó)車船稅法實(shí)施條例》、《吉林省車船稅實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)全省車船稅代收代繳工作的管理，規(guī)范代收代繳行為，現(xiàn)將《吉林省車船稅代收代繳管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《吉林省車船稅代收代繳管理辦法》

二O一一年十二月二十三日

吉林省車船稅代收代繳管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)車船稅的征收管理，規(guī)范車船稅代收代繳行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)車船稅法》、《中華人民共和國(guó)車船稅法實(shí)施條例》、《吉林省車船稅實(shí)施辦法》、《國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳有關(guān)事項(xiàng)的公告》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱《征管法》)及其《實(shí)施細(xì)則》、制定本辦法。
第二條 我省范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳的管理，適用本辦法。
第三條 凡在我省境內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱交強(qiáng)險(xiǎn))業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依法代收代繳車船稅。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無(wú)論直接銷售還是委托銷售交強(qiáng)險(xiǎn)，都應(yīng)依法履行代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅的義務(wù)。
第四條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要依法認(rèn)真履行代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅的義務(wù)。在銷售交強(qiáng)險(xiǎn)的同時(shí)，對(duì)應(yīng)稅機(jī)動(dòng)車應(yīng)按照《吉林省車船稅實(shí)施辦法》規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)代收代繳車船稅，不得以任何形式擅自少收、多收、不收車船稅，并將相關(guān)信息據(jù)實(shí)錄入交強(qiáng)險(xiǎn)銷售信息系統(tǒng)中。不得遺漏應(yīng)錄入的信息或錄入虛假信息。對(duì)異地號(hào)牌車輛未完稅的，一并在辦理交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)按我省稅額標(biāo)準(zhǔn)代收代繳車船稅。
第五條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法代收車船稅，納稅人不得拒絕。投保人無(wú)法立即足額繳納車船稅的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得將保單、保險(xiǎn)標(biāo)志和保費(fèi)發(fā)票等票據(jù)交給投保人，直至投保人繳納車船稅或提供地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的免稅證明。納稅人對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳稅款數(shù)額有異議的，在按照保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)算的稅額足額繳納車船稅后3個(gè)工作日內(nèi)，可持繳稅憑證及相關(guān)佐證材料到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行重新計(jì)算，多退少補(bǔ)。
第六條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在向拖拉機(jī)，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)入境的外國(guó)機(jī)動(dòng)車和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的機(jī)動(dòng)車等不征收車船稅的車輛，以及軍隊(duì)和武警專用車輛、警用車輛，銷售"交強(qiáng)險(xiǎn)"時(shí)，根據(jù)規(guī)定的認(rèn)定依據(jù)，不代收代繳車船稅。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將上述車輛的信息錄入"交強(qiáng)險(xiǎn)"業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并將車輛登記證書或行駛證書復(fù)印件附在保險(xiǎn)單后，存檔備查。
拖拉機(jī)以在農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）部門登記，并擁有拖拉機(jī)登記證書或拖拉機(jī)行駛證書作為認(rèn)定依據(jù)；臨時(shí)入境的外國(guó)機(jī)動(dòng)車以中國(guó)海關(guān)等部門出具的準(zhǔn)許機(jī)動(dòng)車入境的憑證作為認(rèn)定依據(jù);香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的機(jī)動(dòng)車根據(jù)公安交通管理部門的資料作為認(rèn)定依據(jù)；軍隊(duì)、武警專用車輛以軍隊(duì)、武警車船管理部門核發(fā)的軍車號(hào)牌和武警號(hào)牌作為認(rèn)定依據(jù)；警用車輛以公安機(jī)關(guān)核發(fā)的警車號(hào)牌（最后一位登記編號(hào)為紅色的"警"字）作為認(rèn)定依據(jù)。
第七條 在財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同汽車行業(yè)主管部門公布了享受車船稅優(yōu)惠政策的節(jié)約能源、使用新能源的車型目錄后，對(duì)納入車型目錄的機(jī)動(dòng)車，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)，根據(jù)車型目錄的規(guī)定免征或減征車船稅。?
第八條 對(duì)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《車船稅減免稅證明》（附件一）的公共交通車輛，農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車，對(duì)受地震、洪澇等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響，納稅困難以及其他特殊原因確需減免稅的車船，外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車輛，車船稅法實(shí)施之日起5年內(nèi)免征車船稅的機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路站場(chǎng)內(nèi)部行駛或者作業(yè)的車輛，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銷售"交強(qiáng)險(xiǎn)"時(shí)，不代收代繳車船稅。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將減免稅證明號(hào)和出具該證明的"主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)"名稱錄入"交強(qiáng)險(xiǎn)"業(yè)務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)將《車船稅減免稅證明》附在保險(xiǎn)單后，存檔備查。
第九條 對(duì)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已直接征收車船稅的機(jī)動(dòng)車，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銷售"交強(qiáng)險(xiǎn)"時(shí)，不再代收代繳車船稅，但應(yīng)將完稅憑證號(hào)和出具該憑證的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱錄入"交強(qiáng)險(xiǎn)"業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并將完稅憑證的原件附在保險(xiǎn)單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后，存檔備查。
第十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)向納稅人索取以下證明資料：
（一）機(jī)動(dòng)車行駛證、車輛登記證書原件及復(fù)印件。
（二）應(yīng)稅車輛為單位的應(yīng)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件，應(yīng)稅車輛為個(gè)人的提供身份證原件及復(fù)印件。
（三）購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車，提供機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、出廠合格證或《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》、進(jìn)口車輛的車輛一致性證書原件及復(fù)印件。
（四）前次車輛完稅證明資料原件及復(fù)印件。
（五）已完稅或免稅的機(jī)動(dòng)車，提供納稅人主管地稅機(jī)關(guān)出具的完稅憑證或免稅證明原件及復(fù)印件。
同一車輛納稅人在同一扣繳單位續(xù)保時(shí)，上一年度已經(jīng)提供上述所列資料信息的，可以不再提供。
第十一條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)納稅人提供的車輛證明資料要進(jìn)行嚴(yán)格審核。確認(rèn)無(wú)誤后，留存復(fù)印件，同時(shí)將納稅人名稱、納稅人地址、組織機(jī)構(gòu)代碼（納稅人識(shí)別號(hào)或身份證號(hào)碼）、車牌號(hào)碼、車輛識(shí)別代碼（車架號(hào)）、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、廠牌型號(hào)、購(gòu)買日期、機(jī)動(dòng)車類型、排氣量、核定載客人數(shù)、整備質(zhì)量等信息錄入交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，新購(gòu)車輛尚未掛牌的，可不錄入車牌號(hào)碼。
購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)前已足額繳納車船稅或享受減免稅的機(jī)動(dòng)車，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不再代收代繳車船稅，但應(yīng)將上述車輛的基本信息、完稅憑證號(hào)和出具證明的地稅機(jī)關(guān)名稱錄入交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)將完稅憑證復(fù)印件附在保險(xiǎn)單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。
第十二條 車船稅按年申報(bào)繳納，一次繳清全年稅款。納稅年度為公歷1月1日至12月31日。
由扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅的，納稅人應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的同時(shí)繳納全年車船稅。
購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車，購(gòu)置當(dāng)年的應(yīng)納稅款從購(gòu)買日期的當(dāng)月起至該年度終了按月計(jì)算。
對(duì)于國(guó)內(nèi)購(gòu)買的機(jī)動(dòng)車，購(gòu)買日期以《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》所載日期為準(zhǔn)；對(duì)于進(jìn)口機(jī)動(dòng)車，購(gòu)買日期以《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》所載日期為準(zhǔn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》的復(fù)印件附在保險(xiǎn)單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。
第十三條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅時(shí)，應(yīng)向投保人開具注明已收稅款信息的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)單和保費(fèi)發(fā)票，作為代收稅款憑證。納稅人需要另外再開具完稅證明的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)告知納稅人憑交強(qiáng)險(xiǎn)保單到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)開具。
第十四條 代收代繳車船稅的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)其代收的車船稅稅款，應(yīng)按月并于每月終了后15日內(nèi)向所在地（市、縣）區(qū)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并向國(guó)庫(kù)解繳稅款。
實(shí)行報(bào)賬制的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不能直接向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)解繳稅款的，可由上級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將代收單位代收的稅款劃轉(zhuǎn)到代收單位，再由代收單位向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)解繳稅款。也可由上級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將稅款按來(lái)源地分解后，分別向代收單位所在地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)解繳稅款。
第十五條 各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申報(bào)解繳代收稅款時(shí)，應(yīng)向其主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)報(bào)送《吉林省車船稅代收代繳報(bào)告表》明細(xì)表和匯總表（附件2、3，其中明細(xì)表要求按規(guī)定的格式和內(nèi)容以電子方式報(bào)送），主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)無(wú)誤后，填開稅款繳款書，代收代繳單位將代收代繳的車船稅解繳入庫(kù)。
第十六條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)、結(jié)報(bào)手續(xù)后，完稅車輛被盜搶、報(bào)廢、滅失而申請(qǐng)車船稅退稅的，由納稅人憑有關(guān)部門出具的車輛被盜搶、報(bào)廢、滅失證明和完稅證明，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還自被盜、報(bào)廢、滅失月份起至該納稅年度終了期間的稅款。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
已辦理退稅的被盜搶車輛，失而復(fù)得的，納稅人應(yīng)當(dāng)從公安機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明的當(dāng)月起，計(jì)算繳納車船稅。
第十七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在計(jì)算機(jī)動(dòng)車應(yīng)納稅額時(shí)，機(jī)動(dòng)車的相關(guān)技術(shù)信息以車輛登記證書或行駛證書所載相應(yīng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
對(duì)于納稅人無(wú)法提供車輛登記證書的乘用車，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以參照汽車管理部門發(fā)布的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告確定乘用車的排氣量。在車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告中未納入的老舊車輛，納稅人應(yīng)提請(qǐng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)核定排氣量。
購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車，相關(guān)技術(shù)信息以機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證或進(jìn)口車輛的車輛一致性證書所載相應(yīng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第十八條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的車輛信息，應(yīng)予保密，除辦理涉稅事項(xiàng)外，不得用于其他目的。
第十九條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的手續(xù)費(fèi)，由稅款解繳地的稅務(wù)部門商同級(jí)地方財(cái)政，按照保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的實(shí)際收入予以審核、支付，具體支付比例和期限按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)要將"交強(qiáng)險(xiǎn)"保費(fèi)和車船稅稅款分別核算和管理，設(shè)置車船稅代收代繳相關(guān)賬簿及征收臺(tái)賬，詳細(xì)記載車船稅代收代繳情況。不得用交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)代替車船稅，也不得將代收的車船稅計(jì)入交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入。
第二十一條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)銷售交強(qiáng)險(xiǎn)的，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和管理，要求中介機(jī)構(gòu)在銷售交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)代收車船稅，錄入相關(guān)信息，保存相關(guān)涉稅憑證的復(fù)印件。提供相關(guān)涉稅信息。
第二十二條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好機(jī)動(dòng)車投保、代收代繳車船稅信息以及其他相關(guān)資料的檔案保存、整理工作，并接受地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的檢查。
第二十三條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代收代繳工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查，經(jīng)常了解稅款代收和解繳情況。積極主動(dòng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)密切配合，加強(qiáng)日常工作聯(lián)系，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。主動(dòng)征求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)代收代繳的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作方法，不斷完善代收代繳管理工作。
第二十四條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有未按規(guī)定履行車船稅代收代繳義務(wù)以及擅自多收、少收或不收等違反稅收征收法律行為的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
第二十五條 本辦法未盡事宜，按照相關(guān)法律、法規(guī)及車船稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由吉林省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2012年1月1日起施行，吉林省地方稅務(wù)局、中國(guó)保監(jiān)會(huì)吉林監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)關(guān)于做好車船稅代收代繳工作的通知（吉地稅發(fā)〔2007〕93號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.吉林省車船稅免稅證明
2.吉林省車船稅代收代繳報(bào)告表（明細(xì)表）
3.吉林省車船稅代收代繳報(bào)告表（匯總表）


附件：
中華人民共和國(guó)車船稅法實(shí)施條例
中華人民共和國(guó)車船稅法
中華人民共和國(guó)稅收征收管理法
吉林省車船稅實(shí)施辦法
吉林省車船稅代收代繳管理辦法