湖北省國家稅務局 鄂國稅發(fā)[2000]168號 湖北省國家稅務局關于印發(fā)《湖北省國家稅務局所得稅工作考核評比辦法》的通知

湖北省國家稅務局
湖北省國家稅務局關于印發(fā)《湖北省國家稅務局所得稅工作考核評比辦法》的通知
鄂國稅發(fā)[2000]168號

  湖北省國家稅務局關于印發(fā)《湖北省國家稅務局所得稅工作考核評比辦法》的通知
  鄂國稅發(fā)[2000]168號
  全文有效
  2000.08.24
  各市州、林區(qū)、省直管市國家稅務局：
  現(xiàn)將《湖北省國家稅務局所得稅工作考核評比辦法》印下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。對執(zhí)行中的問題，請及時報告省局。
  附：湖北省國家稅務局所得稅工作考核評比辦法
  根據(jù)國家稅務總局《關于加強中央企業(yè)所得稅征收管理工作的意見》和所得稅管理規(guī)范化的要求，為加強所得稅征收管理，保障所得稅收入任務的全面完成，現(xiàn)結合我省工作實際，制定本辦法。
  一、考核對象
  考核的對象為市、州及省直管市國家稅務局。
  各市、州、省直管市國家稅務局所得稅考核工作，由省國家稅務局組織實施。各縣（市）國家稅務局的考核工作，由市、州國家稅務局組織實施。
  二、考核方法
  考核實行計分制，分項考核，匯總評比，獎勵先進。
  合 計 １００分
  完成收入任務 ２５分
  征收管理 ２０分
  年度匯算清繳及稅源報表 ２０分
  監(jiān)管工作 ２０分
  報表工作 １５分
  三、考核內容
  第一條認真貫徹落實國家稅收政策，執(zhí)行所得稅各項政策規(guī)定，完成或超額完成全年收入任務。
  第二條主管稅務機關應在規(guī)定的申報期內受理納稅人的所得稅納稅申報表及有關證件、資料，應對其內容進行邏輯審查；納稅人因困難要求延緩申報的，主管稅務機關應按征管規(guī)定受理納稅人的延緩申報申請，并核準納稅人延緩申報的期限，在核準期內受理其延緩申報；對逾期申報、申報不實的納稅人，應按有關規(guī)定予以處罰。
  第三條建立企業(yè)重點稅源跟蹤管理制度，分級對重點稅源情況進行登記，及時掌握重點稅源變化情況；半年進行一次全面的稅源分析，并隨稅源報表一并報送。
  第四條主管稅務機關應向納稅人核定分月或分季預繳和預繳方法，納稅人因困難需要變更預繳方法的，需經主管稅務機關認定，并以通知文書向納稅人明確變更后的預繳方法；由于納稅人的原因無法執(zhí)行預繳方法的，主管稅務機關應依法核定其應納稅款，責令其限期繳納；如納稅人未按規(guī)定的預繳方法繳納稅款的，主管稅務機關應依法催繳，對催繳無效者應嚴格執(zhí)行滯納金的規(guī)定和相關的征管處罰規(guī)定。
  主管稅務機關應及時組織稅款入庫，不得混淆入庫級次。
  第五條加強總機構管理費的管理，各地主管稅務機關應對納稅人管理費的使用情況進行定期的檢查，對其超范圍、超數(shù)額使用的，不得稅前扣除?？倷C構管理費年末如有余額，應并入計稅所得，征收企業(yè)所得稅；也可結轉下年度使用，但應抵減次年總機構管理費。
  第六條加強稅前扣除項目審批管理。主管稅務機關按規(guī)定受理并向上級報告納稅人（監(jiān)管成員企業(yè)）稅前扣除項目的申請，各級國家稅務局按審批權限規(guī)定，轉報或審批有關稅前扣除項目。省局受理市、州國家稅務局的正式文件報告，并對數(shù)額較大的稅前扣除項目，派員實地審核。
  第七條各級稅務機關，應按減稅免稅管理權限的規(guī)定，受理和審批納稅人符合稅收政策規(guī)定的減稅免稅申請。減稅免稅報告逐級報批。
  第八條匯算清繳申報前的宣傳、輔導、培訓。企業(yè)匯算清繳申報前，各級稅務機關應采取稅法公告、政策咨詢等方式提供稅收服務，督促納稅人按期申報。
  第九條匯算清繳納稅檢查。企業(yè)自行年度納稅申報后或在規(guī)定時限內未進行年度納稅申報，稅務機關即可進行匯算清繳檢查。各級國家稅務局所得稅管理部門可根據(jù)選案標準或平時征收管理中掌握的情況，結合本地區(qū)的實際有針對性地組織實施。重點檢查面要達到當年省局規(guī)定的要求。
  第十條匯算清繳工作總結。匯算清繳工作結束后，各級國家稅務局應按省局要求認真進行總結，在省局規(guī)定的時限內以正式文件向省局報送工作總結及年度稅源報表。
  第十一條主管稅務機關負責匯總納稅企業(yè)的成員企業(yè)和單位的監(jiān)管涉稅事宜，按規(guī)定辦理注冊稅務登記，受理納稅申報，辦理信息反饋，實施監(jiān)管檢查和完成上級交辦的其他監(jiān)管任務。
  第十二條各級國家稅務局嚴格執(zhí)行匯總納稅的成員企業(yè)和單位的監(jiān)管級次，不得擅自或越權批準委托延伸監(jiān)管檢查。
  第十三條在監(jiān)管檢查中查補的稅款，應及時組織入庫。
  第十四條取消成員企業(yè)和單位匯總納稅資格的，應報省局備案；被取消匯總納稅資格的成員企業(yè)和單位要恢復匯總納稅資格，須經省局報國家稅務總局批準。
  第十五條主管稅務機關按照規(guī)定為儲蓄存款利息所得個人所得稅的扣繳義務人（包括扣繳機構）辦理代扣代繳登記，受理納稅申報，實施征收管理，收繳稅款入庫，進行日常監(jiān)督檢查和上級稅務機關布置的檢查。
  第十六條各級國家稅務局指定專人負責報表工作，認真審核匯總，保證報表質量，加強稅源（財務）分析，在規(guī)定時限內按報送要求向上級稅務機關報送《企業(yè)所得稅稅源匯總表》（半年報加分析）、《儲蓄利息所得扣繳個人所得稅報告表》（季報加分析）、《城市合作銀行主要財務指標表》（季報加分析）、《技術改造國產設備投資抵免統(tǒng)計表》（年報加分析）、《企業(yè)所得稅月進度快報表》（月報）、《重點企業(yè)所得稅月進度快報表》（月報）、《減免稅情況報告表》（年報）、《重點稅源戶情況統(tǒng)計表》（年報）、《稅前彌補虧損統(tǒng)計表》（年報）、《年度監(jiān)管情況統(tǒng)計表》（年報）。
  第十七條年度終了，省局按《湖北省國家稅務局所得稅工作考核評比標準》（見附件）對市、州國家稅務局進行年度考核評比，表彰先進單位，并將評比結果通報全省。
  第十八條本辦法從二０００年度起執(zhí)行。
  第十九條各市、州國家稅務局可結合本地區(qū)的實際制定本地區(qū)的所得稅工作考核規(guī)則。
  附件：湖北省國家稅務局所得稅工作考核評比標準
  項 目 考核內容及標準 扣分標準
  收入任務完成情況 25分 完成省局年度任務 25分 1、收入任務每差一個百分點，扣3分；
  2、收入任務差，不足一個百分點，扣2分。
  登記管理 3分 注冊稅務登記、代扣代繳登記每發(fā)現(xiàn)一戶漏管登記扣1分。
  申報管理 4分 1、每缺報一戶扣2分；
  2、每逾期報一戶扣1分；
  3、納稅人違反申報規(guī)定不按規(guī)定處罰扣2分／戶。
  征收管理 20分 政策管理10分 1、有不能正確執(zhí)行預繳征收規(guī)定的行為扣2分；
  2、有不執(zhí)行總局企業(yè)所得稅匯算清繳規(guī)定的行為扣2分；
  3、有稅款入庫混庫、混淆級次的行為扣5分；
  4、有越權審批稅前扣除項目的行為扣5分；
  5、有越權或擅自審批減免稅的行為扣5分；
  稅源管理 3分 1、未建立重點稅源登記扣2分；
  2、未按規(guī)定報送稅源分析扣2分。
  1、匯繳準備 2分 1、未及時進行匯繳工作布置扣1分；
  2、未按規(guī)定提供稅收服務扣1分。
  企業(yè)所得稅匯算清繳及報表 20分 2、年度申報 3分 1、每缺報一戶扣1分；
  2、每逾期報一戶扣1分；
  3、每一戶申報不實未按規(guī)定處理扣2分。
  3、匯算清繳檢查 4分 1、重點檢查面差一個百分點扣1分；
  2、查補入庫率未達到80％扣1分；
  3、有未按規(guī)定處罰的行為扣1分。
  4、總結報告 5分 1、未按正式公文報送扣2分；
  2、滯報一天扣1分；
  企業(yè)所得稅匯算清繳及報表 20分 3、內容不完整扣2分；
  5、匯繳報表 4分 1、未按規(guī)定報送方式扣1分；
  2、報表有差錯扣2分；
  3、滯報一天扣1分；
  4、缺少稅源分析扣2分。
  6、階段報告 2分 1、每缺一個階段報告扣1分；
  2、滯報一天扣0．5分。
  1、執(zhí)行監(jiān)管政策 5分 1、有違犯監(jiān)管級次規(guī)定行為的扣2分；
  2、有不執(zhí)行信息反饋單規(guī)定的扣2分；
  3、有其他違犯政策規(guī)定的行為的扣2分。
  2、監(jiān)管檢查 10分 1、越權或擅自批準實施延伸檢查的扣5分；
  監(jiān)管檢查工作 20分 2、有違反檢查程序的行為扣3分；
  3、查補入庫稅款入庫率未達到70％扣3分；
  4、未按規(guī)定處理違犯監(jiān)管規(guī)定的行為扣3分。
  3、監(jiān)管工作總結 5分 1、未以正式公文報送總結報告扣2分；
  2、滯報一天扣1分；
  3、報告內容不完整扣2分。
  1、表報質量 6分 1、每種報表每次有差錯5處以下扣1分，5處以上扣2分；
  2、每種報表每次有缺報扣2分；
  3、每種報表每次未按規(guī)定方式報送扣2分。
  報表工作 15分 2、報表分析 5公 1、按規(guī)定有分析未報送分析(一份)扣2分；
  2、分析內容不完整(一份)扣1分。
  3、報送時間 4分 1、每種報表每次滯報一天扣1分；
  2、每份分析每次滯報一天扣1分。
  說明：
  1、以考核內容分扣完為止；
  2、評比標準中所稱納稅人包括征收管理企業(yè)和監(jiān)管成員企業(yè)；
  3、年度稅源報表實行匯繳報表與報表工作雙重計(扣)分辦法。