福建省稅務(wù)局公告〔2018〕15號(hào)
原文鏈接：http://fujian.chinatax.gov.cn/zfxxgkzl/zfxxgkml/zcfg/sjzcfg/201806/t20180615_268243.htm
為統(tǒng)一規(guī)范各地的實(shí)名辦稅操作，優(yōu)化納稅服務(wù)，降低納稅人的辦稅風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，現(xiàn)將在全省（不含廈門，下同）規(guī)范實(shí)名辦稅有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、實(shí)名辦稅含義
實(shí)名辦稅，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人辦理涉稅事項(xiàng)前，對(duì)辦稅人員的實(shí)名信息，進(jìn)行采集和驗(yàn)證的制度。經(jīng)過(guò)實(shí)名信息驗(yàn)證的辦稅人員，再次辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)，不再提供登記證件和身份證件復(fù)印件等資料。
辦稅人員包括辦理涉稅事項(xiàng)的法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人和經(jīng)授權(quán)的其他人員。
二、辦稅人員身份信息內(nèi)容
本公告第一條第一款規(guī)定的辦稅人員身份信息包括：姓名、身份證件類型及號(hào)碼、住址、移動(dòng)電話、人像信息等。
辦稅人員提供的以下證件為有效身份證件：
?。ㄒ唬┰谟行趦?nèi)的居民身份證、臨時(shí)居民身份證；
?。ǘ┲袊?guó)人民解放軍軍人身份證件、中國(guó)人民武裝警察身份證件；
?。ㄈ└郯木用駚?lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證；
（四）外國(guó)公民護(hù)照；
（五）外國(guó)人永久居留證。
三、實(shí)名辦稅涉稅事項(xiàng)
納稅人辦理以下涉稅事項(xiàng)時(shí)須進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證：
?。ㄒ唬┳兏怯?、注銷及非正常戶解除；增值稅一般納稅人登記；
（二）發(fā)票票種核定，增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批，發(fā)票領(lǐng)用，發(fā)票代開(kāi)等發(fā)票業(yè)務(wù)辦理；
?。ㄈ┏隹谪浳飫趧?wù)退（免）稅無(wú)紙化管理申報(bào)；
?。ㄋ模┒愂兆C明開(kāi)具；
?。ㄎ澹┰O(shè)區(qū)市級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確定需實(shí)名辦稅的其他事項(xiàng)。
四、辦稅人員身份信息采集、變更的方式
?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)實(shí)名信息采集、變更方式。
1．采集。辦稅人員登錄福建省網(wǎng)上稅務(wù)局(地址：http://etax.fjtax.gov.cn/xxmh ) 個(gè)人登錄—實(shí)名注冊(cè)，通過(guò)微信、手機(jī)APP等掃描二維碼完成實(shí)名信息采集及電子稅務(wù)局個(gè)人用戶注冊(cè)。 2. 綁定授權(quán)。完成個(gè)人實(shí)名注冊(cè)的辦稅人員通過(guò)個(gè)人登錄設(shè)置頁(yè)面進(jìn)行納稅人辦稅權(quán)限申請(qǐng)。辦稅人員為登記信息中法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員（以下簡(jiǎn)稱三員）的，可通過(guò)“登記信息自動(dòng)匹配”或“申請(qǐng)授權(quán)”完成納稅人辦稅權(quán)限申請(qǐng)，系統(tǒng)校驗(yàn)通過(guò)后，自動(dòng)綁定授權(quán)關(guān)系；辦稅人員為非三員的，通過(guò)“申請(qǐng)授權(quán)”，上傳授權(quán)委托書(shū)（附件1）完成納稅人辦稅申請(qǐng)，待稅務(wù)人員審核通過(guò)后，綁定授權(quán)關(guān)系。
3. 解除授權(quán)。辦稅人員為三員的，通過(guò)變更稅務(wù)登記完成納稅人辦稅權(quán)限授權(quán)解除；辦稅人員為非三員的，通過(guò)“解除授權(quán)”自動(dòng)完成納稅人辦稅授權(quán)解除。
?。ǘ┑蕉悇?wù)機(jī)關(guān)辦稅大廳現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名信息采集、變更方式。
辦稅人員可前往稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅大廳進(jìn)行實(shí)名信息現(xiàn)場(chǎng)采集。
辦稅人員首次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名信息采集時(shí)，需提供以下信息資料，納稅人的辦稅人員為多人的，應(yīng)同時(shí)采集其身份信息。
?。?）辦稅人員是三員的，需出示本人身份證件原件；
（2）辦稅人員是非三員、辦稅員或被授權(quán)的其他人員的，需出示本人身份證件原件、授權(quán)方的辦稅授權(quán)委托書(shū)原件；
?。?）辦稅人員是涉稅代理機(jī)構(gòu)的，需出示本人身份證件原
件、稅務(wù)代理合同（協(xié)議）原件。
辦稅人員為三員的，通過(guò)變更稅務(wù)登記完成納稅人辦稅權(quán)限授權(quán)解除；辦稅人員為非三員的，提供“個(gè)人申明”（附件2）完成納稅人辦稅授權(quán)解除。
?。ㄈ┫铝屑{稅人，法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）本人必須到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅大廳或電子稅務(wù)局采集身份信息：
?。?）被錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng)的納稅人；
?。?）納稅信用等級(jí)為D級(jí)的納稅人；
（3）出口退（免）稅企業(yè)管理類別被確定為四類的納稅人；
?。?）新辦商貿(mào)企業(yè)；
（5）設(shè)區(qū)市級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確定需要采集法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）身份信息的納稅人。
五、自然人納稅人實(shí)名辦理稅收證明開(kāi)具，按現(xiàn)有辦法執(zhí)行，即到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅大廳窗口辦理，應(yīng)提供自然人本人身份證件原件及其復(fù)印件，有授權(quán)委托的應(yīng)同時(shí)提供委托人和受權(quán)人身份證件原件及其復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)；也可以憑本人身份證件原件到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅大廳自助機(jī)終端自助辦理。
六、征納雙方義務(wù)
稅務(wù)機(jī)關(guān)在采集、核實(shí)和確認(rèn)辦稅人員的身份信息時(shí)，辦稅人員應(yīng)提供有效證件和真實(shí)身份信息，并予以配合。
辦稅人員發(fā)生變化或辦稅人員的手機(jī)號(hào)碼等實(shí)名辦稅相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。授權(quán)或代理行為到期或
終止的，納稅人應(yīng)及時(shí)辦理辦稅人員信息維護(hù)。
未按本通知要求進(jìn)行實(shí)名信息采集而影響辦稅的納稅人，自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
福建省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)信息保密義務(wù)。
本公告自發(fā)布之日起施行?！陡＝ㄊ?guó)家稅務(wù)局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的公告》（福建省國(guó)家稅務(wù)局公告2016年第16號(hào)）同時(shí)廢止。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局
2018年6月15日
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