優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，重慶這項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)第一

優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，重慶這項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)第一

今（16）日上午，重慶市政府新聞辦舉行重慶市對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策新聞發(fā)布會(huì)第3場(chǎng)——“等高對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì)，介紹了有關(guān)情況。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

發(fā)布人：

周梁剛 市稅務(wù)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人

沈   軼 市稅務(wù)局納稅服務(wù)處處長(zhǎng)

余   璐 市財(cái)政局稅政處副處長(zhǎng)

“最多跑一次”單項(xiàng)指標(biāo)得分

重慶位列全國(guó)第一

周梁剛介紹，2019年度全國(guó)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅人滿意度調(diào)查中，重慶地區(qū)納稅人滿意度位列第四，其中，“最多跑一次”單項(xiàng)指標(biāo)得分，位列全國(guó)第一。

2019年，重慶對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，分批次、有步驟地實(shí)施18類58項(xiàng)優(yōu)化服務(wù)配套措施。

● 集中取消了包括發(fā)票遺失登報(bào)作廢、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬、重大水利工程建設(shè)等40個(gè)證明事項(xiàng)；

● 落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》3.0版，進(jìn)一步減少各類辦稅證明、簡(jiǎn)化辦稅流程、壓減辦理時(shí)間；

● 實(shí)施新《征管操作規(guī)范》，規(guī)范稅務(wù)人員執(zhí)法行為；

● 深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，細(xì)化落地4類52條便民辦稅服務(wù)舉措等。

周梁剛介紹相關(guān)情況

納稅申報(bào)“一表集成”

企業(yè)所得稅申報(bào)耗時(shí)10分鐘內(nèi)

周梁剛介紹，2019年上半年，依托信息管理系統(tǒng)加速整合，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、發(fā)票開(kāi)具數(shù)據(jù)聚合，實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)“一表集成”，通過(guò)“一表集成”系統(tǒng)，增值稅申報(bào)從“填表申報(bào)”轉(zhuǎn)為“確認(rèn)申報(bào)”，有效縮短增值稅納稅申報(bào)準(zhǔn)備和辦理時(shí)間，90%的增值稅一般納稅人申報(bào)實(shí)現(xiàn)“零錄入”，剩余10%的納稅人錄入工作量也減少90%以上。

企業(yè)所得稅申報(bào)功能通過(guò)建立主表與附表、附表與附表之間的數(shù)據(jù)邏輯勾稽關(guān)系，自動(dòng)提取基礎(chǔ)信息，精準(zhǔn)識(shí)別必填項(xiàng)目，智能生成申報(bào)報(bào)表，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)審核。

目前，企業(yè)所得稅申報(bào)已簡(jiǎn)化為點(diǎn)擊完成歸集結(jié)果確認(rèn)、人工審核補(bǔ)錄、確認(rèn)網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上劃款繳稅四步，耗時(shí)由戶均40分鐘壓縮到10分鐘以內(nèi)，納稅人申報(bào)工作量減輕70%以上。

在此基礎(chǔ)上，參照國(guó)際先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體做法，2019年，重慶繼北京、上海之后，全面開(kāi)通了企業(yè)所得稅申報(bào)網(wǎng)上自主更正功能。原先需要在辦稅服務(wù)廳前臺(tái)才能辦理的該項(xiàng)業(yè)務(wù)，如今可直接在電腦、手機(jī)上登錄電子稅務(wù)局操作。

工作人員正在輔導(dǎo)納稅人使用個(gè)稅APP（資料圖）

“智慧稅務(wù)”建設(shè)提速

249個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦

隨著“智慧稅務(wù)”建設(shè)的提速，重慶“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、辦稅大廳兜底”的征收模式已逐步形成。截至目前，重慶已陸續(xù)建成并投用江北、南岸、九龍坡等7個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳。

截至2019年底，249個(gè)涉稅查詢及辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦，納稅人端已實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)辦理查詢功能達(dá)260項(xiàng)，90%以上耗時(shí)長(zhǎng)或經(jīng)常辦的涉稅事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

稅務(wù)部門開(kāi)通“渝快辦”等辦稅渠道（資料圖）

此外，稅務(wù)部門積極融入全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)通了“渝快辦”等辦稅渠道，推廣支付寶、金融機(jī)構(gòu)移動(dòng)平臺(tái)等掌上應(yīng)用，讓納稅人繳費(fèi)人辦事選擇更多、時(shí)間更省、流程更簡(jiǎn)、成本更低。

周梁剛介紹，“以繳費(fèi)業(yè)務(wù)為例，通過(guò)進(jìn)一步拓展線上渠道，目前重慶城鄉(xiāng)居民社保征繳渠道已有三類10種，繳費(fèi)更快捷、資金更安全?！?/font>

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)集中征繳期，稅務(wù)部門征收醫(yī)保費(fèi)超57億元，涉及全市2450萬(wàn)人次，其中通過(guò)微信、支付寶及移動(dòng)專用POS機(jī)辦理的繳費(fèi)業(yè)務(wù)量占到93.11%。

當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天到賬

累計(jì)退稅37.51億元

2019年前11個(gè)月，重慶新增減稅降費(fèi)616.8億元，其中，新增減稅338.8億元。增值稅留抵退稅政策作為深化增值稅改革的配套措施，自實(shí)施以來(lái)，共為重慶692戶納稅人，累計(jì)退稅37.51億元。

隨著“全程電子退庫(kù)”系統(tǒng)在全市范圍推廣，退稅到賬的時(shí)間也大幅度縮減，甚至當(dāng)天申請(qǐng)，當(dāng)天到賬。

此外，在降費(fèi)方面，重慶加大政策清理規(guī)范力度，2019年共取消收費(fèi)基金16項(xiàng)、減免6項(xiàng)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，全年減費(fèi)預(yù)計(jì)13億元左右。

目前仍在執(zhí)行的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，已從2016年的121項(xiàng)減少到2019年的36項(xiàng)、減幅達(dá)70%。市級(jí)設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目已全部取消。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

重慶稅務(wù)具體做了哪些工作？

重慶發(fā)布帶你一圖了解

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減稅降費(fèi)政策措施落地生根

讓企業(yè)輕裝上陣

視界網(wǎng)記者提問(wèn)

視界網(wǎng)：目前，稅收征管涉及增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅等多個(gè)稅種，請(qǐng)問(wèn)在申報(bào)方面有沒(méi)有對(duì)這些方面開(kāi)展針對(duì)性的便利化舉措？

沈軼：我們除使用“一表集成”申報(bào)輔助系統(tǒng)壓減納稅人申報(bào)時(shí)間外，還通過(guò)合并納稅申報(bào)，將涉稅數(shù)據(jù)系統(tǒng)渠道打通，進(jìn)一步減少納稅人的辦稅次數(shù)。

沈軼回答記者提問(wèn)

● 我們?cè)陔娮佣悇?wù)局上搭載了一些新功能，推出了按期申報(bào)套餐，實(shí)現(xiàn)一次登錄，多種類稅費(fèi)同時(shí)申報(bào)。同時(shí)，通過(guò)該功能，納稅人還能清楚地看到當(dāng)期所有應(yīng)申報(bào)稅費(fèi)種的申報(bào)狀態(tài)，并根據(jù)需要進(jìn)行更正、作廢、繳納稅款等操作。

● 房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)現(xiàn)合并申報(bào)。城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅的納稅申報(bào)表、減免稅明細(xì)申報(bào)表、稅源明細(xì)表分別合并為《城鎮(zhèn)土地使用稅房產(chǎn)稅納稅申報(bào)表》《城鎮(zhèn)土地使用稅房產(chǎn)稅減免稅明細(xì)申報(bào)表》《城鎮(zhèn)土地使用稅房產(chǎn)稅稅源明細(xì)表》。

● 參照國(guó)際先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體做法，按照自身業(yè)務(wù)流程優(yōu)化既定安排，在企業(yè)所得稅納稅申報(bào)一表集成的基礎(chǔ)上，繼北京、上海之后，全面開(kāi)放了網(wǎng)上自主更正申報(bào)功能。所有企業(yè)在完成預(yù)繳、匯算清繳申報(bào)、關(guān)聯(lián)申報(bào)后發(fā)現(xiàn)申報(bào)有誤，均可以通過(guò)電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自主更正申報(bào)。

重慶日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)

重慶日?qǐng)?bào)：“納稅”分項(xiàng)指標(biāo)“稅收和繳費(fèi)率”的下降離不開(kāi)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)落細(xì)，重慶在落實(shí)落細(xì)國(guó)家減稅降費(fèi)政策方面有哪些自己的措施呢？

余璐回答記者提問(wèn)

余璐：2019年，中央出臺(tái)系列減稅降費(fèi)措施，我們也及時(shí)制定出臺(tái)地方方案。

減稅：主要是落實(shí)小微企業(yè)普惠性減稅授權(quán)地方的事項(xiàng)。如對(duì)小微企業(yè)普惠性減稅授權(quán)地方的事項(xiàng)，按頂格（50%）減征“六稅兩費(fèi)”（即資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加）；對(duì)重點(diǎn)群體、退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策限額標(biāo)準(zhǔn)，按中央授權(quán)上浮最高限執(zhí)行。

降費(fèi)：社保降費(fèi)方面，出臺(tái)《重慶市降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》，將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從19%降至16%；調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，較上年下降約10%。全面清理了規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。一方面落實(shí)中央授權(quán)事項(xiàng)，對(duì)歸屬重慶收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)按比例減征，另一方面，加大政策清理規(guī)范力度，2019年共取消收費(fèi)基金16項(xiàng)、減免6項(xiàng)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。其中，市級(jí)設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目已全部取消。

重慶與世界：去年10月，增值稅新增留抵退稅政策在全行業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行，請(qǐng)介紹下這一政策？

周梁剛：留抵退稅（增值稅期末留抵稅額退還）就是對(duì)現(xiàn)在還未完全抵扣、留著將來(lái)還可以繼續(xù)抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，予以提前退還。形成留抵稅額的原因有很多，比如新企業(yè)開(kāi)辦、大額集中投資、產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長(zhǎng)等。

增值稅留抵退稅政策，是2019年深化增值稅改革的配套舉措之一。增值稅留抵退稅在去年上升為制度性安排，并在全行業(yè)實(shí)施。

2019年全年，我們共計(jì)為全市692戶納稅人，辦理留抵退稅業(yè)務(wù)714筆，累計(jì)退稅金額達(dá)37.51億元，其中為四個(gè)先進(jìn)制造業(yè)184戶納稅人辦理退稅205筆，累計(jì)退稅金額4.1億元。