蘇人社發(fā)〔2018〕204號(hào) 省人力資源社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)定期待遇的實(shí)施意見

  各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，昆山、泰興、沭陽(yáng)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：
為建立工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，規(guī)范工傷保險(xiǎn)定期待遇調(diào)整辦法，科學(xué)合理提高工傷職工定期待遇水平，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》和人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整和確定機(jī)制的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)﹝2017﹞58號(hào)），經(jīng)省政府同意，現(xiàn)對(duì)我省調(diào)整工傷保險(xiǎn)定期待遇提出如下實(shí)施意見：
一、調(diào)整原則

堅(jiān)持保障適度原則，工傷保險(xiǎn)定期待遇的調(diào)整和確定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民生活水平相適應(yīng)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，綜合考慮職工工資增長(zhǎng)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變化、工傷保險(xiǎn)基金支付能力、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整情況等因素；堅(jiān)持平穩(wěn)過(guò)渡原則，穩(wěn)步提升工傷保險(xiǎn)定期待遇水平。
二、調(diào)整辦法

（一）一級(jí)至四級(jí)工傷職工傷殘津貼和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金的調(diào)整。
一級(jí)至四級(jí)工傷職工傷殘津貼月調(diào)整額=省上年度一級(jí)至四級(jí)工傷職工月人均傷殘津貼×（省上年度職工平均工資增長(zhǎng)率×0.6+省上年度居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)率×0.4）±綜合調(diào)節(jié)額C1供養(yǎng)親屬撫恤金月調(diào)整額=省上年度月人均供養(yǎng)親屬撫恤金×（省上年度職工平均工資增長(zhǎng)率×0.4+省上年度居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)率×0.6）±綜合調(diào)節(jié)額C2一級(jí)至四級(jí)工傷職工傷殘津貼按上述公式分級(jí)別調(diào)整。職工平均工資下降或者居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù)時(shí)，用0替代計(jì)算。綜合調(diào)節(jié)額C1、C2由各設(shè)區(qū)的市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)工傷保險(xiǎn)基金支付能力、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整情況以及區(qū)域間待遇水平差異等因素綜合確定，并經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府同意報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和省財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（二）生活護(hù)理費(fèi)的調(diào)整。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%和30%。生活護(hù)理費(fèi)隨統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資增長(zhǎng)同步調(diào)整，統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不調(diào)整。
（三）五級(jí)至六級(jí)工傷職工傷殘津貼的調(diào)整。
與用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系且難以安排工作、由用人單位發(fā)放傷殘津貼的五級(jí)至六級(jí)工傷職工，其傷殘津貼的調(diào)整辦法由各設(shè)區(qū)的市參照一級(jí)至四級(jí)傷殘津貼調(diào)整幅度并結(jié)合實(shí)際綜合確定。調(diào)整后的傷殘津貼低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。
（四）傷殘津貼補(bǔ)差金額的調(diào)整。
一級(jí)至四級(jí)工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。補(bǔ)差金額的調(diào)整辦法由各設(shè)區(qū)的市確定。
三、支付渠道

一級(jí)至四級(jí)工傷職工傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)和傷殘津貼補(bǔ)差金額，參加工傷保險(xiǎn)的由工傷保險(xiǎn)基金支付，未參加工傷保險(xiǎn)的由用人單位支付。
五級(jí)至六級(jí)工傷職工傷殘津貼，由用人單位支付。
四、相關(guān)指標(biāo)口徑

上年度職工月平均工資參照計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的上年度職工月平均工資規(guī)定，由設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障局確定。省上年度職工平均工資增長(zhǎng)率、省上年度居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)率、省上年度一級(jí)至四級(jí)工傷職工月人均傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)、省上年度月人均供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障廳公布。
五、調(diào)整范圍和調(diào)整時(shí)間

工傷保險(xiǎn)定期待遇每年調(diào)整一次。上年12月31日前已經(jīng)領(lǐng)取傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)的工傷職工和因工死亡職工供養(yǎng)親屬，以及已按規(guī)定辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足傷殘津貼差額的工傷人員，于當(dāng)年1月1日起調(diào)整相關(guān)定期待遇。當(dāng)年1月1日至6月30日期間經(jīng)審批領(lǐng)取傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)的工傷職工和因工死亡職工供養(yǎng)親屬，于當(dāng)年7月1日起，參照本意見相關(guān)規(guī)定調(diào)整。
本意見自2018年1月1日起執(zhí)行。

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳 江蘇省財(cái)政廳

2018年8月23日

蘇人社發(fā)〔2018〕204號(hào)