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[社保] 江蘇人社局 蘇人社發(fā)[2014]170號 省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法(試行)》的通知

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政策文件
政策原文鏈接: http://jshrss.jiangsu.gov.cn/art/2014/6/6/art_57242_3826.html
發(fā)文單位: 江蘇人社局
文件編號: 蘇人社發(fā)[2014]170號
文件名: 江蘇人社局 蘇人社發(fā)[2014]170號 省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法(試行)》的通知
發(fā)文日期: 2014-06-06
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縱橫四海點評: -
江蘇人社局
省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法(試行)》的通知
蘇人社發(fā)[2014]170號

各市人力資源和社會保障局,昆山市、泰興市、沐陽縣人力資源和社會保障局:
為進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批管理工作,根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

江蘇省人力資源和社會保障廳
2014年6月6日


江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法(試行)

第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我省民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)舉辦者和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(中華人民共和國主席令第八十號)、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》(國務(wù)院令第399號)及《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》(蘇政辦發(fā)〔2010〕135號)等法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校是指本省行政區(qū)域內(nèi)國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。國家財政性經(jīng)費,是指財政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的財政性資金。
第三條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的舉辦要適應(yīng)本行政區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人力資源市場的需求,有利于培訓(xùn)資源的合理布局和優(yōu)化配置。
第二章 職責(zé)與審批權(quán)限
第四條 省人力資源和社會保障行政部門職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)全省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的宏觀管理和監(jiān)督指導(dǎo)。
(二)根據(jù)國家法律法規(guī)及本省有關(guān)規(guī)定,制定全省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)指導(dǎo)市、縣人力資源和社會保障行政部門開展民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的規(guī)劃、審批、管理、督查和評估等工作。
第五條 市、縣(區(qū))人力資源和社會保障行政部門職責(zé):
(一)按照本辦法第六條之規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批設(shè)立,并負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校籌設(shè)的指導(dǎo)工作。
(二)負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校項目變更的審批工作,核發(fā)、變更辦學(xué)許可證。
(三)負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校日常辦學(xué)活動和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,開展教學(xué)管理和辦學(xué)能力與誠信評估等工作。
(四)負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生廣告審核備案工作。
(五)負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校綜合情況和財務(wù)狀況統(tǒng)計工作。
第六條 市、縣人力資源和社會保障行政部門的審批權(quán)限。
(一)市、縣人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)審批轄區(qū)內(nèi)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。
(二)市轄區(qū)人力資源和社會保障行政部門的審批權(quán)限由市人力資源和社會保障行政部門確定。
第三章 設(shè) 立
第七條 設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)具備以下條件:
(一)舉辦者。舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的社會組織應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格并擁有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財產(chǎn),且其合法財產(chǎn)中的非國有資產(chǎn)份額不得低于總財產(chǎn)的三分之二;舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資方式、出資額度和權(quán)利義務(wù)等。
(二)組織機構(gòu)。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)依法設(shè)立理事會(董事會)或者其他形式的決策機構(gòu)。理事會(董事會)由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,成員不少于 5人,其中三分之一以上人員具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗;民辦學(xué)校法定代表人由理事長(董事長)或校長擔(dān)任。
(三)辦學(xué)規(guī)模。學(xué)校的基本辦學(xué)規(guī)模應(yīng)不低于200人。
(四)場所。培訓(xùn)場所應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),租用的場所租賃期不少于3年,所用場所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等規(guī)定。理論課集中的教學(xué)場所應(yīng)達(dá)到300平方米以上,有滿足教學(xué)和實習(xí)操作的設(shè)備、設(shè)施、場所,實習(xí)設(shè)備應(yīng)保證2-6人一臺(套);招收住校生的,應(yīng)具備必要的食宿、醫(yī)療及安全保障條件;有辦公用房。
(五)人員。學(xué)校應(yīng)配備專職校長,校長應(yīng)具有大專以上文化程度、中級以上專業(yè)技術(shù)資格或高級以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)的方針政策和法律法規(guī),無刑事犯罪記錄或嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)記錄,年齡不超過70歲。學(xué)校辦學(xué)規(guī)模在500人以下的,應(yīng)配備2-5名教學(xué)管理人員;辦學(xué)規(guī)模500人以上的,應(yīng)配備與之相匹配的教學(xué)管理人員。教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或高級技工學(xué)校高級班以上畢業(yè)并取得相應(yīng)中級以上專業(yè)技術(shù)資格或高級以上國家職業(yè)資格,具有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷和豐富教學(xué)管理經(jīng)驗。
職業(yè)指導(dǎo)人員。學(xué)校應(yīng)配備具有從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)資格的人員。
財務(wù)人員。學(xué)校應(yīng)配備持有會計資格證書的財務(wù)管理人員。
(六)師資隊伍。應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)且結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍,任課教師應(yīng)持有人社部門頒發(fā)的教師上崗證或教育部門頒發(fā)的教師資格證。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4。每個培訓(xùn)項目至少配備2名以上理論課教師和2名以上實習(xí)指導(dǎo)教師。
理論課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的基本條件。其中:承擔(dān)初級及中級技能培訓(xùn)的理論課教師應(yīng)具備大專或高等職業(yè)院校以上學(xué)歷及相應(yīng)職業(yè)(工種)初級以上國家職業(yè)資格;生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備高級技工學(xué)校(高等職業(yè)院校)以上學(xué)歷及相應(yīng)職業(yè)高級以上國家職業(yè)資格或高級以上專業(yè)技術(shù)資格。承擔(dān)高級技能培訓(xùn)的理論課教師應(yīng)具備本科學(xué)歷及相應(yīng)職業(yè)(工種)初級以上國家職業(yè)資格;生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備高級技工學(xué)校(高等職業(yè)院校)以上學(xué)歷及相應(yīng)職業(yè)技師或高級以上專業(yè)技術(shù)資格。
(七)教學(xué)資料。應(yīng)具有與培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材。學(xué)校自編的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材應(yīng)由審批機關(guān)組織專家論證通過后組織實施。
(八)管理制度。應(yīng)建立包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財務(wù)及安全衛(wèi)生管理、設(shè)備管理等制度。
(九)經(jīng)費。舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源。固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上(培訓(xùn)項目需要設(shè)備較多的,固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到50萬元以上),注冊資金20萬元以上。
第八條 申請設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)提交以下材料,并對申報材料的真實性負(fù)責(zé):
(一)《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報告》(見附件1)。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。
(二)《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》(見附件2)一式三份。
(三)擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的章程、發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)管理制度。
(四)舉辦者的資格證明材料:社會組織申請辦學(xué)的,應(yīng)提供舉辦者的法人資格證明材料(工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件等);個人申請辦學(xué)的,應(yīng)提交身份證、學(xué)歷、職稱或職業(yè)資格證復(fù)印件、個人簡歷及具有政治權(quán)利和完全民事行為能力證明。
(五)擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校理事會(董事會)成員名冊及相關(guān)證明材料;行政管理人員的相關(guān)證件、證書、證明復(fù)印件以及聘用協(xié)議(詳見第八條)。
(六)法定機構(gòu)出具的用于辦學(xué)的固定資產(chǎn)評估報告、注冊資金驗資報告及其他相關(guān)證明文件。
(七)用作辦公、培訓(xùn)的場地證明及消防安全檢查意見書。利用自有場地舉辦學(xué)校的,應(yīng)提交場地產(chǎn)權(quán)證明;租借場地的,應(yīng)提交與產(chǎn)權(quán)人(或授權(quán)使用人)簽訂的自申請之日起不少于3年的、具有法律效力的租賃合同及場地所有權(quán)證明。
(八)滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練的主要設(shè)施、設(shè)備的清單及發(fā)票復(fù)印件。
(九)與培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材。
(十)有關(guān)證明、證書、證件、教材等除提交復(fù)印件(目錄)外,還應(yīng)提供相應(yīng)原件供行政審批部門核對。證照、證書、證件是外文的應(yīng)翻譯成中文并公證。
第九條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校章程應(yīng)包括以下事項:
(一)學(xué)校名稱、地址;
(二)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等;
(三)學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;
(四)理事會(董事會)或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生辦法,人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
(五)學(xué)校的法定代表人;
(六)出資人是否要求取得合理回報;
(七)學(xué)校自行終止的理由、程序;
(八)章程修改程序。
第十條 人力資源和社會保障行政部門按以下程序?qū)徟?br /> (一)受理。舉辦者按規(guī)定提交有關(guān)材料后,符合要求的,工作人員在5個工作日內(nèi)出具準(zhǔn)予受理的書面通知;需要補充材料的,一次性書面告知;對不符合規(guī)定的,出具不予受理的書面通知并說明原因。
(二)評審。對舉辦者提交材料符合要求的,人力資源和社會保障行政部門組成專家評審小組進(jìn)行現(xiàn)場勘驗評估,形成專家小組評審意見并出具評審報告。
(三)決定。審批機關(guān)依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合專家評審意見和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,自受理申請3個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合條件的下達(dá)正式批復(fù)、頒發(fā)《辦學(xué)許可證》正、副本;對審查評估達(dá)不到申辦條件的,人力資源和社會保障部門應(yīng)出具《不予批準(zhǔn)決定書》,并告知申請人不予批準(zhǔn)的原因。
獲得許可的,申辦學(xué)校憑《辦學(xué)許可證》副本到有關(guān)部門辦理相關(guān)登記,并在核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。
跨區(qū)域異地辦學(xué)的,必須重新申請設(shè)立學(xué)校,并報舉辦地人力資源和社會保障部門審批。在同一行政區(qū)域設(shè)立分教學(xué)點的,需報審批機關(guān)備案。
第十一條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的名稱只能使用一個符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)范名稱,不得與本行政區(qū)域內(nèi)已登記的其他學(xué)校同名,不得使用專有名詞,不得損害社會公共利益。其名稱應(yīng)當(dāng)包括所在行政區(qū)域和冠名,統(tǒng)一使用“××市(縣、區(qū))××職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!?。
第十二條 《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》(以下簡稱辦學(xué)許可證)是民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)的合法憑證,除審批機關(guān)外,其他任何單位或個人不得收繳、扣壓或吊銷。辦學(xué)許可證正、副本具有同等法律效力,正本應(yīng)放置在民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的主要辦公場所明顯位置,副本在審批機關(guān)監(jiān)督、檢查和辦理相關(guān)手續(xù)及開展社會活動時使用。
第十三條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校遺失辦學(xué)許可證的,應(yīng)按規(guī)定立即在所在地區(qū)媒體上登載聲明,并持聲明向?qū)徟鷻C關(guān)申請補辦。辦學(xué)許可證的復(fù)印件不得作為對外開展辦學(xué)活動的有效證件,任何機構(gòu)和個人不得偽造、變造和買賣辦學(xué)許可證。
第四章 變更和終止
第十四條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更名稱的,應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。申請時需提交以下材料:
(一)變更學(xué)校名稱的請示及決策機構(gòu)同意的書面材料;
(二)《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更(延續(xù))審批表》(見附件3);
(三)民政部門對新校名的預(yù)核準(zhǔn)文件;
(四)《辦學(xué)許可證》(正、副本)。
第十五條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更舉辦者或法人代表,由原舉辦者向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后變更。申請時需提交以下材料:
(一)變更舉辦者或法人代表的報告及決策機構(gòu)同意的書面材料;
(二)《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更(延續(xù))審批表》;
(三)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的資產(chǎn)、財務(wù)清算報告和審計報告;
(四)學(xué)員安置方案;
(五)變更后的舉辦者或法人代表的基本情況及相關(guān)證明材料(第八條第四款)。
第十六條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更辦學(xué)層次、職業(yè)(工種)或增加職業(yè)(工種)的,應(yīng)通過審批機關(guān)審核批準(zhǔn)。申請時需提交以下材料:
(一)變更辦學(xué)層次、職業(yè)(工種)或增加職業(yè)(工種)的報告及決策機構(gòu)同意的書面材料;
(二)《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更(延續(xù))審批表》(附件4)或《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校增加職業(yè)(工種)審批表》(附件5);
(三)《辦學(xué)許可證》(正、副本)。
(四)本辦法第十一條第五、六、九、十款相關(guān)材料。
第十七條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在本行政區(qū)域內(nèi)變更注冊校址,應(yīng)報原審批機關(guān)審核批準(zhǔn)。申請時需提交以下材料:
(一)變更注冊校址的報告及決策機構(gòu)同意的書面材料;
(二)《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更(延續(xù))審批表》;
(三)新注冊地址的資質(zhì)證明;
(四)《辦學(xué)許可證》(正、副本)。
對申請辦理上述變更手續(xù)的,人力資源和社會保障行政部門應(yīng)在正式受理申報材料后的20個工作日內(nèi)辦結(jié)。
在本行政區(qū)域外變更注冊地址的,應(yīng)到擬變更地的人力資源和社會保障行政部門重新辦理審批手續(xù),并向原審批機關(guān)提出終止申請。
第十八條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校需延續(xù)辦學(xué)許可證有效期的,應(yīng)在有效期滿30日前向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,并提交延續(xù)申請報告、《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更(延續(xù))審批表》、辦學(xué)許可證等材料,符合延續(xù)條件的應(yīng)及時換發(fā)新的辦學(xué)許可證。對上年責(zé)令整改卻未整改到位或連續(xù)兩年被責(zé)令整改的,審批機關(guān)應(yīng)注銷原辦學(xué)許可證并收回原證。
第十九條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校分立、合并的,應(yīng)在財務(wù)清算后,按原審批程序辦理。
第二十條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有下列情形的,應(yīng)當(dāng)終止。
(一)舉辦者自行提出終止,并經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。
第二十一條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校自行終止的,應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請。申請時需提交以下材料:
(一)法人代表或舉辦者簽署的終止申請報告及決策機構(gòu)同意的書面材料;
(二)終止方案;
(三)具有資質(zhì)的審計機構(gòu)出具的財務(wù)清算報告;
(四)善后工作安排;
(五)辦學(xué)許可證(正、副本)。
第二十二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校終止,應(yīng)依照法律法規(guī)規(guī)定的程序辦法進(jìn)行財產(chǎn)清算,并妥善做好在校學(xué)生安置等工作。對終止辦學(xué)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,由審批機關(guān)辦理注銷手續(xù),收回辦學(xué)許可證(正、副本),并向社會公示。
第五章 教學(xué)管理
第二十三條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)建立健全內(nèi)部各項管理制度。學(xué)校決策機構(gòu)成員需要調(diào)整的,應(yīng)及時報審批機關(guān)審批或備案。
第二十四條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的校長由理事會(董事會)聘任。
第二十五條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)與聘任的教職員工簽訂勞動合同或聘用協(xié)議。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會保險費。
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聘任外籍教師,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)在許可范圍內(nèi)自行開展職業(yè)培訓(xùn)活動,不得將辦學(xué)資格承包、轉(zhuǎn)讓給其他組織或個人。
第二十七條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)資格培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)職業(yè)(工種)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審核學(xué)員培訓(xùn)資格、進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十八條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)員培訓(xùn)檔案,將學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容、取得結(jié)業(yè)證書、參加鑒定時間、取得職業(yè)資格證書、推薦就業(yè)等情況記入學(xué)員培訓(xùn)檔案并建立臺賬。
第二十九條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依法報當(dāng)?shù)匚飪r部門備案,并張貼于學(xué)校明顯位置。
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理制度中應(yīng)明確學(xué)費退費條件及具體辦法,并報審批機關(guān)備案。
第三十條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校出資人要求取得合理回報的,在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留事業(yè)發(fā)展基金、提取風(fēng)險保證金及其他有關(guān)費用后,可從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報,其合理回報的比例應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)并在學(xué)校的章程中予以明確。在確定出資人取得回報比例前,還應(yīng)向社會公布與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料及財務(wù)狀況,并將其取得合理回報的比例及相關(guān)材料報審批機關(guān)備案,接受年度審計。出資人不要求取得回報的民辦學(xué)校,在有辦學(xué)結(jié)余的前提下,經(jīng)學(xué)校決策機構(gòu)討論,并報審批機關(guān)備案后,可從辦學(xué)結(jié)余中提取一定比例的經(jīng)費用于獎勵出資人。學(xué)校的政府財政專項結(jié)余、捐贈資金應(yīng)從辦學(xué)結(jié)余中扣除,結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三十一條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,發(fā)布招生簡章和廣告。招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向?qū)徟鷻C關(guān)審核備案,并填寫《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生廣告(簡章)備案表》(見附件4),如有修改應(yīng)重新備案。
第三十二條 招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。招生簡章應(yīng)當(dāng)載明學(xué)校名稱、批準(zhǔn)文號、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、培養(yǎng)目標(biāo)、招生專業(yè)、招生辦法、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項。培訓(xùn)教學(xué)活動應(yīng)當(dāng)與招生簡章、廣告內(nèi)容相一致。
第三十三條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校不得與職業(yè)資格考試、鑒定機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)。與實施學(xué)歷教育的學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的,應(yīng)到審批機關(guān)備案。
第六章 扶持與獎勵
第三十四條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校可依法以捐贈者的姓名、名稱命名學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈者對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的,經(jīng)省人力資源和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準(zhǔn),可以以捐贈者的姓名或者名稱作為學(xué)校校名。
第三十五條 各級人力資源和社會保障行政部門建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的獎勵制度,對為本地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織、個人和學(xué)校,給予表彰和獎勵。
第三十六條 對經(jīng)各地人力資源和社會保障行政部門評估合格的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,可按規(guī)定參與實施政府補貼的職業(yè)培訓(xùn)項目。
第三十七條 各級人力資源和社會保障行政部門定期組織對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長、教師進(jìn)行培訓(xùn);民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教師可以按照國家及本省的有關(guān)規(guī)定,與公辦教師享有同等待遇。
第七章 監(jiān)督與檢查
第三十八條 各級人力資源和社會保障行政部門每年要結(jié)合辦學(xué)能力和誠信評估工作,組織或委托社會中介機構(gòu)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)情況進(jìn)行一次檢查評估,督促學(xué)校規(guī)范教學(xué)管理、改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)質(zhì)量。檢查評估結(jié)論分為合格和不合格兩個等級。年度檢查評估不合格的,責(zé)令其限期整改六至十二個月,整改期間不得招收新生、開展新的培訓(xùn)活動。整改期滿仍不合格或第二年年檢再次不合格者,取消辦學(xué)資格。
第三十九條 各級人力資源和社會保障行政部門要督促民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校制定突發(fā)事件緊急處理預(yù)案,研究制定學(xué)校群體性突發(fā)事件預(yù)案。重大事件第一時間上報。
第四十條 各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理檔案,對行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批、變更、備案及日常監(jiān)督等情況記入檔案。
第四十一條 對未經(jīng)批準(zhǔn)從事職業(yè)培訓(xùn)的組織和個人,人力資源和社會保障部門的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要依法取締。
第四十二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有下列行為之一的,由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自分立、合并民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的;
(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財?shù)模?br /> (四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)財務(wù)、會計制度不落實,財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的;
(九)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的;
(十)其他違反有關(guān)法律法規(guī)的行為。
第四十三條 辦學(xué)許可證有效期一般不超過3年,有效期屆滿未延續(xù)的,審批機關(guān)應(yīng)依法辦理注銷手續(xù)并向社會公布。
第八章 附 則
第四十四條 舉辦民辦技工學(xué)校、中外合作辦學(xué)(職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本辦法由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自頒布2014年7月10日起施行?!蛾P(guān)于<印發(fā)江蘇省申辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的工作規(guī)程>的通知》(蘇勞社培〔2005〕33號)同時廢止。


附件下載 :相關(guān)附件.doc

評論8

沙發(fā)
陽光不銹Lv.8 發(fā)表于 2020-8-23 09:47:26 | 只看Ta

北京市管公積金 北京住房公積金行政處罰裁量基準(zhǔn)的政策解讀

江蘇人社局 蘇人社發(fā)[2014]170號 省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法(試行)》的通知。
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