國家稅務總局寧德市稅務局 國家稅務總局寧德市稅務局關于印發(fā)《國家稅務總局寧德市稅務局聯(lián)合獎懲備忘錄工作方案》的通知

國家稅務總局寧德市稅務局
國家稅務總局寧德市稅務局關于印發(fā)《國家稅務總局寧德市稅務局聯(lián)合獎懲備忘錄工作方案》的通知

國家稅務總局寧德市稅務局關于印發(fā)《國家稅務總局寧德市稅務局聯(lián)合獎懲備忘錄工作方案》的通知
  國家稅務總局寧德市稅務局
  全文有效
  2018.11.19
  國家稅務總局寧德市各縣（市、區(qū)）稅務局，局內各單位：
  為深入貫徹十九大精神，落實《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國發(fā)[2014]21號）要求，制定《國家稅務總局寧德市稅務局聯(lián)合獎懲備忘錄工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合有關規(guī)定認真貫徹執(zhí)行。
  國家稅務總局寧德市稅務局
  2018年11月19日
  國家稅務總局寧德市稅務局落實聯(lián)合獎懲備忘錄工作方案
  根據(jù)《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā)[2016]33號）、《關于對納稅信用A級納稅人實施聯(lián)合激勵措施的合作備忘錄》（發(fā)改財金〔2016〕1467號）等文件關于“褒揚誠信、懲戒失信”的總體要求，制定本工作方案。
  一、提高認識，明確分工
  各縣（市、區(qū)）局稅務機關要高度重視，結合本地實際制定實施方案，積極配合當?shù)匕l(fā)展改革委、工商行政管理等部門，落實好“聯(lián)合激勵聯(lián)合懲戒”相關文件中涉及稅務部門的規(guī)定，切實發(fā)揮協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的強大威力，營造和維護良好的市場信用環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，服務改革發(fā)展大局。
  納稅服務科牽頭負責信用體系建設落實工作，負責匯總歸集納稅人信用信息數(shù)據(jù)，同時做好與工商、發(fā)改委、經(jīng)信委、金融等相關部門信用信息交換共享業(yè)務；信息中心負責技術和網(wǎng)絡安全管理，負責信用信息共享交換平臺維護；納稅服務中心（稅收宣傳中心）負責信息體系建設相關政策規(guī)定對外宣傳和培訓，做好信息體系建設動態(tài)信息的發(fā)布工作；其他相關部門按照職責分工，負責本部門涉及納稅人信用信息的收集。各部門要加強內部配合，協(xié)同推進信用體系建設相關措施落實。
  二、聯(lián)合激勵對象和聯(lián)合懲戒對象
  聯(lián)合激勵對象為稅務機關公告發(fā)布的納稅信用A級納稅人；通過信息共享平臺獲取的其他行業(yè)的符合聯(lián)合激勵的守信企業(yè)或自然人。
  聯(lián)合懲戒對象為稅務機關根據(jù)有關規(guī)定公布的重大稅收違法案件信息中所列明的當事人；通過信息共享平臺獲取的其他行業(yè)的符合聯(lián)合懲戒的失信企業(yè)或自然人。
  三、聯(lián)合激勵措施
  1.主動向社會公告年度A級納稅人名單。
  2.一般納稅人可一次領取不超過3個月的增值稅發(fā)票用量,需要調整增值稅發(fā)票用量時，手續(xù)齊全的即時辦理。
  3.普通發(fā)票按需領用。
  4.增值稅一般納稅人取消增值稅發(fā)票認證。
  5.連續(xù)3年被評為A級的納稅人，稅務機關提供綠色通道或專門人員幫助辦理涉稅事項。
  6.與金融部門共享納稅信用B級以上企業(yè)信息，為守信企業(yè)牽線搭橋順利獲取免抵押純信用貸款。
  7.通過信用信息共享平臺獲取的外部部門的守信信息作為納稅信用評價的重要外部參考。
  四、聯(lián)合懲戒措施
  1.按規(guī)定的期限將重大稅務違法案件信息上傳至社會信用信息共享平臺，對接具體執(zhí)行單位根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和有關規(guī)定實施有效懲戒。
  2.通過社會信用信息共享平臺獲取的外部部門的失信企業(yè)信息作為納稅信用評價的重要外部參考，同時加強日常監(jiān)管檢查。
  五、動態(tài)管理
  按照《納稅信用管理辦法（試行）》（國家稅務總局公告2014年第40號）的規(guī)定， A級納稅人名單有變動的，應實時通過公共信用信息平臺進行變更。通過公共信用信息平臺獲取納稅人在其他部門存在的違法失信信息，一經(jīng)核實，立即取消其納稅信用A級資格并及時更新發(fā)布，停止適用的守信聯(lián)合激勵措施。
  按照《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》的規(guī)定重大稅收違法案件信息自公布之日起滿2年的，從稅務機關公布欄中撤出。當事人繳清稅款、滯納金和罰款的，稅務機關應及時將公共信用信息平臺發(fā)布的相應信息撤除，有關部門根據(jù)法定職責解除相關懲戒舉措。
  六、反饋機制
  各縣（市、區(qū)）局納稅服務部門應于每季度結束后5日內，向市局納稅服務科報送《守信激勵措施成效信息表》、《失信懲戒和協(xié)同監(jiān)管措施成效信息表》和聯(lián)合獎懲案例。