帶您看！北京市財政財務工作會召開，確定2024年全市財政財務八方面重點工作

2月22日，市財政局召開2024年北京市財政財務工作會議。會議總結回顧2023年財政財務工作，分析研判財政財務工作面臨的新形勢、新情況、新問題，落實首都經(jīng)濟社會高質量發(fā)展推進大會要求，部署2024年財政財務各項工作。北京市財政局黨組書記、局長韓杰作工作報告。

▲2024年北京市財政財務工作會議現(xiàn)場
會議從七個方面對2023年財政財務工作進行了回顧
一是以政領財、以財輔政，把講政治作為財政工作的根本遵循。牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，切實增強“兩個確立”“兩個維護”的政治自覺，心系“國之大者”，高標準開展主題教育、高質量完成巡視整改任務、全力支持防汛救災及災后恢復重建工作等，在推動首都經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中彰顯政治擔當。
二是抓好收入組織和財力籌集，著力提升財政保障能力。加強經(jīng)濟財政形勢分析研判，強化財源建設，多渠道籌集資金，確?？捎秘斄Ψ€(wěn)定。2023年全市一般公共預算收入首次突破6000億元大關，其中稅收收入占比86.7%，收入質量連續(xù)三年保持全國第一。
三是不斷優(yōu)化財政支出結構，做好重點領域經(jīng)費保障。深入落實積極的財政政策加力提效的要求，做好全市重點領域資金保障工作，集中財力保障“四個中心”功能建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、“五子”聯(lián)動、“兩區(qū)”建設等大事要事。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全市民生投入在財政支出占比保持八成以上。
四是深化財政管理改革，提升財政管理水平。加強全口徑預算管理，提高財政資源統(tǒng)籌能力。深化政府購買服務改革，推動財政電子票據(jù)改革，持續(xù)推進預算管理一體化系統(tǒng)建設，深化會計管理改革等。
五是嚴格落實政府過緊日子要求，加強績效管理和成本控制。在全國率先建立預算部門過緊日子評估指標體系。三年累計壓減非剛性、非重點項目及一般性支出近百億元。縱深推進全成本預算績效管理改革，實現(xiàn)市區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，新建和優(yōu)化支出標準1515項。
六是發(fā)揮財政政策工具作用，推動首都經(jīng)濟高質量發(fā)展。發(fā)揮市政府固定資產(chǎn)投資對促投資的關鍵作用，鞏固消費對經(jīng)濟恢復增長的基礎性作用。發(fā)揮政府采購政策功能，獲批國務院高水平對外開放政府采購先行先試政策。研究建立政府投資基金運行管理新機制，進一步聚焦服務科技創(chuàng)新和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面打好財政政策工具“組合拳”。
七是積極防范化解風險，兜牢財政運行安全底線。健全政府債務風險防控體系，對債券項目進行全周期、常態(tài)化、穿透式跟蹤監(jiān)測，政府債務率始終保持在合理區(qū)間。出臺《北京市關于進一步加強財會監(jiān)督工作的實施方案》，進一步完善財會監(jiān)督體系。
會上，市委宣傳部、市醫(yī)管中心、房山區(qū)、大興區(qū)圍繞加大資金統(tǒng)籌、提高預算績效管理水平等方面作交流發(fā)言。




▲參會單位作交流發(fā)言
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年，做好財政工作意義重大、使命光榮、任重道遠。

▲市財政局黨組書記、局長韓杰作工作報告
全市財政系統(tǒng)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、市委十三屆四次全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和全國財政工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破工作總基調，繼續(xù)實施積極的財政政策，適度加力、提質增效。
在“適度加力”方面，主要是加強財政資源統(tǒng)籌，組合使用專項債、增發(fā)國債以及稅費優(yōu)惠、財政補助、財政貼息、融資擔保等多種政策工具，適度擴大財政支出規(guī)模，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好。
在“提質增效”方面，主要是推進財政管理法治化、科學化、標準化、規(guī)范化，把同樣的錢花出更大的成效，同時加強與其他宏觀政策協(xié)同聯(lián)動，著力提升支持高質量發(fā)展的效果。
2024年主要抓好八個方面重點工作：
加強收入管理與資源統(tǒng)籌，確保財政平穩(wěn)可持續(xù)運行
繼續(xù)落實好國家減稅降費政策，激發(fā)市場活力，鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。加強經(jīng)濟形勢和財政運行分析研判，依法依規(guī)加強稅費征管，確保應收盡收，堅決不收過頭稅費。加大資金資源資產(chǎn)統(tǒng)籌，持續(xù)增強財政保障能力。

接續(xù)推進財源建設，不斷提升管理服務質效
深入開展企業(yè)走訪服務，穩(wěn)固存量財源。充分發(fā)揮首都大市場優(yōu)勢，做大增量財源。靶向服務培育數(shù)字經(jīng)濟和未來產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)，爭取更多新賽道新領域的業(yè)務和項目在京落地，培育潛力財源。

繼續(xù)堅持過緊日子，持續(xù)推進降本增效
落實預算部門過緊日子評估機制，從嚴從緊安排部門常規(guī)履職性支出，把更多的財政資源騰挪出來，用在發(fā)展緊要處、民生急需上。深入推進全成本預算績效管理改革，逐步形成分領域、分部門、分行業(yè)的支出標準體系。對存量支出政策分級分類開展績效評價，根據(jù)評價結果對政策進行調整優(yōu)化或清理整合。

統(tǒng)籌優(yōu)化財力配置，增強重大戰(zhàn)略任務資金保障
發(fā)揮積極財政政策作用，統(tǒng)籌用好政府預算、債務資金、政府投資基金等各渠道各類可用資金，集中保障“四個中心”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、民生改善、救災和恢復重建等全市性重大戰(zhàn)略和重點任務的資金需求。

打好財政政策工具組合拳，強化宏觀調控作用
深化政府采購制度改革，進一步提高政府采購透明度和采購效率；持續(xù)加強對市政府引導基金管理，合理安排政府出資，扶持重點產(chǎn)業(yè)布局；發(fā)揮財政、金融等政策協(xié)同效應，持續(xù)提升財政政策工具服務首都高質量發(fā)展的能力。

深化財政管理改革，提升財政治理效能
加快推進財稅體制改革，穩(wěn)步推進市與區(qū)財政事權和支出責任劃分改革；深化政府購買服務改革，組織全市所有領域全面出臺并嚴格執(zhí)行政府購買服務管理辦法；加強國有資本預算管理和資產(chǎn)管理，穩(wěn)步推進市屬機關事業(yè)單位所辦企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作；加快推進財政電子票據(jù)改革，2024年底實現(xiàn)所有領域電子票據(jù)全覆蓋。

著力防范風險，筑實筑牢財經(jīng)安全防線
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷健全政府債券全生命周期管理機制。加強對“三保”支出和庫款的動態(tài)監(jiān)測，促進基層財政平穩(wěn)運行。推進財會監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、審計、統(tǒng)計監(jiān)督形成合力。

加強財政財務干部人才隊伍建設，縱深推進全面從嚴治黨
全面落實從嚴治黨責任，持續(xù)推進黨風廉政建設，著力鞏固拓展主題教育成果，繼續(xù)開展模范機關建設，打造高素質專業(yè)化的財政財務干部人才隊伍。

財政部北京監(jiān)管局郭方明局長、市人大常委會預算工委劉星主任、市政協(xié)財政預算民主監(jiān)督組李旭紅副組長出席會議。市委市政府各委辦局、總公司及市屬大型企業(yè)主管財務工作的領導和財務處長；各區(qū)財政局主要負責同志（含經(jīng)開區(qū)、燕山）；市財政局領導班子、總會計師及局屬各單位負責人參加會議。

來源及編輯：市財政局預算處（預算編制中心）


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