掃黑除惡丨“六清”行動(dòng)在陜西

全國掃黑辦近日要求，努力在9月底掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)要拿出六張合格“清單”，也就是“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”清單。

目前，陜西正以“六清”行動(dòng)為抓手，倒計(jì)時(shí)、下硬茬、攻難關(guān)，正在努力推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展、新戰(zhàn)果、新成效

一、“線索清倉”。
陜西省掃黑辦及時(shí)召開主任會(huì)議，成立工作專班，制定方案、下發(fā)通知，對(duì)全國掃黑辦交辦的1170多條省市直接核查線索，與省公安廳會(huì)商確定省級(jí)直接核查210條，市級(jí)直接核查966條，通過視頻會(huì)議進(jìn)行了安排，要求于6月底前全部查結(jié)。省公安廳抽調(diào)警力500多名，成立了12個(gè)核查專班、32個(gè)核查小組，成立臨時(shí)黨組織，全力開展深挖徹查。各市(區(qū))嚴(yán)格按照市級(jí)兜底要求，組成若干核查專班，采取跨縣區(qū)交叉核查等方式，確保把每條線索都查深查透查到位。對(duì)其他還未查結(jié)的涉黑涉惡線索，以縣為單位，逐一推進(jìn)清零，其中對(duì)5月底之前收到的線索，務(wù)必在7月底見底清零；對(duì)5月以后收到的線索，確保在2個(gè)月內(nèi)動(dòng)態(tài)清零。
省司法廳在全省監(jiān)獄系統(tǒng)開展“大坦白、大檢舉、大揭發(fā)”行動(dòng)，積極開辟擴(kuò)大“第二戰(zhàn)場(chǎng)”，深挖涉黑涉惡線索183條。
二、“逃犯清零”。
5月30日，公安部副部長、全國掃黑辦副主任杜航偉要求，各地公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任追逃“清零”行動(dòng)第一責(zé)任人，成立“清零”行動(dòng)指揮部，迅速作出部署，掀起強(qiáng)大追逃攻勢(shì)。
陜西對(duì)尚未到案的目標(biāo)逃犯，由省公安廳加強(qiáng)督促指導(dǎo)，市級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，最高等級(jí)布控、最強(qiáng)措施查緝，實(shí)施“一逃一檔一研判專班一追捕小組”措施，全力開展追逃工作。目前，全省60名涉黑涉惡目標(biāo)逃犯已到案26名，到案率43.3％；124名九類涉惡個(gè)案逃犯已到案73名，到案率58.9％。

  
三、“案件清結(jié)”。
省法院召開推進(jìn)會(huì)、視頻調(diào)度會(huì)，組建“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”兩個(gè)行動(dòng)攻堅(jiān)指揮部，開展督導(dǎo)調(diào)研，逐案摸排難點(diǎn)堵點(diǎn)，制定攻堅(jiān)方案，明確對(duì)3月底前受理的涉黑涉惡案件，7月底前一審審結(jié)率達(dá)到85％以上，9月底力爭(zhēng)達(dá)到100％。
省檢察院對(duì)進(jìn)入審查起訴環(huán)節(jié)的涉黑涉惡案件逐案制定審查起訴時(shí)間表，要求6月底前對(duì)一季度包括之前受理審查起訴的涉黑和重大涉惡案件全部提起公訴，9月底前對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的重大、有影響的涉黑涉惡案件全部提起公訴。省公安廳以掛牌督辦案件為重點(diǎn)，強(qiáng)力開展破案大攻堅(jiān)行動(dòng)。
組織專家組對(duì)“西安張仲謀案”“武功蔡立案”“漢中陳凱案”等重大案件進(jìn)行督促指導(dǎo)，推動(dòng)案件取得了實(shí)質(zhì)性突破。對(duì)全國掃黑辦掛牌督辦的4起涉黑案件，要求相關(guān)市(區(qū))包案領(lǐng)導(dǎo)每月聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決存在的問題困難，確保7月底前偵查終結(jié)，10月底前審結(jié)。
四、“傘網(wǎng)清除”。
黑惡不掃，社會(huì)難安；“傘”“網(wǎng)”不除，其根難斷。要把“打傘破網(wǎng)”作為主攻重點(diǎn)，堅(jiān)持“兩個(gè)一律”“一案三查”，完善紀(jì)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，截至4月底，陜西省紀(jì)委監(jiān)委打掉17名廳局級(jí)“保護(hù)傘”，153名縣處級(jí)“保護(hù)傘”。
省紀(jì)委監(jiān)委專門召開紀(jì)委常委會(huì)進(jìn)行研究部署，以“電話令”的形式向各市(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委重申“傘網(wǎng)清除”的紀(jì)律要求，梳理匯總涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件查辦情況，要求7月底前對(duì)去年12月底前立案案件基本結(jié)案。
健全完善紀(jì)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)公檢法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步立案、聯(lián)合辦案、線索移送、信息反饋等機(jī)制，對(duì)還未打出“保護(hù)傘”的涉黑涉惡案件，逐一回溯核查、擴(kuò)線深挖，推動(dòng)一查到底、限期查結(jié)。

五、“黑財(cái)清底”。
公安部要求對(duì)“有黑無傘”“大黑小傘”等未查深查透案件逐案過篩、回溯查辦、擴(kuò)線深挖，建立健全由銀行、證監(jiān)、稅務(wù)、審計(jì)等部門參與的涉案資產(chǎn)聯(lián)合查處機(jī)制，堅(jiān)決撕開“關(guān)系網(wǎng)”、斬?cái)唷敖?jīng)濟(jì)鏈”。

根據(jù)安排部署，省公安廳將對(duì)所有涉黑涉惡案件在偵辦初期同步成立打財(cái)專班，對(duì)涉案資產(chǎn)5000萬元以上的重點(diǎn)案件，組織專家團(tuán)隊(duì)，逐案進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)。省法院將“黑財(cái)清底”作為“三秦颶風(fēng)·2020”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容，用足用好“基層解決執(zhí)行難”工作經(jīng)驗(yàn)和成果，有效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)查控、懸賞執(zhí)行等手段方法，加大執(zhí)行力度，確保6月底前涉財(cái)執(zhí)行案件結(jié)案率達(dá)到40％以上，年底前達(dá)到80％以上。
六、“行業(yè)清源”。
6月5日召開的全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議作了專門部署。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)結(jié)合辦理涉黑涉惡案件，向相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)出監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函（簡(jiǎn)稱“三書一函”）直指行業(yè)領(lǐng)域突出問題。

陜西省委網(wǎng)信辦在互聯(lián)網(wǎng)站基礎(chǔ)管理、網(wǎng)絡(luò)占卜、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)、互聯(lián)網(wǎng)詐騙信息等方面開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)停網(wǎng)站33家、關(guān)閉賬號(hào)467個(gè)、處置有害信息3600余條、向有關(guān)部門移交案件線索502件。
省自然資源廳牽頭開展“農(nóng)村集體土地領(lǐng)域違法犯罪問題專項(xiàng)整治行動(dòng)”，摸排問題線索326條，立案查處違法案件232宗，拆除43宗、罰款2795.01萬元、回復(fù)土地原狀492.08畝；移送公安機(jī)關(guān)40起，立案26起、刑拘37人。
省住建廳針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資、拖欠工程款、惡意討薪等“老大難”問題，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，聯(lián)合人社等部門查處相關(guān)案件153件，涉及項(xiàng)目117個(gè)，涉及企業(yè)138家，涉及人員3391人，涉案金額7541.21萬元。
省水利廳開展非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，清理整治非法采砂點(diǎn)474處。
省文化旅游廳通過組織第三方機(jī)構(gòu)“體檢式”暗訪評(píng)估，深入摸排整治文化旅游領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象。
省文物局聯(lián)合政法機(jī)關(guān)在全省文物系統(tǒng)部署開展“戰(zhàn)鷹—2020”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊文物保護(hù)領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪行為。



2020年底前，12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)省、市兩級(jí)主管部門務(wù)必建立和完善行業(yè)長效機(jī)制；各市（區(qū))和縣（區(qū)、市）分別建立和完善本地長效機(jī)制，為掃黑除惡制度化常態(tài)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目前，陜西省正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察的重要講話重要指示精神，特別是“深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”的重要指示要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，按照全國統(tǒng)一部署，以“六清”行動(dòng)為抓手，倒計(jì)時(shí)、下硬茬深挖整治，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展、新戰(zhàn)果、新成效。