瓊科規(guī)〔2021〕7號 | 海南省科學(xué)技術(shù)廳 中共海南省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室 海南省財政廳等6部門關(guān)于印發(fā)《海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策社會研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定實(shí)施辦法》的通知

海南省科學(xué)技術(shù)廳 中共海南省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室 海南省財政廳海南省民政廳 國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局 ?？诤ｊP(guān)

關(guān)于印發(fā)《海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策社會研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定實(shí)施辦法》的通知

瓊科規(guī)〔2021〕7號

各市、縣科技管理部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等 11部委《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕24號）文件精神，做好海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定工作，省科技廳會同省 委編辦、省財政廳、省民政廳、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、海 口海關(guān)等部門共同研究制定了《海南省“十四五”期間享受進(jìn)口 稅收政策社會研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

海南省科學(xué)技術(shù)廳 中共海南省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

海南省財政廳 海南省民政廳

國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局 海口海關(guān)

2021年8月17日

海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策社會研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定實(shí)施辦法

第一條 為貫徹落實(shí)財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等11部委《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕24號）文件精神，做好海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定工作，制定本辦法。

第二條 本辦法所指社會研發(fā)機(jī)構(gòu)包括享受進(jìn)口稅收政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)、事業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第三條 省科技廳會同省委編辦、省財政廳、省民政廳、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、?？诤ｊP(guān)等部門負(fù)責(zé)海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定工作；成立核定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省科學(xué)技術(shù)廳，負(fù)責(zé)具體工作。

第四條 享受進(jìn)口稅收政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時滿足以下條件：

（一）符合科技部和省級科技主管部門規(guī)定的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）基本條件。

（二）依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第 251號）、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》（民政部令第18號）的要求，在民政部或省民政廳登記注冊的、具有獨(dú)立法人資格的民辦非企業(yè)單位。

（三）資產(chǎn)總額不低于 300萬元。

（四）從事科學(xué)研究工作的專業(yè)技術(shù)人員（指大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員）在 20人以上，且占全部在職人員的比例不低于 60％。

第五條 享受進(jìn)口稅收政策的事業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合科技部《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)政〔2019〕313號）和省科技廳《海南省關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》（瓊科函〔2021〕125號）條件，且在海南省登記的、具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位。

第六條 享受進(jìn)口稅收政策的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)核定程序

（一）省民政廳負(fù)責(zé)提供省級科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)資料；省委編辦負(fù)責(zé)提供省級登記的事業(yè)單位法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，各市、縣科技管理部門會同本級編辦負(fù)責(zé)提供本行政區(qū)內(nèi)登記的事業(yè)單位法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。

（二）省科技廳進(jìn)行初步審核，形成初審名單；會同省財政廳、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、?？诤ｊP(guān)在 5個工作日內(nèi)進(jìn)行名單核定工作，形成《海南?。甓龋笆奈濉逼陂g享受進(jìn)口稅收政策社會研發(fā)機(jī)構(gòu)名單》（以下簡稱《名單》）。

（三）《名單》在省科技廳官網(wǎng)向社會公示7天。

（四）省科技廳函告?？诤ｊP(guān)《名單》，抄送省財政廳、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局，并報送科技部備案。

第七條 省科技廳、省委編辦、省財政廳、省民政廳、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、?？诤ｊP(guān)等部門應(yīng)每年組織享受進(jìn)口稅收政策的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定工作，實(shí)行動態(tài)調(diào)整。

第八條 社會研發(fā)機(jī)構(gòu)可向?？诤ｊP(guān)提出申請，選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。社會研發(fā)機(jī)構(gòu)主動放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后，36個月內(nèi)不得再次申請免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第九條 社會研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱、經(jīng)營范圍變更等情形的，應(yīng)在本《辦法》有效期限內(nèi)及時將有關(guān)變更情況說明報送省科技廳。省科技廳按照《辦法》規(guī)定的程序，核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，注明變更登記日期。核定結(jié)果由省科技廳函告?？诤ｊP(guān)，抄送省財政廳、海南省稅務(wù)局，并報送科技部備案。

第十條 違紀(jì)違法處理

（一）社會研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責(zé)任的，在剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。

（二）社會研發(fā)機(jī)構(gòu)如存在以虛報情況獲得免稅資格，由省科技廳會同相關(guān)部門查實(shí)后函告?？诤ｊP(guān)，自函告之日起，該單位在剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。違背科研誠信要求的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定記入信用信息系統(tǒng)；情節(jié)嚴(yán)重的，記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。

（三）省直有關(guān)部門及其工作人員在政策執(zhí)行過程中，存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條 自本《辦法》印發(fā)之日起，省直各相關(guān)單位按照職責(zé)分工，抓好進(jìn)口稅收政策落地工作，使符合條件的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)享受政策紅利，真正得到實(shí)惠。

第十二條 各相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕24號）文件宣傳力度，使符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)知盡知；積極做好海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策研發(fā)機(jī)構(gòu)清單核定和免稅退稅指導(dǎo)工作，營造支持科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新良好環(huán)境。

第十三條 各相關(guān)單位要及時跟蹤進(jìn)口稅收政策實(shí)施進(jìn)展及成效，堅決防止進(jìn)口單位以虛報情況獲得免稅資格和違反規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品的行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為。

第十四條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，有效期為 2021年1月1日至2025年12月31日。