勇?lián)M(jìn)一步全面深化稅收改革職責(zé)使命

勇?lián)M(jìn)一步全面深化稅收改革職責(zé)使命

2024年09月24日 來源：中國稅務(wù)報(bào) 版次：01        

作者：國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局黨委書記、局長 管振江

黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的集結(jié)號(hào)。甘肅稅務(wù)將深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，按照國家稅務(wù)總局黨委部署，以深化稅收改革為動(dòng)力，推動(dòng)涉稅改革任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

領(lǐng)悟全會(huì)精神明方向

全會(huì)構(gòu)建了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的“四梁八柱”，釋放出堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟的強(qiáng)烈信號(hào)，必將為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)能。

在感悟輝煌成就中增強(qiáng)改革底氣。進(jìn)入新時(shí)代以來，伴隨著改革的不斷深化，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。稅收改革全面發(fā)力、縱深推進(jìn)，稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用有效發(fā)揮，繪就了全面深化改革的稅收篇章。我們要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，奮力譜寫進(jìn)一步深化稅收改革的實(shí)踐續(xù)篇和時(shí)代新篇。

在把握鮮明主題中保持改革定力。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題，擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措。稅務(wù)總局黨委聚焦服務(wù)中國式現(xiàn)代化這一最大政治任務(wù)，鮮明提出高質(zhì)量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐這一主線，緊扣中央要求，契合稅務(wù)實(shí)際，為稅收改革發(fā)展指明了方向。我們要牢牢把握這一主線，確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。

在貫徹宏偉部署中砥礪改革決心。《決定》提出300多項(xiàng)重要改革舉措，其中稅收領(lǐng)域改革任務(wù)繁重，對(duì)健全稅收制度、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、深化稅收改革進(jìn)行了系統(tǒng)部署，立意高遠(yuǎn)、催人奮進(jìn)。我們要堅(jiān)定信心決心，以“釘釘子精神”狠抓改革落實(shí)，以一域之光為全局添彩。

把握改革路徑強(qiáng)協(xié)同

深化財(cái)稅體制改革對(duì)于以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化意義重大，稅收領(lǐng)域改革是財(cái)稅體制改革的“重頭戲”，必須注重系統(tǒng)集成和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)改革整體效能。

統(tǒng)籌好“上”與“下”。樹牢垂管意識(shí)，圍繞《決定》“深化財(cái)稅體制改革”等部署，堅(jiān)決遵循頂層設(shè)計(jì)，精心組織改革施工，確保改革任務(wù)一貫到底。同時(shí)，抓實(shí)基層基礎(chǔ)，發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，緊扣“增加地方自主財(cái)力”“拓展地方稅源”等任務(wù)開展調(diào)查研究，為地方附加稅稅率確定、部分非稅收入下沉地方管理建言獻(xiàn)策、做足準(zhǔn)備，當(dāng)好改革的執(zhí)行者、行動(dòng)派和實(shí)干家。

兼顧好“點(diǎn)”與“面”。一方面堅(jiān)持整體推進(jìn)，按照“健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場統(tǒng)一的稅收制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)”等部署，統(tǒng)籌依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅一體深化，提高稅費(fèi)治理效能，確保各項(xiàng)改革任務(wù)接得住、行得穩(wěn)。另一方面堅(jiān)持重點(diǎn)突破，把握甘肅作為西部重要生態(tài)安全屏障的定位，主動(dòng)研究并提出綠色稅制改革舉措，為改革全面推開探索經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)智慧。

把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”。將“敢闖敢試”和“步子要穩(wěn)”統(tǒng)籌起來，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)改革平穩(wěn)落地。立足甘肅作為老工業(yè)基地、制造業(yè)占比大的實(shí)際，跟進(jìn)研判“降低制造業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”對(duì)組織收入的影響，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)稅源更相匹配。在“消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移”中，用好“用數(shù)據(jù)、找問題、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)、增效能”工作策略，提前開展消費(fèi)稅有關(guān)稅目征收風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估，下好改革“先手棋”，確保管得好、服務(wù)優(yōu)。

扛牢稅務(wù)使命抓落實(shí)

以全會(huì)精神為指引，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局黨委部署，確保改革任務(wù)在甘肅稅務(wù)落實(shí)見效。

強(qiáng)化垂直管理，建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)，確保改革落實(shí)“如身使臂、如臂使指”。心領(lǐng)神會(huì)、不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和全會(huì)決策部署，把深化稅收改革置于改革“大盤子”來謀劃和推進(jìn)，聚焦“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”等部署，嚴(yán)格“三個(gè)不得”規(guī)范招商引資行為，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨中央權(quán)威。

聚力效能稅務(wù)，夯實(shí)稅費(fèi)業(yè)務(wù)，確保改革落實(shí)“一體推進(jìn)、一貫到底”。圍繞改革目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)“支持科技創(chuàng)新”“內(nèi)外貿(mào)一體化改革”等稅費(fèi)支持政策，研究完善網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、直播電商等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)管理指引，推動(dòng)建立與新業(yè)態(tài)新模式相適應(yīng)的稅收制度。以12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)型升級(jí)、便民繳費(fèi)服務(wù)站、股權(quán)變更一次辦等為突破口，建立稅費(fèi)服務(wù)集群和稅費(fèi)監(jiān)管集群，健全常態(tài)化推進(jìn)“高效辦成一件事”機(jī)制，高水平打造效能稅務(wù)，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

完善嚴(yán)管體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保改革落實(shí)“擔(dān)當(dāng)作為、擔(dān)責(zé)勇進(jìn)”。把全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)治稅有機(jī)貫通起來，圍繞管住關(guān)鍵事、管到關(guān)鍵處、管好關(guān)鍵人，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，深化以案促改、以案促治，完善執(zhí)法重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位干部交流機(jī)制，推動(dòng)健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，激勵(lì)干部勇當(dāng)“改革尖兵”和“開路先鋒”，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)隴稅擔(dān)當(dāng)作為。