【2021年7月26日】陜西：堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 鑄就稅務(wù)鐵軍之魂

國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，按照稅務(wù)總局黨委要求，始終踐行“縱合橫通強(qiáng)黨建、績效管理抓班子、數(shù)字人事管干部、人才工程育俊杰、嚴(yán)管善待活基層”機(jī)制制度體系，狠抓人才興稅，打牢基層基礎(chǔ)，為黨的稅收事業(yè)蓬勃發(fā)展強(qiáng)基固本。
始終堅(jiān)持“縱合橫通強(qiáng)黨建”，持續(xù)鞏固黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要把思想政治工作擺在首位，強(qiáng)化黨組織支撐，即實(shí)行黨委制，黨委書記制，政治工作機(jī)關(guān)制，支部建在機(jī)關(guān)處、科（室）和稅務(wù)所（辦稅廳）上，實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和稅收編制的有機(jī)結(jié)合，從“政治建設(shè)一體深化”“組織體系一體貫通”“黨建業(yè)務(wù)一體貫通”“一體構(gòu)建綜合監(jiān)督體系”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保黨從思想上政治上組織上建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)稅務(wù)隊(duì)伍。各級(jí)黨委要從鞏固黨的執(zhí)政地位大局抓好各級(jí)黨組織建設(shè)和政治機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。要強(qiáng)化各級(jí)黨建工作機(jī)制，增強(qiáng)各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公和實(shí)體化運(yùn)行合力，加強(qiáng)省局、市局系統(tǒng)黨建工作處、科以及支部建在所上的政治職能建設(shè)。要持續(xù)強(qiáng)化同各級(jí)地方黨委及其黨的工作機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，深入開展“雙建雙促”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，讓黨的旗幟在稅收改革發(fā)展的前沿陣地高高飄揚(yáng)。
始終強(qiáng)化“績效管理抓班子”，不斷提升稅務(wù)部門的政治執(zhí)行力。要通過績效管理強(qiáng)化各級(jí)班子層層抓落實(shí)，發(fā)揮“指揮棒”戰(zhàn)略引領(lǐng)、“傳導(dǎo)器”責(zé)任共擔(dān)、“動(dòng)力源”獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、“校準(zhǔn)儀”持續(xù)改進(jìn)作用，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，確保政令暢通、指令直達(dá)。要通過績效管理指標(biāo)體系把習(xí)近平總書記的重要指示批示精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、中央紀(jì)委國家監(jiān)委全面從嚴(yán)治黨要求等重大決策部署和稅務(wù)總局黨委要求細(xì)化為可量化的績效考評指標(biāo)，融入圍繞戰(zhàn)略定目標(biāo)、聚焦目標(biāo)抓落實(shí)、盯緊落實(shí)嚴(yán)考評、根據(jù)考評促改進(jìn)的閉環(huán)管理體系，層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，縱向到底、橫向到邊，“下抓兩級(jí)、抓深一層”，明確路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)直達(dá)基層的考核評價(jià)機(jī)制，全面加強(qiáng)和提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治領(lǐng)導(dǎo)能力和全面建設(shè)能力，建設(shè)讓黨放心、讓人民放心、讓納稅人繳費(fèi)人滿意的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
始終把握“數(shù)字人事管干部”，著力打造任何情況下無條件聽黨指揮的稅務(wù)鐵軍。要堅(jiān)持黨管干部原則，用大數(shù)據(jù)理念和方法對干部“全息影像”精準(zhǔn)評價(jià)、考察和識(shí)別，從按“事”考核轉(zhuǎn)化為按“人（崗）”量化歸集評價(jià)，形成日常實(shí)時(shí)和一貫表現(xiàn)的“個(gè)人成長賬戶”，用日?？冃А氨Ｖ怠薄⒘己帽憩F(xiàn)“充值”、分類分級(jí)管理“升值（級(jí)）”，采取線上數(shù)據(jù)和線下表現(xiàn)相結(jié)合，開展考核評價(jià)和結(jié)果反饋，把脈問診促進(jìn)干部自我改進(jìn)、自我完善、自我提升。要緊緊扭住組織選人這一關(guān)鍵，首先從政治上考察和使用干部，加強(qiáng)干部對黨忠誠度的考察，按原則、按政策、按規(guī)矩、按程序辦事，注重基層、注重實(shí)干、注重群眾公認(rèn)，把對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)績突出、清正廉潔的好干部選拔出來、用起來，確保在選人用人上絕對可靠，切實(shí)把黨中央關(guān)于稅收工作的重大決策部署不折不扣落到實(shí)處，做到任何情況下無條件聽黨指揮。
始終深化“人才工程育俊杰”，狠抓人才興稅為黨的隊(duì)伍提供強(qiáng)大人才支撐。要努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的稅務(wù)人才隊(duì)伍，不斷充實(shí)稅務(wù)總局、省局、市局三級(jí)人才庫，發(fā)揮聚是“一團(tuán)火”、散是“滿天星”的骨干和能手引領(lǐng)作用，促進(jìn)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)整體提升。要重點(diǎn)打造稅務(wù)領(lǐng)軍人才、大力培養(yǎng)國際化綜合型戰(zhàn)略人才，積極搭建重點(diǎn)人才培養(yǎng)平臺(tái)。要深入開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，聚焦崗位能手、業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)，涵蓋稅收征管、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、國際稅收、稅收信息化、黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察等各個(gè)方面，讓不同崗位、最基層的干部，都有展示才干的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。要高質(zhì)量推進(jìn)“學(xué)習(xí)興稅”平臺(tái)建設(shè)，通過在線方式將干部學(xué)習(xí)教育融入日常、融入工作，為稅務(wù)干部更好學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)崗位急需知識(shí)、公共通用知識(shí)提供更便捷智能的載體，打造不拘一格出人才的人才成長使用機(jī)制，為黨的稅收事業(yè)多出人才、出好人才。
始終抓牢“嚴(yán)管善待活基層”，打牢基層基礎(chǔ)為黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展強(qiáng)基固本?！盎A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖”，要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。稅務(wù)系統(tǒng)90%的干部在基層，要發(fā)揮稅務(wù)系統(tǒng)垂直管理優(yōu)勢，把嚴(yán)管的壓力向基層傳導(dǎo)到位，讓厚愛的要求在基層落地生根。要堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，著力構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局，堅(jiān)持“制度加科技、管隊(duì)又治稅”，用鐵的紀(jì)律捶打鍛造鐵的隊(duì)伍。要切實(shí)關(guān)心基層干部成長，積極健全善待措施，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，用心帶人、用誠帶隊(duì)，著力激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力，大力弘揚(yáng)“忠誠擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國”的中國稅務(wù)精神。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，在平時(shí)“賽馬”中發(fā)揮先進(jìn)典型帶頭激勵(lì)、感召引領(lǐng)作用，深化廣大稅務(wù)干部踐行以人民為中心的發(fā)展理念，不斷增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人的獲得感和滿意度，筑牢夯實(shí)黨的執(zhí)政大廈根基。
（作者：國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局黨委書記、局長 包東紅）


來源：國家稅務(wù)總局
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日期：2021年7月26日