【2017年7月11日】征管改革有突破 重慶市長給點贊

　國稅地稅征管體制改革正在向縱深推進，隨著縣（鄉(xiāng)）級機構(gòu)“三定”工作的落實，各地稅務部門也呈現(xiàn)出嶄新面貌，更多的便民辦稅服務舉措將在基層落地實施。目前正值10月征期，納稅人從辦稅流程的點滴變化中暢享稅務機構(gòu)合并后的納稅新體驗。

廣東：一“增”一“降”看稅務新服務

　　每個月“增收”了

　　“扣除‘三險一金’后，這個月的個稅比上個月少了150元?！眲倓偰玫?0月份工資的馮先生高興地說?！拔依掀诺墓べY才4000多元，從這個月起還不用交個稅了。這樣算下來，等于以后我們家一個月‘增收’180多元，對我們這種工薪家庭來說也是一種實實在在的收益！”

　　“我們公司共有135名員工，扣除標準為每月3500元的時候，每月共有110人需繳納個稅。10月份扣除標準提高到每月5000元之后，全公司需繳納個稅的僅有30人，個稅零申報人數(shù)提高了近60%。”電白某油墨有限公司財務人員張小姐說道。

　　馮先生和張小姐的感受也是廣大群眾的心聲。

　　今年8月31日，全國人大常委會通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》，此次修法除了將基本減除費用提高到5000元/月（6萬元/年）外，還擴大了低檔稅率級距，同時新增了多項專項附加扣除，切實為納稅人減負。其中，基本減除費用提高到5000元/月這項改革紅利，納稅人在今年10月1日起就可以提前享受，無論是個人、家庭還是企業(yè)，都實實在在地感受到錢袋子變重了。

　　據(jù)悉，為了讓納稅人全面掌握個人所得稅改革內(nèi)容和申報流程，茂名市稅務部門通過多種渠道進行政策宣傳，并就“自然人稅收管理系統(tǒng)扣繳客戶端”操作進行培訓，同時還在申報期安排專人對納稅人自行申報個人所得稅進行輔導，讓納稅人盡快適應個人所得稅改革工作所帶來的各項變動，同時盡快享受到個稅改革的紅利。

　　“準出”門檻降低了

　　“今天來辦理稅務注銷，急著出門忘帶了一份資料，原本以為要白跑一趟了，沒想到稅務干部主動向我介紹‘承諾制’容缺辦理，并核實我符合辦理條件。簽署承諾書后，稅務干部立刻為我出具了清稅證明，并在便利貼上寫上我過后需要補充的資料和辦理時限，非常貼心”，王小姐拿著稅務局剛剛出具的清稅文書開心地說?！艾F(xiàn)在，我可以馬上去市場監(jiān)管部門辦理注銷了，真的太好了！”

　　為了最大限度降低納稅人“準出”門檻，茂名市電白區(qū)稅務局嚴格落實優(yōu)化辦理企業(yè)稅務注銷程序政策，根據(jù)業(yè)務辦理需求，在全區(qū)所有辦稅服務廳分別設置了1至2個“清稅注銷業(yè)務專窗”，專窗集中受理與納稅人注銷清稅有關的依申請事項，避免納稅人“等候久”“多頭跑”現(xiàn)象。同時，嚴格落實“一次性告知”制度，在每個辦稅服務廳擺放“稅務注銷辦理一次性告知書”展報，并通過電子顯示屏、張貼海報、制作微信圖解等方式，在全社會宣傳稅務注銷新政策，進一步提升納稅服務質(zhì)效，增強納稅人辦稅獲得感。

重慶：這個申報期辦稅更便捷了

　　國慶長假歸來，不少納稅人開始了納稅申報工作。辦稅過程中，稅務部門的一些服務舉措，讓他們感受到了新稅務的新變化。

　　“網(wǎng)上能辦的更多了”

　　“三方協(xié)議網(wǎng)上辦，不用跑了！”10月8日，在重慶網(wǎng)上稅務局辦完“網(wǎng)簽”的譚正榮很興奮。

　　譚正榮介紹，“簽三方協(xié)議是新辦企業(yè)必經(jīng)的辦稅程序。之前簽三方既要跑銀行又要跑稅務，像我們鎮(zhèn)上離辦稅大廳挺遠，一個來回就是幾個小時，還要去銀行排隊取號辦事，耗時又費力?，F(xiàn)在網(wǎng)上就能簽三方，在家點點鼠標就能辦妥了，太方便了?！?/font>

　　能“網(wǎng)簽”的不僅有三方協(xié)議，還有新辦企業(yè)申領發(fā)票。重慶市稅務系統(tǒng)大幅壓縮企業(yè)開辦首次申領發(fā)票時間，在網(wǎng)上稅務局創(chuàng)新“新辦企業(yè)套餐式服務”，從8月1日起，全面落實國務院和稅務總局2個工作日辦結(jié)的要求，10月1日后，實現(xiàn)符合條件的新辦企業(yè)申領發(fā)票“一日領票”，部分地區(qū)實現(xiàn)即時辦結(jié)。

　　“網(wǎng)簽”“網(wǎng)申”的事項越來越多，連通網(wǎng)上稅務局和企業(yè)財務軟件的財務報表導入功能，也成為這個征期辦稅人的新鮮體驗。

　　“財務報表申報不再需要我在網(wǎng)絡表單上逐項錄入，而是把財務報表電子版導入網(wǎng)上稅務局，省力！”10月17日上午，永川區(qū)代賬會計龔祥平在辦公室輕點鼠標，5分鐘就申報了財務報表。而此前，他至少需要花20分鐘才能填完。

　　無接觸、全天候、智能化的網(wǎng)上辦稅，是優(yōu)化稅收服務的大勢所趨。重慶市網(wǎng)上稅務局能提供的服務越來越多，功能項目清單也越來越長，辦稅人和繳費人的獲得感也越來越強。

　　“一個窗口能辦幾個部門的事了”

　　“以前，我代賬的企業(yè)注銷，稅務、工商要挨個跑。就算在同一個行政服務大廳，稅務和工商在不同樓層，至少要取兩個號，兩個樓層跑，分別遞交資料。今天來，看到稅務和工商設立了企業(yè)注銷服務專區(qū)，只取一個號，稅務工商一窗受理，確實方便了”，10月11日，正在九龍坡辦稅服務廳的某代帳會計汪先生感受到了變化。

　　汪先生為則喜物資有限公司辦理注銷。從取號到完成稅務環(huán)節(jié)注銷，大約10分鐘。汪先生只遞交了一套資料，而窗口稅務人員在辦完稅務環(huán)節(jié)注銷后，就從窗口內(nèi)將注銷資料傳遞給了旁邊的工商人員，開始工商環(huán)節(jié)的注銷。不需要汪先生跑兩個部門或取兩次號。

　　辦理注銷，從“挨個跑”到“一窗辦”，得益于重慶市稅務局聯(lián)合工商部門試點推行的注銷登記共建服務窗口“一體化”套餐服務措施。

　　同樣感受到“一窗辦幾家事”的，還有全市辦理二手房交易的個人和企業(yè)。

　　“二手房交易一個窗口就辦完了，前后不到半個小時，真沒想到這么快，回頭來領產(chǎn)權證就行了，下午就可以回公司繼續(xù)上班不用請假了……”10月8日，辦完交易手續(xù)的陳立民體驗了二手房交易“一號通 一窗辦”服務模式的高效。

　　“流程環(huán)節(jié)更簡便了”

　　注銷資料沒帶齊，能不能辦？10月1日起，對符合條件的辦稅人，答案是——能辦！

　　重慶浪巨貿(mào)易有限公司法人代表羅才明就體驗了新的注銷服務。10月8日，他和辦稅人員來到兩江新區(qū)辦稅服務廳辦理企業(yè)注銷的涉稅事項。窗口人員通過系統(tǒng)查詢，發(fā)現(xiàn)該公司今年9、10月的稅（費）尚未申報，同時也未進行注銷環(huán)節(jié)的企業(yè)所得稅清算申報，缺少多項申報數(shù)據(jù)。就在羅才明為資料沒帶齊，要回去重跑一趟而發(fā)愁時，稅務人員告訴他可以“容缺”辦理。

　　原來，羅才明的公司納稅信用等級為B級，且正好符合“承諾制”容缺辦理的條件。很快，在窗口人員的指導下，他們填寫了清稅申報表，羅才明在即辦《清稅證明》承諾書上簽了名，不到5分鐘時間，稅務注銷的流程就辦理完成。

　　拿著辦好的清稅證明，羅才明很是高興：“過去資料不全得往返跑路，現(xiàn)在就算資料不齊全，只要承諾在180天內(nèi)補齊就可以辦理后續(xù)事項了，同時承諾書上還會附帶注銷流程中其它需辦事項，整個流程一目了然，真的省時又省心。”

　　重慶市稅務局黨委書記、副局長李杰表示，國稅地稅征管體制改革正在縱深推進，隨著縣（鄉(xiāng)）級機構(gòu)“三定”的落實，基層稅務部門也呈現(xiàn)出嶄新面貌，更多的優(yōu)化服務措施“正在路上”，我們將全力確保改革進度與納稅人繳費人獲得感同步增加。

河南：多措并舉助10月征期平穩(wěn)有序

　　今年10月，河南省稅務局迎來市局“三定”到位后首個征期，面對全稅種申報、征期延長等情況，全省稅務部門精準研判、多措并舉，積極優(yōu)化納稅服務，加強稅法宣傳，確保10月征期辦稅平穩(wěn)有序。

　　為優(yōu)化納稅服務水平，河南省稅務局打出“組合拳”。著力確保金稅三期、電子稅務局等稅收管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定，依靠“網(wǎng)上辦稅”分流；加快提升全省辦稅場所“一廳通辦”層級，提升窗口人員綜合素質(zhì)、優(yōu)化窗口服務形象；落實導稅服務、首問責任、辦稅公開、延時服務等制度，關注動態(tài)變化，有效分流人員，避免人員長時間滯留；組織分組督導檢查、開展交叉互查，印發(fā)《納稅人辦稅堵點難點排查整改工作實施方案》，確保整改不留死角。

　　為緩解咨詢壓力，河南省稅務局官方微信公眾號積極探索新內(nèi)容新方法，著力打造稅法宣傳精品。推出《小美講稅》《小美視點》《小美專題》等“小美系列”稅法宣傳產(chǎn)品。通過自編自導自演自制短視頻的形式對征期辦稅提醒、個人所得稅改革、自然人稅收管理系統(tǒng)扣繳客戶端操作等問題進行了多期講解，得到了16萬人次的點擊觀看，有效解決了廣大納稅人較為關注的辦稅熱難點問題，緩解了辦稅服務廳、12366熱線的咨詢壓力。

　　截至目前，河南省稅務局各辦稅場所辦稅秩序平穩(wěn)，征期各項工作運行良好。

山東：創(chuàng)新服務讓納稅人感受辦稅新體驗

　　山東省稅務系統(tǒng)將創(chuàng)新服務舉措作為檢驗機構(gòu)合并成效的“試金石”。新稅務機構(gòu)掛牌以來，國家稅務總局山東省稅務局領導全省各級稅務部門發(fā)揮機構(gòu)合并成效，創(chuàng)新“線上線下”納稅服務方式，最大限度便利納稅人辦稅，讓納稅人暢享稅務機構(gòu)合并后帶來的納稅服務升級新體驗。

　　抓服務確保減稅紅利落袋

　　目前正值10月征期，濰坊市稅務局全方位對接納稅人服務需求，先后拓展移動終端預約、微信預約渠道，為納稅人提供延時服務等。簡化服務流程惠民，對符合條件的企業(yè)實施“容缺受理”。為了讓納稅人及時享受個人所得稅改革和增值稅留抵退稅的減稅紅利，還出臺了部分特色服務措施。

　　高密市稅務局則在辦稅服務廳設立政策服務室，抽調(diào)局內(nèi)注冊會計師、稅務師和業(yè)務骨干14人組成“專家輔導團”，重點解答納稅人在辦稅過程中遇到的“疑難雜癥”?！罢咦稍兪依锏亩悇諏＜?，從稅法原理到具體個稅計算、從系統(tǒng)申報操作到常見問題，一一解答了我先前的疑問，現(xiàn)在明白新政策該如何執(zhí)行了?！鄙綎|隆祥家紡有限公司會計王鵬在接受“稅收專家”的個人所得稅解答后如是說。

　　為了及時為納稅人辦理留抵退稅，安丘市稅務局從加強稅企聯(lián)系入手，安排專人負責資料受理、審核工作，實現(xiàn)企業(yè)留抵退稅資料報送、審批、退稅一條龍服務，確保退稅款及時發(fā)放到企業(yè)手中?！皬奶岢錾暾?，到收到659萬元退稅款，用時不超過24小時，很方便！”剛辦完留抵退稅的諸城市迪瑞汽車科技有限公司總經(jīng)理代緒軍說。

　　“微服務”讓辦稅更便捷

　　菏澤市稅務局創(chuàng)新實現(xiàn)多元化繳稅業(yè)務全覆蓋，開發(fā)應用“多元化繳稅扣款業(yè)務系統(tǒng)”，利用財稅庫銀銀行端查詢繳稅接口，統(tǒng)一第三方支付繳稅接入渠道，集成支持銀行卡繳稅、掃碼繳稅等支付方式，納稅人在線上線下只需掃一掃即可完成稅款繳納，便捷支付方式實現(xiàn)在辦稅服務廳前臺、網(wǎng)上辦稅平臺等征收繳納場所的全覆蓋，推動互聯(lián)網(wǎng)和稅款征收業(yè)務的創(chuàng)新融合。截至10月18日，共有5948戶納稅人通過微信、支付寶和網(wǎng)銀繳稅9107筆。

　　德州市稅務局推廣“微稅E?！?，為納稅人提供24小時“線上快速申請、線下精準對接”的自助服務，納稅人通過網(wǎng)上辦稅平臺申請發(fā)票領購、發(fā)票認證、網(wǎng)上預約等業(yè)務，稅務人員將納稅人申領的資料或者發(fā)票放置在存儲箱內(nèi)，并通過自助終端向納稅人發(fā)送“二維碼”，納稅人憑借“二維碼”即可“隨到隨取”，大大縮短了納稅人領取發(fā)票的時間。

來源：國家稅務總局

鏈接：10月征期看改革：感受稅務服務新變化_國家稅務總局 (chinatax.gov.cn)

日期：2018年10月22日