【2023年7月31日】寧夏：建章立制抓落實促規(guī)范 鞏固深化主題教育成果

主題教育開展以來，國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局黨委按照稅務(wù)總局黨委要求，將建章立制與解決問題相結(jié)合，梳理完善制度體系，強(qiáng)化制度執(zhí)行，切實鞏固深化主題教育成果，確保主題教育帶來的新變化在稅費服務(wù)中形成長效。
深化制度建設(shè)
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)基層黨組織是貫徹落實稅費政策、服務(wù)納稅人繳費人的“最后一公里”。
5月份，寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局聚焦縣級局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，稅務(wù)干部分別到惠農(nóng)區(qū)稅務(wù)局、賀蘭縣稅務(wù)局、固原市稅務(wù)局等深入開展調(diào)查研究。
與縣級局班子成員開展談心談話，了解他們對縣級局政治機(jī)關(guān)建設(shè)的舉措辦法和思考；與基層稅務(wù)干部面對面交流，了解干部職工思想動態(tài)，了解干部的現(xiàn)實訴求，征求意見建議......
稅務(wù)干部在調(diào)研中深查細(xì)究、推動落實，深入思考縣級局政治機(jī)關(guān)建設(shè)的舉措，得出基層黨組織理論武裝與稅收工作學(xué)用脫節(jié)、部分基層稅務(wù)干部作用發(fā)揮不夠充分是最為突出的兩個問題。
“基層干部對縣級局政治機(jī)關(guān)建設(shè)思考不深、方法不足，根本原因是沒有理清各級局在縣級局政治機(jī)關(guān)建設(shè)中‘怎么做’‘做什么’?！睂幭亩悇?wù)局黨委書記、局長孫群說道。
在深入調(diào)研，廣泛聽取基層稅務(wù)干部意見建議的基礎(chǔ)上，寧夏稅務(wù)局組織相關(guān)處室認(rèn)真研究，研究制定了《全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)強(qiáng)基工程實施方案》和“扛牢區(qū)局主責(zé)”“強(qiáng)化市局主抓”“做實縣局主建”3項工作指引，理清了縣級局政治機(jī)關(guān)建設(shè)的思路。
平羅縣稅務(wù)局黨委書記、局長蘇誠說：“縣級局政治機(jī)關(guān)建設(shè)強(qiáng)基工程實施方案明確了在縣級局政治機(jī)關(guān)建設(shè)中區(qū)局12項工作職責(zé)、市局12項工作職責(zé)、縣局6項工作職責(zé)，讓我們抓好抓實政治機(jī)關(guān)建設(shè)有了方向。”
深化制度完善
立足于服務(wù)納稅人繳費人，寧夏區(qū)稅務(wù)局在開展主題教育過程中，聚焦優(yōu)化稅費服務(wù)和稅費優(yōu)惠政策落實了解實情、聽取建議。
“我在不同的稅務(wù)大廳，稅費服務(wù)各有不同。要是所有大廳能一個樣就好了。”近日，寧夏舜昌亞麻紡織科技有限公司會計李娜說。
結(jié)合2022年納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果分析，寧夏區(qū)稅務(wù)局調(diào)研組發(fā)現(xiàn)這個問題具有普遍性。為此，寧夏區(qū)稅務(wù)局組織青年干部在不同辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了親身體驗，以納稅人繳費人的視角分析查找業(yè)務(wù)短板。
結(jié)合調(diào)查反饋，寧夏區(qū)稅務(wù)局編印了《“馬麗勞模創(chuàng)新工作室”稅費服務(wù)品牌聯(lián)盟工作規(guī)范（1.0版）》，出臺《納稅服務(wù)條線黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作指引》，梳理8大類21項稅費工作制度方法，在全區(qū)推行統(tǒng)一規(guī)范的稅費服務(wù)制度。
同時，寧夏區(qū)稅務(wù)局還制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)辦稅繳費服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，切實以納稅人繳費人滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)辦稅服務(wù)提質(zhì)增效。
針對小微企業(yè)和個體工商戶等小微經(jīng)營主體發(fā)展，寧夏區(qū)稅務(wù)局出臺《2023年助力小微經(jīng)營主體發(fā)展“春雨潤苗”專項行動實施方案》，推出“稅惠助益強(qiáng)信心” “實措紓困解難題” “重點護(hù)航促成長”三大類系列活動，貫穿12項服務(wù)措施，助其穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、煥活力。
強(qiáng)化制度執(zhí)行
寧夏區(qū)稅務(wù)局研究制定了一系列打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、固根本的措施，確保制度執(zhí)行。
“通過梳理分析近年來辦稅服務(wù)廳人員違紀(jì)違法情況，我們發(fā)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳工作人員行為失范，濫用職權(quán)構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴(yán)重后果，根本原因還在于制度?！睂幭膮^(qū)稅務(wù)局稅務(wù)局紀(jì)檢組副組長張雪峰說。
稅費服務(wù)、政策落實等方面問題根本上還是要從制度機(jī)制上規(guī)范。為此，寧夏區(qū)稅務(wù)局制發(fā)了《充分發(fā)揮紀(jì)檢“三員”監(jiān)督作用 推動監(jiān)督向基層延伸的實施方案（試行）》，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，最大限度消除廉政風(fēng)險。
同時，寧夏區(qū)稅務(wù)局還持續(xù)完善程序類、實體類制度規(guī)范，制定《政策落實問題快速反應(yīng)機(jī)制》等制度規(guī)定，加強(qiáng)工作監(jiān)督考核等激勵監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)長效機(jī)制的建立和完善，確保各項制度落實落地。
寧夏區(qū)稅務(wù)局黨建工作處處長譚學(xué)亮說：“我們還制定了《寧夏稅務(wù)青年工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》等一系列人才培養(yǎng)制度，著力提高干部制度意識，提升法治素養(yǎng)，從思想上確保制度執(zhí)行?！?/font>


來源：國家稅務(wù)總局
鏈接：寧夏：建章立制抓落實促規(guī)范 鞏固深化主題教育成果_國家稅務(wù)總局 (chinatax.gov.cn)
日期：2023年7月31日