站位全局謀發(fā)展

站位全局謀發(fā)展

——各地稅務(wù)部門學(xué)習(xí)貫徹全國稅務(wù)工作會議精神系列報(bào)道之三

本報(bào)記者集體采寫
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。
全國稅務(wù)工作會議強(qiáng)調(diào)，稅務(wù)部門在實(shí)施宏觀調(diào)控、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會公平方面發(fā)揮著重要作用，必須始終圍繞大局擔(dān)當(dāng)作為。站位全局謀發(fā)展，堅(jiān)定不移發(fā)揮和拓展提升稅務(wù)部門職能作用。
近期相繼召開的各省、區(qū)、市稅務(wù)工作會議，認(rèn)真貫徹全國稅務(wù)工作會議精神，均提出要站位全局謀發(fā)展，堅(jiān)定不移發(fā)揮和拓展提升稅務(wù)部門職能作用，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
盡心盡力扛牢組織稅費(fèi)收入主責(zé)
稅務(wù)部門是黨中央、國務(wù)院決策部署的執(zhí)行部門，是夯實(shí)國家財(cái)力根基保障高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍”。全國稅務(wù)工作會議指出，要深刻認(rèn)識當(dāng)前稅務(wù)工作面臨的形勢任務(wù)，以聚財(cái)生財(cái)并舉為首要擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中進(jìn)一步牢牢把準(zhǔn)稅務(wù)部門職責(zé)定位。
各省、區(qū)、市稅務(wù)局聚焦全力抓好稅務(wù)主責(zé)主業(yè)，明確“任務(wù)書”。
江蘇省稅務(wù)工作會議提出，要將稅收服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用與地方項(xiàng)目培育、稅源涵養(yǎng)、效益評估等結(jié)合起來，促進(jìn)聚財(cái)生財(cái)并舉要求落到實(shí)處。
新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)工作會議明確，構(gòu)建包含精準(zhǔn)化稅源管理、精細(xì)化稅收預(yù)測、數(shù)據(jù)化稅源分析、動態(tài)化項(xiàng)目跟蹤和實(shí)時(shí)化匯報(bào)溝通五大內(nèi)容的良性組織收入機(jī)制，持續(xù)提高稅費(fèi)收入科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，促進(jìn)稅收增長與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
山東省稅務(wù)工作會議提出，建立多維立體稅源監(jiān)控分析機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各稅費(fèi)種管理處室、數(shù)風(fēng)、稽查部門各司其職，充分發(fā)揮稅源監(jiān)控在服務(wù)經(jīng)濟(jì)稅收、開展收入預(yù)測和形勢分析等方面的作用。
黑龍江省稅務(wù)工作會議提出，要抓住國家推動新時(shí)代東北全面振興的有利契機(jī)，推動省政府出臺《黑龍江省加強(qiáng)稅源培植促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，建立健全“政府主導(dǎo)、財(cái)稅統(tǒng)籌、部門協(xié)同”的稅源培植工作機(jī)制，鞏固壯大傳統(tǒng)支柱稅源，加快發(fā)展新興潛力稅源，促進(jìn)稅源有效轉(zhuǎn)化為稅收收入。
按照大連市稅務(wù)工作會議安排，大連市稅務(wù)局今年將建立“一把手”靠前抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé)，建立健全縱向貫通各層級、橫向覆蓋各相關(guān)部門的組織收入責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。圍繞服務(wù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并將開展“重點(diǎn)稅源做強(qiáng)、傳統(tǒng)稅源升級、新興稅源壯大”培育行動，進(jìn)一步夯實(shí)增收基礎(chǔ)。
聚焦更好服務(wù)培育壯大稅源，廈門市稅務(wù)工作會議明確，稅務(wù)部門將積極探索建立健全新能源產(chǎn)業(yè)“市級—區(qū)級—企業(yè)”三級稅源培育共建機(jī)制，設(shè)置轄區(qū)新能源企業(yè)發(fā)展全流程跟蹤臺賬，及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)與資質(zhì)認(rèn)定等情況，動態(tài)把握創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)展和轉(zhuǎn)化情況，切實(shí)優(yōu)化稅源發(fā)展環(huán)境。
各省、區(qū)、市稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志均表示，要扛牢“為國聚財(cái)、為民收稅”職責(zé)使命，依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，嚴(yán)守不收“過頭稅費(fèi)”的底線，盡心盡力把國家財(cái)力根基夯得更實(shí)、筑得更牢。
精準(zhǔn)高效落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策
全國稅務(wù)工作會議強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)高效落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步深化“政策找人”，加力推進(jìn)政策直達(dá)快享。
按照全國稅務(wù)工作會議要求，各地稅務(wù)工作會議提出，要加強(qiáng)對支持科技創(chuàng)新、制造業(yè)發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面的稅費(fèi)政策研究，持續(xù)健全稅費(fèi)政策標(biāo)簽體系，完善“政策找人”機(jī)制，加力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策直達(dá)快享。
在支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展方面，福建省稅務(wù)工作會議提出，要制發(fā)《支持科技創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策使用說明書》和《支持制造業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策使用說明書》，聚焦創(chuàng)新平臺建設(shè)、吸引創(chuàng)業(yè)投資、加大科技投入、科技成果轉(zhuǎn)化等各類科技創(chuàng)新場景，按照減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、支持綠色轉(zhuǎn)型、吸引人才集聚等6種政策類型進(jìn)行歸類，便于不同類型納稅人繳費(fèi)人查閱查詢，推動政策落實(shí)更加精準(zhǔn)高效。
內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)工作會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)支持制造業(yè)發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型等政策落實(shí)效果評估和稅費(fèi)政策研究，增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性和針對性，為推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供助力，加強(qiáng)政策落實(shí)效果評估，匯報(bào)好、反饋好、宣傳好、鞏固好政策落實(shí)成效。
為積極推進(jìn)綠色稅制體系建設(shè)和政策落實(shí)，安徽省稅務(wù)工作會議提出，今年將接續(xù)發(fā)布《服務(wù)安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型稅費(fèi)政策清單（2024版）》，推出一系列定制化綠色稅費(fèi)政策“套餐”，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋，總結(jié)推廣“綠稅貸”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)優(yōu)化綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)模型，擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)，擴(kuò)容試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)，賦能企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策方面，江西省稅務(wù)工作會議瞄準(zhǔn)“精準(zhǔn)”“高效”兩個(gè)關(guān)鍵詞，提出要進(jìn)一步落實(shí)閉環(huán)管理工作規(guī)程，深化“政策找人”，拓展“自動算稅”，全面實(shí)行疑點(diǎn)數(shù)據(jù)“一戶式”統(tǒng)籌推送應(yīng)對，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。
為確保政策紅利快準(zhǔn)穩(wěn)好落實(shí)落地，陜西省稅務(wù)工作會議強(qiáng)調(diào)，緊盯高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，建立多部門、多稅種、多層級征管協(xié)作和信息共享機(jī)制，進(jìn)一步健全“省局直聯(lián)、提級管理、群組服務(wù)、聚合貫通”的大企業(yè)服務(wù)和管理新格局，著力查處一批失職失責(zé)甚至內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊的典型案件，堅(jiān)決不讓政策紅包落入不法分子的腰包。
貴州省稅務(wù)工作會議明確，將把稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況列為政治巡察、督察審計(jì)、督查督辦和紀(jì)檢監(jiān)督的重要內(nèi)容，對沒落實(shí)或落實(shí)不到位的，將依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)做好減稅降費(fèi)政策效應(yīng)評估，為上級完善優(yōu)化稅費(fèi)政策提供有價(jià)值的意見建議。
北京、浙江、廣東、廣西等地稅務(wù)工作會議提出，將持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)支持政策直達(dá)快享工作機(jī)制，積極發(fā)揮八部門常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪工作機(jī)制作用，切實(shí)加強(qiáng)政策效應(yīng)分析和風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià)。
持續(xù)推動稅收征管改革走深走實(shí)
2024年是中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》落實(shí)的提升之年。全國稅務(wù)工作會議要求，持續(xù)深化稅收征管改革，穩(wěn)步推進(jìn)全面數(shù)字化的電子發(fā)票推廣應(yīng)用，擴(kuò)圍上線全國統(tǒng)一的新電子稅務(wù)局，深化拓展稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升數(shù)字化智能化治理效能。
稅收征管是國家治理體系的重要組成部分，稅收征管效能是國家治理能力的重要體現(xiàn)。按照全國稅務(wù)工作會議部署要求，各省、區(qū)、市稅務(wù)工作會議結(jié)合本地實(shí)際，推出務(wù)實(shí)舉措，奮力把《意見》繪就的藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
“用智用數(shù)強(qiáng)征管，加快打造湖南特色和優(yōu)勢的智慧稅務(wù)，以稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動稅收治理方式變革?！焙鲜《悇?wù)局黨委書記、局長曾光輝在湖南省稅務(wù)工作會議上表示，將加快建成全省統(tǒng)一的稅費(fèi)運(yùn)行監(jiān)管模塊，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管、監(jiān)管任務(wù)閉環(huán)管理、稅費(fèi)運(yùn)行“一局式”“一戶式”“一員式”歸集展示，持續(xù)提升基層稅費(fèi)管理效能，推動稅源管理體系向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變。
吉林省稅務(wù)工作會議明確，要加快推進(jìn)稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用，進(jìn)一步探索創(chuàng)新算法，推進(jìn)企業(yè)、個(gè)人等稅費(fèi)信息智能歸集及比對分析，堅(jiān)決守好數(shù)據(jù)安全底線，健全數(shù)據(jù)空間管理和使用機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)查詢權(quán)限和留痕管理，探索建立具有本地特色的重點(diǎn)領(lǐng)域常規(guī)風(fēng)評指標(biāo)體系。
寧波市稅務(wù)工作會議強(qiáng)調(diào)，將不斷優(yōu)化“供要管用”稅收大數(shù)據(jù)體系，進(jìn)一步探索創(chuàng)新算法，推進(jìn)企業(yè)、個(gè)人等稅費(fèi)信息智能歸集和比對分析，推動區(qū)塊鏈技術(shù)在社保繳費(fèi)、不動產(chǎn)登記辦稅等領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提升數(shù)據(jù)增值應(yīng)用能力水平。
2023年，四川省稅務(wù)局推出“民營經(jīng)濟(jì)稅電指數(shù)”，實(shí)現(xiàn)對四川全省370萬余戶民營經(jīng)濟(jì)涉稅經(jīng)營主體運(yùn)行情況的精準(zhǔn)監(jiān)測。四川省稅務(wù)工作會議今年繼續(xù)把稅收大數(shù)據(jù)作為推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的“強(qiáng)引擎”，把深挖拓展“稅電指數(shù)”應(yīng)用列為年度重點(diǎn)工作任務(wù)，提出要繼續(xù)探索構(gòu)建鄉(xiāng)村振興稅電指數(shù)、高質(zhì)量發(fā)展稅電指數(shù)、外資外貿(mào)稅電指數(shù)等新產(chǎn)品，積極服務(wù)地方黨委政府決策。
上海市稅務(wù)工作會議提出，將以迎接新一輪世行營商環(huán)境評估為契機(jī)，探索運(yùn)用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)大模型等最新技術(shù)，推動稅費(fèi)服務(wù)與“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”進(jìn)一步融合聯(lián)動，助力提升城市精細(xì)化管理水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和稅務(wù)治理，穩(wěn)步推進(jìn)新征程上海稅收現(xiàn)代化建設(shè)。
擊鼓催征開新局，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。全國稅務(wù)部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決當(dāng)好貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的舉措、更加過硬的作風(fēng)，接續(xù)奮斗、善作善成，促進(jìn)稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用充分發(fā)揮，奮力譜寫高質(zhì)量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化稅務(wù)新篇章。 （執(zhí)筆：徐沙濃）


來源：中國稅務(wù)報(bào)
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