全國第2個5000億縣級市！江陰市委書記許峰：我們?nèi)绾巫稣猩蹋?/span>

01許峰：始終堅持大抓招商、猛攻項目！
要咬定目標。主動出擊、靠前一步，加強對各項經(jīng)濟指標的分析研判，緊盯行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題、龍頭企業(yè)關(guān)鍵變量等，政企同心想對策、謀實招，不斷細化抓經(jīng)濟工作的顆粒度精準度，加強對重點指標、重點項目的督查跟進，確保完成全年目標，力爭實現(xiàn)更好結(jié)果。
要加快補短。統(tǒng)籌抓好批發(fā)零售業(yè)穩(wěn)固存量、做大增量、限下貿(mào)易等工作，緊盯消費熱點策劃一批游、購、娛等新的增長點，持續(xù)打造消費“爆點”，加速引流城市客源，加快提振房地產(chǎn)市場，推動服務(wù)業(yè)全面提優(yōu)。
要緊抓重點。一刻不松抓工業(yè)，聚焦工業(yè)企業(yè)和新竣工項目，著力推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)、項目達產(chǎn)達效，持續(xù)鞏固工業(yè)經(jīng)濟長板優(yōu)勢；更大力度擴投資，推動工業(yè)投資盡快形成更多實物量，充分激發(fā)民間投資活力，持續(xù)加大外資拼搶力度，加快把到位外資轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；千方百計穩(wěn)外貿(mào)，大力發(fā)展跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)，加快各類穩(wěn)外貿(mào)政策兌現(xiàn)，全力以赴幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場、挖增量。
要強攻項目。始終把大抓招商、猛攻項目作為全力拼經(jīng)濟的關(guān)鍵一招，突出項目落地實效、產(chǎn)出實效，對簽約項目形成跟蹤機制、抓好落地開工轉(zhuǎn)化，抓緊梳理、論證、儲備一批高質(zhì)量、成熟度高的重大項目，為未來經(jīng)濟發(fā)展積蓄新增量、激發(fā)新動能。
要把招商引資放到事關(guān)江陰高質(zhì)量發(fā)展大局、事關(guān)江陰區(qū)域競爭力高低、事關(guān)江陰未來的高度來推進。要咬定目標，確保項目真落地；精準招引，持之以恒延鏈補鏈強鏈，培育江陰經(jīng)濟發(fā)展新增長極；創(chuàng)新手段，充分利用基金資源，加強和高校院所對接，主動與相關(guān)重點實驗室建立合作關(guān)系；全力保障，加強專業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計，提升產(chǎn)城融合水平，筑巢引鳳吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚江陰；建強隊伍，加強常態(tài)化“學專業(yè)、懂產(chǎn)業(yè)”培訓，加快建設(shè)國際視野廣、業(yè)務(wù)水平精、能力素質(zhì)強的招商隊伍。
02許峰：如果重大項目“斷檔”了，所有的目標都是鏡中花、水中月！
江陰市地處江蘇揚子江城市群的地理中心，東臨蘇州，西接常州，北望泰州，目前地區(qū)生產(chǎn)總值已突破4000億元。這個數(shù)字，國內(nèi)眾多地級市都難以望其項背。
江陰市委書記許峰看來，重大項目是穩(wěn)中求進的壓艙石，江陰去年的GDP之所以畫出了一條逆勢上揚的“V”型線，背后的支撐就是重大項目?！爸卮箜椖繉τ诮幇l(fā)展來說，是極端重要的?！痹S峰在江陰新春首會上說，如果重大項目“斷檔”了，所有的目標都是鏡中花、水中月。
在區(qū)域競合日趨激烈的當下，許峰認為，重大項目正是其中的“勝負手”。他說，過去常講“三十年河東三十年河西”，現(xiàn)在是“三年河東三年河西”，“稍有懈怠，標兵就會一騎絕塵，而追兵就會變成標兵”。
同時，重大項目也是干部能力作風的試金石?！拔覀兊囊粋€鎮(zhèn)、一個街道、一個園區(qū)，如果三年五載，冰不動、水不響、山河依舊、容顏不改，怎么能得到各方面認可！”許峰在大會上勉勵當?shù)馗刹?，一定要牢固樹立“項目為王”的理念，在拼項目中彰顯能力水平，在攻項目中贏得八方敬重。
江陰為何滿滿的危機感？事實上，強大如江陰，也有自己的軟肋。比如，以民營經(jīng)濟和制造業(yè)起家的江陰，目前正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也不免被人詬病產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，新興產(chǎn)業(yè)偏弱。
許峰認為，歸根結(jié)底，還是因為沒有在重大項目上形成強突破，沒有優(yōu)質(zhì)項目帶來新動能的問題。
他說，要處理好“破”和“立”的關(guān)系，只有重大項目紛至沓來、優(yōu)質(zhì)增量持續(xù)不斷，才有可能實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“老樹發(fā)新芽”，以及新興產(chǎn)業(yè)的“小苗長成林”。
在談到強攻今年的項目攻堅目標任務(wù)時，許峰首先就提到，要向產(chǎn)業(yè)更高端發(fā)力。
目前，江陰土地開發(fā)強度高、生態(tài)環(huán)境壓力大，無法再像從前一樣簡單地鋪攤子、搞一般性的工業(yè)項目。許峰提出，新招引的項目必須有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)層次。
江陰將大力推動創(chuàng)新發(fā)展。包括新能源、集成電路等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及5G通信、智能制造等五大未來產(chǎn)業(yè)，將成為江陰下一輪發(fā)展的重點。
沒有人才，創(chuàng)新便是無源之水。許峰提出，要把招商與招才結(jié)合起來，在激烈的“人才爭奪戰(zhàn)”中廣招天下英才，使之成為引領(lǐng)未來發(fā)展的核心支撐。
事實上，土地開發(fā)強度高、生態(tài)環(huán)境壓力大，這并非江陰獨有。在愈發(fā)“寸土寸金”的長三角地區(qū)，項目建設(shè)愈發(fā)講究策略，遇到的瓶頸越來越多，情況也越來越復雜。
對此，江陰打算從四個方面下手。
首先是破解審批瓶頸，江陰目前已成立了重大項目審批專班，“凡是江陰范圍內(nèi)的審批手續(xù)，必須從快從簡?！痹S峰說。
其次是破解土地瓶頸。一方面抓好省級重大項目上報工作，爭取點供指標；另一方面，各板塊加大對閑置土地、低效用地的處置、盤活力度。
還有資金瓶頸的問題。江陰提出，要堅持信貸支持與金融創(chuàng)新并重、財政引導和向上爭取并舉，完善政銀企合作平臺，為重大產(chǎn)業(yè)項目制定專門融資計劃，確保項目“彈藥充足”。
同時，要高度重視產(chǎn)業(yè)基金在項目招引、建設(shè)中的催化和杠桿作用。要做大做強各類產(chǎn)業(yè)基金，每個主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，都要在政府主導下精準匹配一支產(chǎn)業(yè)基金，為重大項目招引建設(shè)添磚加瓦。
03許峰：如何做好科技招商？
全市上下要更加堅定、更加自覺地以科技創(chuàng)新為綱，進一步緊起來、拼起來，抓鐵有痕、形成合力，打牢科創(chuàng)基礎(chǔ)、提升科創(chuàng)能力，一步一個腳印，積小勝為大勝、積跬步至千里，推動“科創(chuàng)江陰”建設(shè)再開新局。
自“科創(chuàng)江陰”建設(shè)三年行動正式啟動以來，全市上下緊盯目標、奮發(fā)進取，科創(chuàng)格局加快重塑，科創(chuàng)載體加快建設(shè)，科創(chuàng)主體加快壯大，科創(chuàng)人才加快集聚，科創(chuàng)生態(tài)加快優(yōu)化，各項工作取得積極進展，在無錫率先通過國家首批創(chuàng)新型縣（市）驗收。
實體經(jīng)濟是根，根深才能葉茂；科技創(chuàng)新為綱，綱舉方能目張。當前和今后一段時期，“科創(chuàng)江陰”建設(shè)是全市事關(guān)全局、綱舉目張的重點工作，是江陰逆勢突圍、變道超越的致勝之道。全市企業(yè)要牢固樹立憂患意識，當好創(chuàng)新主力軍。
? 要加大研發(fā)投入，在前沿技術(shù)、高端產(chǎn)品、一流人才上舍得花本錢，加快形成企業(yè)“小升高”“規(guī)轉(zhuǎn)高”“高升規(guī)”的良性成長機制。
? 要加快技術(shù)攻關(guān)，深度參與“霞客之光”創(chuàng)新攻關(guān)計劃，主動承擔和參與重大科研項目，掌握“獨門絕招”，應對市場大潮。
? 要加強創(chuàng)新合作，“引進來”和“走出去”雙向發(fā)力，聯(lián)合知名高校院所共建企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，勇于在國內(nèi)外創(chuàng)新資源集聚地設(shè)立或并購研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、孵化中心。
? 要加速數(shù)字轉(zhuǎn)型，全行業(yè)推動智改數(shù)轉(zhuǎn)，進一步加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程。
“科創(chuàng)江陰”建設(shè)，全市各鎮(zhèn)街園區(qū)都是前線主戰(zhàn)場，要守土有責、守土盡責，以各自任務(wù)的高質(zhì)量完成，支撐“科創(chuàng)江陰”的大跨越發(fā)展。
? 要全力以赴攻科技招商，堅持科技招商與產(chǎn)業(yè)招商同部署、同推進，提高認識、咬定目標、配強隊伍、精準發(fā)力，用好基金招商、平臺招商、飛地招商，更好集聚人才、項目、資金、政策、服務(wù)等創(chuàng)新要素資源，促進形成蓬勃向上的創(chuàng)新生態(tài)。
? 要全力以赴建科創(chuàng)載體，以“一灣一谷一區(qū)一港”為重點，加快各類孵化器、加速器、科技產(chǎn)業(yè)園布局、建設(shè)，堅持市場主導、政企共建，引進知名市場化專業(yè)團隊，推動載體布局更科學、路徑更拓寬、管理更專業(yè)。
抓好“科創(chuàng)江陰”建設(shè)和科技招商工作，市級層面——
? 要優(yōu)機制，加強對科創(chuàng)工作的頂層設(shè)計、強化對全市創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌配置，構(gòu)建起自上而下的“大科創(chuàng)”格局。
? 要優(yōu)政策，加大對上爭取力度、政策研發(fā)力度，推動主導產(chǎn)業(yè)高新化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，更好提升對“345”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐力。
? 要優(yōu)服務(wù)，做精做優(yōu)科技服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，使各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動成本更低、效率更高、更容易成功。
? 要優(yōu)環(huán)境，圍繞生態(tài)環(huán)境好品質(zhì)、生活環(huán)境好品味下功夫，加快完善配套設(shè)施、提升城市國際化水平、優(yōu)化軟環(huán)境服務(wù)，解決各類人才在江陰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)未來的后顧之憂。
? 要優(yōu)氛圍，加大對重大技術(shù)突破、重大科技項目、重大科技活動、創(chuàng)新先進典型的宣傳力度，大力推動干部敢為、板塊敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，匯聚起全社會關(guān)注“科創(chuàng)江陰”、投身“科創(chuàng)江陰”的澎湃力量。
04許峰：江陰如何當好縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展排頭兵？
江陰如何在加快推進新型工業(yè)化、形成新質(zhì)生產(chǎn)力上探索新路徑？
江陰將按照《政府工作報告》提出的“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”的工作路徑，一手抓科技創(chuàng)新，加快霞客灣科學城、綺山湖科創(chuàng)谷、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、長三角（江陰）數(shù)字創(chuàng)新港等“一灣一谷一區(qū)一港”科創(chuàng)T臺建設(shè)，持續(xù)健全科創(chuàng)企業(yè)孵化鏈條，優(yōu)化“霞客之光”揭榜掛帥機制，確保今年新建成投用科創(chuàng)載體80萬平方米以上，有效高企數(shù)突破1200家，新增上市公司3家以上、其中科創(chuàng)板1家。
一手抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，聚焦“345”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)走深走實，推動高端紡織服裝、金屬新材料、石化新材料等3個千億級主導產(chǎn)業(yè)全面煥新，加快高端裝備、新能源、集成電路、生物醫(yī)藥4個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)精準補鏈、壯大規(guī)模，推動新一代信息技術(shù)等5個未來產(chǎn)業(yè)加快建鏈、搶先布局。
江陰如何全面融入?yún)^(qū)域一體化？江陰將更緊密地擁抱無錫、對接上海、融入長三角，一是深化功能區(qū)建設(shè)，加快“4+1”功能區(qū)構(gòu)建，優(yōu)化空間布局，提升招商質(zhì)效，增強綜合承載力。
二是構(gòu)建立體式交通，全力推進錫澄交通一體化工程，保障城際軌道交通S1線春節(jié)前運營，加快江陰靖江隧道建設(shè)，加快市域快速環(huán)線構(gòu)建，形成高鐵、高速、港口互聯(lián)互通的現(xiàn)代立體交通體系。
三是融入一體化發(fā)展，運營好上海江陰大廈等海內(nèi)外10個“科創(chuàng)飛地”，更好對接上海大都市圈、粵港澳大灣區(qū)各類資源要素落地江陰，全力寫書“牢記囑托、感恩奮進、走在前列”的精彩答卷，為無錫發(fā)展大局作出更大貢獻。
來源：招商引資總參



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