國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局深入開展第二批主題教育綜述

第二批主題教育啟動以來，國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，堅決落實黨中央決策，按照國家稅務(wù)總局黨委部署、中央第十七巡回指導(dǎo)組要求，牢牢把握主題教育總要求、根本任務(wù)和具體要求，深學(xué)細(xì)悟汲取偉大思想之“光”，求是求實扎根稅務(wù)工作之“土”，精謀細(xì)劃搭好分類施策之“架”，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)、規(guī)規(guī)矩矩做、扎扎實實干，慎始敬終、篤行不怠推進(jìn)第二批主題教育取得實效。中央第十七巡回指導(dǎo)組組長陳求發(fā)在河北調(diào)研時對相關(guān)做法予以肯定。

著眼實際實情
調(diào)查研究“時果連枝熟”

習(xí)近平總書記指出“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功”。第二批主題教育涉及的單位和人員同群眾的聯(lián)系更直接，群眾期待解決的問題更具體。因此，調(diào)查研究需要結(jié)合這些特點，注重以小見大、以小促大。
河北省稅務(wù)局按照“切口要小、定位要準(zhǔn)、立意要深”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊伍”3方面25個選題方向，省局定方案、建清單、強督導(dǎo)，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部摸實情、找弱項、謀舉措，確定調(diào)研課題147個，目前已全部完成調(diào)研并形成報告。
學(xué)習(xí)推廣“四下基層”是第二批主題教育的重要抓手，要求黨員干部眼睛向下、腳步向下。河北省稅務(wù)系統(tǒng)既注重用好“一線工作法”，又注重統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合“基層大調(diào)研、大走訪”，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共開展調(diào)研186次，開展領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”活動185次，查堵點、破難題，摸清稅情民意，現(xiàn)場研究解決問題127個，真正做到邊調(diào)研、邊整改，確保調(diào)研課題“件件有著落”。
調(diào)查研究不僅要有發(fā)現(xiàn)問題的“顯微鏡”，還要拿出解決問題的“工具箱”，更要注重形成推動發(fā)展的“錦囊包”，做到小切口立題、細(xì)調(diào)研破題、深轉(zhuǎn)化結(jié)題。
“深入實地了解稅費優(yōu)惠政策落地過程中的企業(yè)需求，組建黨員服務(wù)隊深入企業(yè)‘一對一’服務(wù)實現(xiàn)精輔導(dǎo)，配備黨員紓困員組建‘納服回訪團(tuán)隊’跟蹤問效……”近日，在河北省稅務(wù)局召開的省市縣局黨委理論學(xué)習(xí)三級聯(lián)學(xué)暨第二批主題教育調(diào)研成果交流會上，邯鄲市稅務(wù)局詳細(xì)介紹了本單位深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題的各項舉措。在先期12個市級局和27個副處級單位全部完成調(diào)研成果交流的基礎(chǔ)上，河北省稅務(wù)局組織全省稅務(wù)系統(tǒng)交流調(diào)研成果，促進(jìn)第二批主題教育相關(guān)調(diào)研成果在全省交流，實現(xiàn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實際工作舉措228項。

圍繞中心任務(wù)
推動發(fā)展“花果香千戶”

河北省稅務(wù)局堅持主題教育和各項工作任務(wù)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，牢牢把握推動發(fā)展這一首要任務(wù)，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際行動。
習(xí)近平總書記在河北考察并主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時，強調(diào)以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項工作，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階。
河北省稅務(wù)局深入貫徹習(xí)近平總書記考察河北的重要講話精神，與京津兩地稅務(wù)部門在京舉行協(xié)作聯(lián)席會議，共同謀劃稅收助力京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)舉措，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于稅收支持深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的通知》。涿州市稅務(wù)局與北京市燕山地區(qū)稅務(wù)局開展“稅收協(xié)作添動能‘燕涿’聯(lián)動促發(fā)展”專題座談會；北京市豐臺區(qū)、天津市濱海新區(qū)、河北雄安新區(qū)、河北省滄州市稅務(wù)部門共同舉辦“豐濱雄滄”稅收合作滄州論壇，簽訂《豐濱雄滄稅收征管協(xié)同保障協(xié)議書》；廊坊市稅務(wù)局與北京市通州區(qū)稅務(wù)局、天津市武清區(qū)稅務(wù)局簽訂《“通武廊”稅收合作框架協(xié)議》……京津冀協(xié)同發(fā)展的精美稅收畫卷正在徐徐鋪展。
“我們的研發(fā)項目剛立項，稅務(wù)部門就上門圍繞研發(fā)項目認(rèn)定、人員費用分配歸集、研發(fā)費用憑證列支等問題進(jìn)行全面輔導(dǎo)，讓我們充分享受了政策紅利?！闭劦蕉悇?wù)部門的“政策找人”，位于石家莊市鹿泉區(qū)的河北威賽特科技有限公司財務(wù)經(jīng)理彭昕連連稱贊。

國家稅務(wù)總局石家莊市鹿泉區(qū)稅務(wù)局變"人找政策"為"政策找人"，依托稅收大數(shù)據(jù)，針對行業(yè)特點和辦稅需求進(jìn)行"滴灌式"輔導(dǎo)。李倩 攝
為民辦實事，著力解決人民群眾急難愁盼問題，是主題教育的重要內(nèi)容。為讓稅費優(yōu)惠政策紅利精準(zhǔn)落入企業(yè)“口袋”，河北省稅務(wù)部門優(yōu)化“政策找人”措施，進(jìn)一步細(xì)化推送對象顆粒度，按適用主體分類推送，助推稅費政策紅利直達(dá)快享。第二批主題教育以來，累計實施精準(zhǔn)推送1592.57萬戶次，覆蓋28項稅費優(yōu)惠政策。
在燕趙大地，處處都展現(xiàn)著稅務(wù)部門為民辦實事的成效。在石家莊，長安區(qū)稅務(wù)局成立社保和非稅解疑先鋒隊，為繳費人打通難點堵點；在張家口，崇禮區(qū)稅務(wù)局組建征管前移快速反應(yīng)小隊，解決企業(yè)和群眾的難點熱點焦點問題；在承德，雙橋區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新建立二手房不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記及水電氣業(yè)務(wù)聯(lián)動過戶，進(jìn)一家門辦三家事；在秦皇島，北戴河區(qū)稅務(wù)局在社區(qū)成立“老唐幫辦楓橋式稅費矛盾爭議調(diào)解點”，將稅費服務(wù)送到群眾家門口；在唐山，南堡區(qū)稅務(wù)局建立稅務(wù)“店小二”服務(wù)專員，為老年人提供上門服務(wù)，讓特殊群體辦稅繳費更無憂……

突出問題導(dǎo)向
檢視整改“果重壓枝低”

檢視整改是確保主題教育取得實效的有力抓手。河北省稅務(wù)局突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，既抓問題，又抓整改，努力把“問題清單”變成稅務(wù)人的“成效賬單”、納稅人繳費人的“幸福賬單”。
既要建好問題清單，又要抓實動態(tài)管理。河北省稅務(wù)局在建立問題臺賬和整改臺賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實行“半月報”制度，以“掛賬督辦”及時掌握整改進(jìn)度。同時開展聯(lián)合評審，省局對各市級局、各市級局對區(qū)縣局上報的問題清單集中會審、逐一過篩，提出修改意見，定期通報整改整治工作情況，精準(zhǔn)輔導(dǎo)做好整改整治，前后銜接、上下貫通、整體推進(jìn)問題解決。
“這些資料不能充分證明問題已整改徹底，請進(jìn)一步提供詳實材料……”這是河北省稅務(wù)局主題辦整改整治組逐一審核銷號問題的場景。查擺出問題是基礎(chǔ)，實打?qū)嵔鉀Q問題是關(guān)鍵。河北省稅務(wù)局復(fù)制推廣第一批主題教育期間建立的問題銷號機制，制定切實可行的規(guī)范銷號程序，加大檢查力度，確保整改整治取得實效。
“在檢視整改中，我們點對點列清單，確保問題找得‘準(zhǔn)’；真對真抓整改，確保工作推進(jìn)‘實’；實打?qū)嵆龀尚В_保整改效果‘優(yōu)’?！焙馑卸悇?wù)局介紹檢視整改的經(jīng)驗。
抓檢視整改不能僅依靠案頭督導(dǎo)指導(dǎo)，還要強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查。河北省稅務(wù)局將材料審核、實地查看、暗訪抽查結(jié)合，重點檢查整改措施是否落地、問題是否真正解決、情況有無明顯改觀、工作質(zhì)效是否提升、納稅人繳費人和稅務(wù)干部是否滿意等，切實通過檢視整改確保問題解決。建章立制是治本之策，河北省稅務(wù)局注重將當(dāng)下改與長久立結(jié)合起來，把檢視整改中的好思路、好做法、好經(jīng)驗及時以制度形式固定下來，建立完善制度機制55項。

注重強基固本
兩基建設(shè)“朱果故紛紛”

抓牢基礎(chǔ)基層“兩基建設(shè)”是2023年河北省稅務(wù)局黨委部署的重點工作之一。
河北省稅務(wù)局將政治機關(guān)建設(shè)作為主題教育的重要抓手，一貫到底抓強縣級稅務(wù)局政治機關(guān)建設(shè)，落實拓展“省局主責(zé)、市局主抓、縣局主建、支部主創(chuàng)、小組主動、黨員主干、群眾主評”的責(zé)任落實工作格局，重點打造36個縣級稅務(wù)政治機關(guān)，建立“省局領(lǐng)導(dǎo)抓基層黨建聯(lián)系點、省局黨建部門抓縣級局直連點、市局抓典型示范點”的“三抓”建設(shè)模式，推動“一單位一品牌”“一支部一特色”，深化拓展黨建品牌矩陣。
“這是我們的‘1+6+N’黨建品牌矩陣……”石家莊市稅務(wù)局黨建工作科科長李娜介紹著展板上的內(nèi)容。石家莊市稅務(wù)局全面總結(jié)提煉已建成的橋西區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)分局“初心暖民心”黨建品牌創(chuàng)建經(jīng)驗做法，選取6個不同層面的基層黨支部打造黨建示范點，將示范點建設(shè)經(jīng)驗推廣普及，形成“1+6+N”黨建品牌提升帶動局面。
黨的二十大報告明確提出，要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。河北省稅務(wù)局把開展第二批主題教育同加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，聚焦“兩功能、一作用”有效發(fā)揮，開展“立足崗位做貢獻(xiàn)”活動，設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊、青年突擊隊等1492個，開展志愿服務(wù)活動1749次，開展“建言獻(xiàn)策”活動1005次，引導(dǎo)黨員在干事創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，有力推動稅收工作高質(zhì)高效。
每個區(qū)縣級稅務(wù)局高標(biāo)準(zhǔn)建成1個新時代“楓橋式”稅務(wù)所（分局、辦稅服務(wù)廳），打造201個區(qū)縣級稅務(wù)局“權(quán)益保護(hù)中心”，設(shè)置“不滿意我來辦”專席352個……河北省稅務(wù)局將建設(shè)新時代“楓橋式”稅務(wù)所（分局、辦稅服務(wù)廳）作為開展主題教育的重要抓手，努力描繪基層稅收治理新“楓”景。
“勝非其難也，持之者其難也?！焙颖笔《悇?wù)局黨委書記、局長程俊峰表示，河北省稅務(wù)系統(tǒng)將牢牢堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不減，持續(xù)深化主題教育各項重點措施，力促各項工作圓滿收官、平穩(wěn)開局，推動主題教育善始善終、善作善成，為高質(zhì)量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實踐作出新的更大的河北貢獻(xiàn)。
來源：《中國稅務(wù)》2024年第1期（標(biāo)題有改動）
原文作者：謝琳娜 楊彥侖 楊三強
排版設(shè)計：郭建新
審核：周家戎
轉(zhuǎn)載請注明來源：中國稅務(wù)雜志社